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從3月1日開始，多地疫情幾乎波及了除西藏之外的所有省區(qū)市，在這樣的背景下，經(jīng)濟(jì)如何運(yùn)行，生活如何保障？是一個(gè)讓人格外關(guān)心并憂心的大問題。政府又將如何幫助受疫情波及的群體渡過難關(guān)？將有哪些新方法、新手段？一起來看看。

24歲的小李在北京朝陽區(qū)經(jīng)營一家劇本殺游戲工作室。這是一種風(fēng)靡于年輕人之間的推理游戲。七八個(gè)好友按照劇本的描述，換上戲服，扮演平民或者兇手。游戲任務(wù)就是在主持人的組織下，演繹劇情，從中搜集線索，揪出隱藏的真兇。由于游戲呈現(xiàn)聚集性，疫情發(fā)生時(shí)，首先就有可能被關(guān)停。

小李所在的朝陽區(qū)是北京此輪疫情最為嚴(yán)重的一個(gè)區(qū)。去年10月，因?yàn)椴揭患移迮剖野l(fā)生疫情，他的店面被管轄街道、城管部門聯(lián)合口頭指導(dǎo)，關(guān)停了兩個(gè)月。小李雇了六名游戲主持人，每人月工資7000，除去底薪3000塊，帶游戲和拉新人的提成，占了大頭兒。店鋪停工，賺不到提成，伙伴們的生活瞬間被調(diào)高了難度。

小李的遭遇其實(shí)只是疫情之下服務(wù)業(yè)的縮影。飯店、酒店、奶茶店、健身房，這些行業(yè)除了容易客人聚集外，還提供了許多就業(yè)機(jī)會(huì)。一旦暫停經(jīng)營，就會(huì)出現(xiàn)員工斷收，“手停口?！钡膯栴}。停業(yè)的兩個(gè)月，小李除了員工底薪，每月還要付五萬五的房租和購買劇本的四五萬塊錢。每天睜開眼，都要面對(duì)2個(gè)月虧損近20萬的壓力。

“抗擊疫情的過程中難免會(huì)遇到停工停業(yè)”，上周日北京市新冠疫情新聞發(fā)布會(huì)上，朝陽區(qū)副區(qū)長楊蓓蓓介紹，朝陽區(qū)人社部門已出資向人保財(cái)險(xiǎn)北京分公司投保，對(duì)轄區(qū)內(nèi)因防疫暫停經(jīng)營的服務(wù)型企業(yè)員工每人每天100元賠償，最多21天，每家企業(yè)最高可賠10萬元，看到新聞后，小李一直想知道，自己怎樣才能申請(qǐng)到這筆賠償？

一閃沉浸式推理劇場負(fù)責(zé)人 李子棟：（如果能拿到）其實(shí)對(duì)于我們目前是解決燃眉之急，還是希望能夠把比較清晰的，比較明確的，比如說怎么領(lǐng)取，需要滿足什么條件，需要提交什么證明，可以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人。我們更加希望在面臨全民難關(guān)的時(shí)候，也可以有人過來告訴我們，我們可以給你提供幫助，我們會(huì)怎么給你實(shí)施。

前年，中辦國辦就曾出臺(tái)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見，其中包括出現(xiàn)疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，政府要對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行救助。寧波、海南等地相繼都出現(xiàn)了政府和企業(yè)按照5:5或7:3的比例出資，向保險(xiǎn)公司投保，本周五，中央政治局召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)給受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)尋求紓困幫扶政策。保險(xiǎn)無疑是一種新手段。

中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事 上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系主任 郭振華：這種對(duì)保險(xiǎn)公司確實(shí)有點(diǎn)壓力，比如是某一年疫情非常嚴(yán)重，或者災(zāi)害非常嚴(yán)重，保險(xiǎn)公司可能償?shù)腻X會(huì)很多，那么可能在第二年第三年第四年的時(shí)候，可能災(zāi)害并沒有那么大，也就是說政府可以持續(xù)投保的話，保險(xiǎn)公司可以通過好幾年的時(shí)間上來分散風(fēng)險(xiǎn)，如果風(fēng)險(xiǎn)是可控的話，這種保險(xiǎn)就有推廣的趨勢。

失業(yè)補(bǔ)助 延期還款 解失業(yè)者燃眉之急

就業(yè)是民生之本，是最大的民生。從數(shù)據(jù)上看，雖然今年第一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但今年三月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達(dá)到5.8%，比二月份上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字的背后，是人，是更大的人群，失業(yè)就失去了收入來源，生活怎么辦？政策如何給他們提供保障？

本周，在南昌市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，失業(yè)補(bǔ)助金，成為咨詢和申請(qǐng)的熱門事項(xiàng)，柜臺(tái)和電話咨詢都接連不斷。十幾天前，這個(gè)相對(duì)新鮮的名詞，出現(xiàn)在江西省的穩(wěn)就業(yè)十項(xiàng)舉措中?？梢陨觐I(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的有兩個(gè)群體，一是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，一種是不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員。

不光是在江西，本周三的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助；對(duì)因疫情影響暫時(shí)失業(yè)、未參保的困難人員，給予臨時(shí)救助。

而疫情影響的還不光是失業(yè)者，蘇女士是廣州一家小足療店的老板，本周五，她來到銀行申請(qǐng)房貸延期還款，半個(gè)月的停業(yè)讓她無力償還房貸。

廣州個(gè)體經(jīng)營者 蘇彩英：（房貸的）月供大概五千多，六千不到。整個(gè)停業(yè)時(shí)間就沒有收入了，沒有收入我們的店租全部沒有減免，所以我們整個(gè)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)很困難，然后目前的話還有房貸，所以我們看看房貸能不能延遲。

蘇女士的小店在廣州市天河區(qū)，靠著多年的打拼，她貸款90萬購買了一套本地的住房，如今貸款還有69萬需要償還。停業(yè)期間沒有收入，店租加上其他日常開支卻需要將近兩萬塊錢，一下子讓她窘迫起來。而經(jīng)過咨詢和材料的審核，她符合申請(qǐng)延期還款的條件。

中國銀行廣州分行個(gè)人數(shù)字金融部 鄧璇：延期還款政策其實(shí)自2020年疫情發(fā)生以來就開始正式實(shí)施了，主要是面向三類人員。第一類是因感染新冠需要治療或隔離的人員。第二類是參加疫情防控的工作人員。第三類是由于疫情原因暫時(shí)影響他的正常還款這類的個(gè)人客戶。蘇小姐就屬于第三類屬于疫情原因暫時(shí)影響正常還款的來源，就符合我們的延期還款的申請(qǐng)條件。

上周日，蘇女士的小店已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)。但籠罩在疫情的氣氛下，她的生意并沒有很快恢復(fù)，往常人來人往的小店，如今冷冷清清，照這個(gè)勢頭發(fā)展下去，這個(gè)月的收入仍然不會(huì)理想。還好，三個(gè)月的房貸延期還款，讓她多少能緩一口氣。

失業(yè)補(bǔ)助金，為失業(yè)者雪中送炭；延期還款政策，解經(jīng)濟(jì)困難者的燃眉之急。這些疫情下的特殊政策，能否制度化，能否惠及更多人，幫助更多困難群體渡過難關(guān)，關(guān)乎著疫情下民生保障的底色和溫度。

買保險(xiǎn) 發(fā)消費(fèi)券 多方式補(bǔ)貼個(gè)體小商戶

如果大的經(jīng)濟(jì)不景氣，最脆弱和最容易受到打擊的往往是個(gè)體小商戶，目前，北京朝陽區(qū)用保險(xiǎn)的方式補(bǔ)償受疫情波及的個(gè)體戶；而深圳有望在政府發(fā)放直接補(bǔ)貼和消費(fèi)券的利好下，幫著個(gè)體戶恢復(fù)元?dú)狻?/p>

沙尾村，是位于深圳市中心的一座城中村，僅0.13平方公里的村內(nèi)，居住了兩萬多人。過去，深圳有上千座城中村，因繁榮的商業(yè)活動(dòng)、親民的物價(jià)房租、隨處可尋的工作機(jī)會(huì)，一度庇護(hù)著過半數(shù)來深圳闖蕩的異鄉(xiāng)人。 今年3月中旬，奧密克戎疫情曾讓深圳全面升級(jí)防控措施，全員核酸、暫停公共交通，包括沙尾村在內(nèi)的不少城中村被合圍管理，村中一向繁榮的小商戶，曾因疫情歇業(yè)而面臨困難。

深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法：這里就是我們沙尾一到晚上最熱鬧的一個(gè)地方。

記者：人流量跟疫情前相比怎么樣？

深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法：比疫情前還是稍微要少一點(diǎn)。因?yàn)槲覀冏钔臅r(shí)候，我們整條村都是比較擁擠的，大概就是（封控了）18天，其他時(shí)間是管控時(shí)間，是可以開業(yè)，但是像這些小的餐飲，就不能堂食，只能說接一下外賣單。解封（初期），我們根據(jù)政府要求，只能說50%的入座率。

記者：現(xiàn)在（允許入座率）是多少？

深圳市福田區(qū)沙頭街道沙尾社區(qū)工作人員 倪本法：現(xiàn)在百分之百可以讓他們?nèi)胱?，但是現(xiàn)在人員比較少，達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最多也百分之六七十。

疫情波及沙尾村的700多家商戶已滿一個(gè)月，目前重新開業(yè)后，生意雖然還沒完全恢復(fù)，但已實(shí)屬幸運(yùn)。

十年前從重慶來深圳打拼，黃仕平靠這間面積不大的燒烤店，讓一家三代六口人在深圳立足，這家店也是眾多小商戶的一個(gè)縮影，其面臨的困難在受疫情波及的小商戶間也較為普遍。

深圳沙尾村燒烤店主 黃仕平：如果說最難的時(shí)候，是（剛剛）解封的時(shí)候，能營業(yè)的時(shí)候，那時(shí)候的確手上沒有（錢），從老家又剛過來，沒有營業(yè)幾天，買菜各方面，經(jīng)濟(jì)確實(shí)很拮據(jù)。
記者：開店都不一定能買得了原材料是嗎？
深圳沙尾村燒烤店主 黃仕平：對(duì)，因?yàn)橛袑O子要吃奶粉。因?yàn)槲覀冞@里店小，收入也不是很高，都要維持著全家的生活。

為了幫個(gè)體戶渡過難關(guān)，深圳福田區(qū)出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的紓困措施，根據(jù)停業(yè)時(shí)長，會(huì)給予個(gè)體戶5000到10000的一次性補(bǔ)助，黃仕平的燒烤店就曾拿到了5000元補(bǔ)助。

直接補(bǔ)貼讓商家緩解了燃眉之急，但要長久經(jīng)營下去，還仰賴于顧客的穩(wěn)定回流。本周四，五一假期前夕，深圳市發(fā)放5億元消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)，其中，惠及城中村商家的舉措，讓個(gè)體戶們備受期待。

深圳市商務(wù)局流通和消費(fèi)促進(jìn)處副處長 劉勉：發(fā)放消費(fèi)券一方面可以直接有效地增加的市民的購買力，同時(shí)也能增強(qiáng)全社會(huì)特別是小微企業(yè)經(jīng)營的信心，通過消費(fèi)又能帶動(dòng)生產(chǎn)和制造，促進(jìn)收入從而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。本次活動(dòng)我們認(rèn)真考慮了各類小商戶的利益，例如餐飲方面，我們沒有設(shè)置任何的門檻，全市所有正常經(jīng)營的餐飲企業(yè)均可參加，無論是知名的連鎖品牌，還是普通的街鎮(zhèn)小店，都可以公平參與。

本周五，穩(wěn)住市場主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策的表態(tài)，一再被提及。深圳此前發(fā)放的直接補(bǔ)貼和本次發(fā)放的消費(fèi)券，也給了小商戶一定的信心和希望，五一假期，黃仕平的燒烤店每晚照常營業(yè)，雖然只是深圳眾多個(gè)體戶中不起眼的一家，但小小店面要養(yǎng)活一家六口，他們?nèi)栽谂瓮茉缛栈謴?fù)元?dú)狻?/p>