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涉及危化品 江蘇這樣守牢安全監管底線

 

  安全生產責任重于泰山。近年來,江蘇以危化品安全生產專項整治三年行動為抓手,聚焦危化品重大危險源、重點監管危險化工工藝等關鍵環節,精準治理、綜合施策,全力防范化解危化品領域系統性、源頭性、基礎性安全風險,江蘇省危化品重大危險源企業從1068家壓減到645家,危險化工工藝企業從1182家壓減到671家,化工園區由53家壓減到29家,企業主體責任不斷增強。

 

 

  開展專項檢查督導 全面排查風險隱患

  這幾天,常州市應急管理局副局長李士慶帶領檢查督導組每天忙碌在揚州市的重大危險源企業當中,“我們專門針對揚州企業類型及重大危險源情況,組織了設計、工藝、設備、電氣儀表等不同專業領域的14名專家,分成3組同時開展檢查督導,確保所有重大危險源全覆蓋。”

  5月上旬起,江蘇省應急管理廳、省消防救援總隊聯合啟動危化品重大危險源企業2022年第一次安全專項檢查督導,全面排查治理構成重大危險源的危險化學品生產、經營(帶儲存)、使用危險化學品從事生產的化工、醫藥企業安全風險隱患。

  目前,企業自查自改已完成,進入市級交叉檢查階段。

  “我們要求各地應急、消防部門組建專項檢查督導工作辦公室、成立專項聯合檢查督導組,在檢查中對重大危險源企業組織一次考試、開展一次演練、核查一批安全資質。”江蘇省應急管理廳危化處副處長王剛說。

  江蘇省將在6月底前,確保企業對標自查率、市際交叉檢查覆蓋率、檢查督導發現隱患問題線上錄入率、整改完成率四個100%。還將對各地專項檢查督導工作進行考核評分,公開曝光整改不力的企業,就典型違法案例開展“以案說法”“以案促改”。

  這是江蘇近三年來開展的第五輪危化品重大危險源全覆蓋式檢查督導。僅2021年,江蘇省就先后開展兩輪重大危險源企業安全專項督導檢查,抽調危化品安全監管及消防救援骨干力量498人,組建103個檢查組,對重大危險源企業和重大危險源進行全覆蓋檢查,累計排查整治隱患11166條、重大隱患65條,立案120起。

  細化任務清單 推進安全風險集中治理

  與此同時,緊緊圍繞“一防三提升”工作目標,今年,江蘇堅持問題導向,以推進危化品安全風險集中治理為抓手,統籌推進生產儲存、交通運輸、廢棄處置和化工園區四個環節重大安全風險集中治理。制定下發危化品安全風險集中治理實施方案以及高危細分領域、老舊裝置、大型油氣儲存基地、油氣長輸管道、化工園區、雙重預防機制、工傷預防能力提升、危化品登記系統等8個專項實施方案,并將整治范圍拓展到違法違規“小化工”整治、危化品使用安全專項治理、中小型油氣儲存基地、化學品儲存企業等,形成“1+8+N”的工作體系,力求通過一年集中治理,深入防范化解危化品系統性安全風險。

  “我們對照實施方案細化形成了89項工作任務清單,制定時間表、路線圖,并抽調專人成立工作專班,建立涵蓋13個設區市、20個部門的溝通協調推進機制,推行‘日跟蹤、周調度、月推進’工作模式。”江蘇省應急管理廳危化處處長葛曉星介紹,目前,江蘇已推動苯乙烯、硝化等159家高危企業完成自查,對27家硝化、72家苯乙烯企業全覆蓋檢查,排查出涉及老舊裝置企業104家、裝置250套,督促36家大型油氣儲存基地排查整治隱患1427條,對南京江北新材料科技園等4家園區開展了安全風險等級復核。

 

 

  以“智轉數改”提質效增安全

  走進宿遷科思化學有限公司生產車間,一名工人正在記錄車間里各臺設備當前的運行參數,此前,這些設備的啟動、轉換、調節都需要他現場手動完成,一直存在“手動操作為主、員工勞動強度大,現場操作人員多”等安全風險。“實施自動化改造提升后,企業在本質安全水平明顯提升的同時,生產效率、產量質量也有了明顯提高,物料和能量消耗下降約15%。”企業安全總監李衛明說。

  在江蘇,像科思化學這樣開展自動化改造的危化品企業還有很多。著眼于將風險控制重點轉移到源頭前端,江蘇強力推進高危工藝從單一的反應工序向全流程自動化改造提升拓展,2020年以來完成671家重點企業全流程自動化改造,企業信息化建設也逐漸從“智能化二道門”向重大危險源監控、可燃有毒氣體檢測報警、安全風險分區分級、生產人員在崗在位和生產全流程管理“五位一體”信息化建設拓展。

  今年,江蘇還著力推進危化品企業雙重預防機制數字化建設,推動企業將風險清單和管控清單轉化為隱患排查點和隱患排查標準,進一步規范作業行為,改善安全生產條件。接下來,還將強化各類信息化平臺應用,通過大數據分析研判企業安全風險,定期向企業推送問題清單,限期整改閉環,推行線上線下執法。同時,將重大危險源企業實時監測、視頻監控、人員定位等數據接入化工園區安全風險智能化管控平臺,實現安全監管數字化、智能化,做到精準預警風險,系統管控風險。

 

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