鄉(xiāng)村振興，人才為要。3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，我們現(xiàn)在推進鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動力。我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動。一方面在城鎮(zhèn)化過程中成為新市民，另一方面農(nóng)村對人才需求很大。這方面國家要有一些導(dǎo)向，有一些政策支持。習(xí)近平總書記的懇切話語，為強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐指明了努力方向。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”在習(xí)近平總書記心中，人才從來就有著極為重要的戰(zhàn)略地位，同實現(xiàn)“中國夢”息息相關(guān)。無論是科教興國還是農(nóng)業(yè)強國，都離不開人才這個基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐。全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，更離不開人才這個第一資源。在廣闊的鄉(xiāng)土大地上，有一批熟悉本地情況、心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、具備實用專業(yè)技能的“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”，他們在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。正是因為有各方人才持續(xù)向基層一線匯聚，我們才取得了許多舉世矚目的成就。
強國必先強農(nóng)，強農(nóng)必先育才。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前在鄉(xiāng)村從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的勞動力中高于45歲的占比高達73.12%，這73.12%的農(nóng)業(yè)勞動力有92.65%的文化程度是初中及以下。顯然，以老齡化、低文化程度勞動力為主的小農(nóng)經(jīng)營體系難以支撐農(nóng)業(yè)強國。當(dāng)前，阻礙城鄉(xiāng)人口雙向流動的因素，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然存在短板，二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市生產(chǎn)要素的吸引力不夠大，三是對人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持不夠，在項目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)缺乏相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底就是一個“人”字，加快人才的雙向流動，才能實現(xiàn)均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興不僅需要更多的發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人，還需要信息營銷、管理服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)等多方面人才。如何促進鄉(xiāng)村振興中年輕人、知識分子的雙向流動？近年來，江蘇也進行了積極探索和實踐。比如，在全國首創(chuàng)鄉(xiāng)土人才職稱評價制度，建立科研人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度。落實常住地公共就業(yè)服務(wù)供給機制，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織等參與就業(yè)公共服務(wù)，持續(xù)推進“社銀合作”，打造鄉(xiāng)村輻射5公里的公共服務(wù)圈。推動靈活就業(yè)人員就業(yè)地?zé)o障礙參保，健全養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)制度銜接和區(qū)域轉(zhuǎn)移機制。這些舉措，將有助于破除城鄉(xiāng)間人才流動調(diào)配制度壁壘，促進勞動力城鄉(xiāng)、地區(qū)間順暢流動，激發(fā)人才在鄉(xiāng)土一線創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。
鄉(xiāng)村振興，人人可為。習(xí)近平總書記在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要引進一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。此次在全國兩會再次作出深刻闡釋，進一步明確了為鄉(xiāng)村振興聚人才的思路和路徑。各地要深刻領(lǐng)會、貫徹落實總書記重要指示精神，加快構(gòu)建并完善鄉(xiāng)村人才支撐及振興機制，在“雙向流動”中盤活城鄉(xiāng)人才資源，讓更多人在鄉(xiāng)村振興大舞臺上展才華、顯身手。（一鳴）
