【經(jīng)濟(jì)觀察】
原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)到年中時(shí)點(diǎn)，政策加力窗口打開(kāi)
工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 北夢(mèng)原
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，必須采取更加有力的措施，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。近期，多部門(mén)密集行動(dòng)，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策接連出臺(tái)，傳遞出宏觀政策加碼發(fā)力的明確信號(hào)。
消費(fèi)領(lǐng)域，7月6日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)傳出消息，該部已會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草了促進(jìn)家居消費(fèi)政策文件，從提升供給質(zhì)量、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、改善消費(fèi)條件、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出具體舉措，該文件將于近日印發(fā)。家居消費(fèi)涉及領(lǐng)域多、上下游鏈條長(zhǎng)、規(guī)模體量大，市場(chǎng)分析認(rèn)為，此次采取針對(duì)性措施加以提振，將有利于帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
投資領(lǐng)域，7月7日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制啟動(dòng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司、國(guó)家信息中心與7家銀行有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，共同簽署了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制框架協(xié)議。據(jù)悉，這一試點(diǎn)合作機(jī)制，將通過(guò)投資在線平臺(tái)與銀行信貸系統(tǒng)的互聯(lián)共享，推動(dòng)政府政策支持和銀行融資服務(wù)形成合力，助力促進(jìn)民間投資和擴(kuò)大有效投資。
此前，財(cái)政部與中國(guó)人民銀行也相繼發(fā)聲。在6月26日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，下一步，將加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策。6月30日，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)提出，要加大宏觀政策調(diào)控力度，精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)到年中的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同發(fā)力，顯示出政策加力的窗口正在打開(kāi)。
今年上半年，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解。但也應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，需求持續(xù)恢復(fù)仍受到制約，不同行業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性分化仍在延續(xù)。在此背景下，各界對(duì)政策的預(yù)期日漸升溫，政策加碼的必要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。
從近期出臺(tái)的政策來(lái)看，擴(kuò)大需求仍是政策發(fā)力加碼的重點(diǎn)。恢復(fù)和擴(kuò)大需求是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在，這一點(diǎn)政策早已明確。但回顧上半年的需求側(cè)，恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)出分化和不平衡：服務(wù)消費(fèi)快速反彈，但商品消費(fèi)尤其是大宗消費(fèi)潛力仍待釋放；重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，但民間投資有待進(jìn)一步提振。由此，我們看到，近期多項(xiàng)舉措聚焦促進(jìn)汽車(chē)、家電、住房等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)帶動(dòng)和擴(kuò)大民間投資等，提出了一系列新舉措。
正如有評(píng)論所言，宏觀政策的效果，最終要靠微觀主體的感受來(lái)檢驗(yàn)。今年以來(lái)，各地、各部門(mén)持續(xù)發(fā)力，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓嵴窠?jīng)營(yíng)主體信心，但政策的傳導(dǎo)和落實(shí)效果還有待進(jìn)一步提升。有專家表示，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“宏觀熱、微觀冷”的特征。
對(duì)此，新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策在釋放加力信號(hào)的同時(shí)，也釋放出改善微觀、支持企業(yè)發(fā)展的信號(hào)。比如，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)今年降成本重點(diǎn)工作作出部署，提出了一系列務(wù)實(shí)舉措，幫助經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展、盡快恢復(fù)元?dú)狻Ｓ蟹治稣J(rèn)為，下一階段的政策將進(jìn)一步把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái)，發(fā)力推動(dòng)微觀改善，提高政策獲得感，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
