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青平:做強高質量發展的科創引擎

7月5日,習近平總書記在江蘇省蘇州市考察,先后來到蘇州工業園區展示中心、蘇州華興源創科技股份有限公司、平江歷史文化街區,了解高科技園區建設和發展、企業科技創新和歷史文化名城保護等情況。習近平總書記高度重視高科技園區發展和科技創新,每到地方調研考察,常常深入園區企業,詢問情況、了解困難、研究辦法,為園區和企業高質量發展“把脈開方”。

高科技園區作為推動經濟增長的重要引擎,在吸引外資、促進科技創新、提供就業機會等方面產生了良好效益。當前,很多園區正處于由“資源導入”邁向“功能塑造”的重要成長期,應著力把握“科創”與“園區”融合共生的內在邏輯,在加強物質技術基礎工作的同時,加快形成現代化科技創新治理體系和治理能力,推動“科—園—產—人”互促共進、融合發展。

打破創新壁壘,強化創新策源協同性。以布局協同、資源協同、空間協同為著力點,多維用力推動創新策源能級整體提升。要積極探索支持國家戰略科技力量建設的體制機制,構建目標明確、運行高效、資源整合的基礎研究力量體系化布局,引導建設一批學科聯盟,推動國家實驗室、新型研發機構、高校院所聯合開展基礎研究和關鍵技術攻關。要有序推進重大科技基礎設施、大型科研儀器、科技公共數據開放共享,帶動創新資源高效集聚,在優勢學科領域形成具有全球影響力的研究集群。要完善園區之間統籌協調機制,做實做細總體調度、綜合服務、數據統計、考核評價等工作,以創新空間合理布局帶動創新功能高效聯動。

鼓勵院企合作,強化成果轉化導向性。聚焦產業引導、技術服務、金融支持等關鍵環節,暢通從源頭創新到產業承接的通道。要強化產業建圈強鏈,探索組建新興產業、未來產業研究機構,瞄準前沿技術交叉融合與快速迭代,搶占“新賽道”,鼓勵企業深度介入技術創新前端,提升科技研發的市場方向感。要完善技術服務功能,支持國家實驗室、校院地企協同創新平臺孵化產業公司,依托科創生態基地進一步完善概念驗證、中試熟化等服務功能,提高科技成果在地轉化率。要提升科技金融服務,統籌發揮各級科技成果轉化基金的引導和撬動作用,依托國有平臺提供創投融資一體化服務,推動金融資源向科技創新領域精準“滴灌”。

遵循科學理念,強化創新治理專業性。積極推動制度、人才、環境等重點領域變革,涵養資源富集、層次豐富的創新生態。要加快科技體制機制改革,大力探索科技成果評價、知識產權分割、技術產權交易等方面新機制,實施章程式、理事會等科研機構治理新模式,著力構建政策環境優勢。要實施創新人才隊伍建設,依托市場化運行模式,聯合獵頭公司、高等院校建立引才聯盟,探索“雙聘制”等柔性引才方式,靶向招引戰略科學家、青年領軍人才、高端創新團隊。要營造創新氛圍環境,切實強化黨建引領,加大專業型干部隊伍建設,壯大科技創新中介服務力量,聯合科研院所開展“全域科普”,在全社會營造唯實、理性、求新的科學價值取向。


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