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美方應(yīng)以開放合作推動互利發(fā)展

7月20日,中國國際經(jīng)濟交流中心通過視頻方式舉辦第165期“經(jīng)濟每月談”,會議主題為“中美關(guān)系與交流合作”。與會人士共同探討當(dāng)前局勢下中美關(guān)系走勢及下一步合作發(fā)展的方向。

“中美元首巴厘島會晤,為中美雙方劃清利益紅線防止誤判沖突,為未來發(fā)展指明方向,并探討了合作的可能。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任張曉強表示,美方在落實元首共識上出現(xiàn)嚴(yán)重的“行動赤字”,包括在高科技領(lǐng)域大搞“小院高墻”政策,在《2022年美國芯片與科學(xué)法案》基礎(chǔ)上,又與日本、荷蘭達成相關(guān)協(xié)議,擴大對半導(dǎo)體技術(shù)的出口管制,進一步在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與我“脫鉤斷鏈”,今年以來已將多家中國實體列入所謂出口管制“實體清單”。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),今年上半年,我國對美國的進出口總額為2.25萬億元,同比下降8.4%。“美國為應(yīng)對高通脹不斷加息,導(dǎo)致其國內(nèi)企業(yè)和人民的消費投資意愿低迷,加之美方‘脫鉤斷鏈’政策的負面影響,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當(dāng)前遇到了一定困難。”張曉強說。

中美經(jīng)貿(mào)如何止跌企穩(wěn)?張曉強表示,當(dāng)務(wù)之急是美方同中方相向而行,取消已違反世貿(mào)組織規(guī)定的高關(guān)稅措施,把兩國元首巴厘島會晤共識真正落到實處;雙方應(yīng)共同在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、數(shù)字經(jīng)濟、應(yīng)對氣候變化、綠色低碳發(fā)展、維持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、醫(yī)療健康等諸多領(lǐng)域?qū)で笞畲蠊s數(shù),推動優(yōu)勢互補、互利共贏的合作。

全球數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展,為中美兩國經(jīng)貿(mào)合作提供了新的歷史性契機。中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師、執(zhí)行局副主任陳文玲表示,美國是全球數(shù)字信息的始發(fā)國,而中國是擁有全球最龐大數(shù)字經(jīng)濟的后起之秀,擁有巨量市場優(yōu)勢,還在實踐中積累了豐富經(jīng)驗和應(yīng)用場景。未來,中美雙方應(yīng)加快數(shù)字領(lǐng)域的合作,共同參與引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際規(guī)則制定,所產(chǎn)生的正面效應(yīng)將不僅惠及兩國企業(yè)和人民,也將為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展提供巨大動能。

“反之若兩國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生對抗,將產(chǎn)生巨大的負面效應(yīng)。”陳文玲表示,半導(dǎo)體行業(yè)具有垂直、復(fù)雜、多層次的產(chǎn)業(yè)分工特點,即便是產(chǎn)業(yè)鏈上一個基礎(chǔ)產(chǎn)品或原材料受到制裁等影響,也將可能擾動全產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

中美在高新技術(shù)領(lǐng)域合作潛力如何?張曉強回答記者提問表示,美國當(dāng)前在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊扇〉摹懊撱^斷鏈”舉措損人不利己,以半導(dǎo)體行業(yè)為例,中國是世界最大的半導(dǎo)體市場之一,多家美國芯片巨頭在華擁有巨大市場,切斷中國市場直接傷害美國企業(yè)利益。“并且美國也應(yīng)認識到,其無法做到在眾多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中保持領(lǐng)先,比如中國已在5G技術(shù)、特高壓輸變電、新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等領(lǐng)域取得全球領(lǐng)先技術(shù)水平。雙方在眾多高新技術(shù)領(lǐng)域都存在較大合作空間。美方應(yīng)保持開放合作態(tài)度,推動雙方互利發(fā)展。”張曉強說。

近期,中美再次開啟氣候變化會談。雙方在共同應(yīng)對氣變領(lǐng)域有何新動向,對中美關(guān)系又有何影響,也成為會議討論重點。

“中美在共同應(yīng)對氣候變化問題上有著很好的長期合作歷史,共同讓《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效。”國家發(fā)展改革委原副秘書長蘇偉表示,氣候變化是主要國家雙邊關(guān)系中繞不開的重要議題,涉及各國經(jīng)濟社會發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型,作為中美雙方保持交流對話的重要渠道,在應(yīng)對氣變問題上加強合作,可為中美關(guān)系發(fā)展增添積極因素,建立緩沖地帶。

蘇偉表示,當(dāng)前中美在應(yīng)對氣變問題上存在困難挑戰(zhàn),包括中美雙方在氣變問題上的政策訴求存在差異、美方“脫鉤斷鏈”政策的負面影響等,但是中美在這一領(lǐng)域的合作潛力是巨大的,雙方應(yīng)堅持元首共識,遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,持續(xù)深化氣候領(lǐng)域的交流合作,特別是綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,最大程度形成應(yīng)對氣變的合力,為全球應(yīng)對氣候變化作出貢獻,也助力中美關(guān)系早日重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。


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