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江蘇推動營商環境邁向更優 為經濟持續回升向好提供有力支撐

支持有條件的設區市開展跨縣域“一照多址”登記試點,幫助1700多戶經營主體實現“一張營業執照、多點開展經營”;

16個“一件事”的全省統一受理端上線運行,辦件達49.2萬件,13類證照在“一件事”辦理中共享應用;

推行工業用地“標準地+雙信地+定制地”供應服務模式,項目立項到開工由180天提速至60天,簽訂出讓合同到領取施工許可證由100天最快提速至30天;

深化“產業鏈+法律服務”,組織1000多家法律服務機構對接優勢產業鏈和重點企業;

“一企來”企業服務熱線收到訴求49.2萬件,在線解答率近六成;“尚賢”人才服務熱線收到人才咨詢和反映需求2.7萬件……

今年3月,省委、省政府召開全省機關作風建設暨優化營商環境大會,將其作為應對困難挑戰的先手棋。5個多月來,結合開展主題教育,各地各部門認真貫徹會議部署,一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設,營造穩定預期、提振發展信心,全面實現經濟運行率先整體好轉。

如何持續優化營商環境,完成全年發展目標,爭取更好結果?日前,我省召開優化營商環境工作專題會議,進一步落實全省機關作風建設暨優化營商環境大會部署,結合經濟運行最新態勢,堅持目標導向、問題導向,查不足、找差距,推動營商環境建設年度重點任務、各地國家試點改革事項和自主改革事項落地見效。

結合省委、省政府最新出臺的《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》,省有關部門細化實化工作舉措,更大力度激發經營主體活力。

針對中小微企業發展,穩步擴大省普惠金融發展風險補償基金支持的政銀合作產品覆蓋面和規模,推動政策性、商業性普惠金融產品擴面增量,鼓勵政府性擔保機構為在保小微經營主體無還本續貸提供“見貸即保”增信支持,鼓勵金融機構與政府性擔保機構探索建立“見保即貸”機制,深化“個轉企”改革,促進中小企業參加政府采購活動。

針對民營企業發展,積極推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種土地供應方式,持續開展涉民企違規收費整治,暢通民營企業職稱評審渠道,鼓勵各地探索建立民營經濟服務中心,依法依規為企業和企業家解難題、辦實事。

在市場監管方面,促進“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合,推行包容審慎監管,引導企業規范守法經營;對涉企服務進一步減環節、減材料、減周期,切實幫助經營主體降成本、增便利。

在政務服務方面,讓更多事項“一網通辦”“省內通辦”“跨省通辦”,建好“一企來辦”企業綜合服務平臺,健全制定涉企政策征求企業家意見工作機制。圍繞社會保障,加快醫保經辦服務數字化轉型,今年底前實現所有事項“省內通辦”、高頻事項“跨省通辦”。聚焦市政公共領域,深化供電“一件事”改革,提升“三零”“三省”服務效能。

在法治保障方面,依法平等保護企業產權和企業家權益,建立涉企行政復議調解綠色通道,推廣知識產權仲裁平臺應用。

營商環境沒有最優、只有更優,優化營商環境需要充分考慮各地發展實際。省委、省政府明確提出,支持基層探索原創性、差異化舉措,建立健全營商環境創新性評價機制、優化營商環境容錯機制,齊心協力推動全省營商環境邁向更優,為經濟持續回升向好提供有力支撐。

新華日報·交匯點記者 黃偉


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