□ 本報記者 盛 崢
太湖保護與發(fā)展迎來新起點。
9月12日，蘇州市重磅發(fā)布《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動方案》和太湖綜合治理系列文件，以“1+N”政策框架，全面、系統(tǒng)排定新一輪太湖綜合治理“任務(wù)書”和“施工圖”，切實扛起“為太湖增添更多美麗色彩”政治責(zé)任，向“母親湖”作出堅定承諾。
“守護好太湖生態(tài)，是蘇州牢記‘國之大者’的政治自覺，是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐的內(nèi)在要求，是推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的重大任務(wù)。”省委常委、蘇州市委書記曹路寶說，蘇州將強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、協(xié)同治理，推動太湖生態(tài)不斷向好，為打造世界級生態(tài)湖區(qū)奠定更加堅實基礎(chǔ)，為全面建設(shè)“美麗蘇州”增添更加厚重的生態(tài)底色。
治理好太湖，承載著習(xí)近平總書記的殷殷囑托。擁有太湖三分之二水面、四分之三岸線、五分之四島嶼的蘇州，始終把太湖治理作為一項戰(zhàn)略性工作時刻放在心上、抓在手上。自2008年《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》實施以來，蘇州已累計實施治太工程項目5600多個、投資超840億元，實現(xiàn)太湖連續(xù)15年安全度夏，不斷擦亮城市生態(tài)底色。
牢記囑托、感恩奮進(jìn)，新一輪太湖綜合治理的號角已然吹響，蘇州將朝著什么樣的方向繼續(xù)進(jìn)發(fā)？
“我們將堅持系統(tǒng)觀念、突出安全度夏、突出節(jié)水增效、突出保護優(yōu)先、打響特色品牌、提高治理水平，精心寫好水安全、水資源、水生態(tài)、水文化‘四水文章’。”蘇州市委常委、副市長唐曉東介紹，聚焦湖體保護和沿湖流域綜合治理，蘇州明確了6大體系40項任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，放大山水、文化、創(chuàng)新優(yōu)勢，形成全方位、立體式、系統(tǒng)性的太湖保護發(fā)展新格局。
既有系統(tǒng)推進(jìn)，又有重點突破；既注重本體保護，又聚焦流域治理。在新一輪治理中，蘇州除了推出總體行動方案，還結(jié)合太湖保護的實際需求，堅持問題導(dǎo)向，出臺《蘇州市“一湖一策”工作實施方案》《蘇州市太湖沿線及其島嶼生物多樣性恢復(fù)提升實施方案》《蘇州市太湖沿線環(huán)境提升工作方案》《環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)蘇州市工作方案》系列政策文件，進(jìn)一步找準(zhǔn)太湖綜合治理的關(guān)鍵點和突破口。
把“一盤棋”治水放在重要位置。根據(jù)省湖泊保護名錄，蘇州市共有湖泊401個，占全省四分之三。立足太湖流域“大保護”“大治理”，蘇州推出“一湖一策”，明確建立一湖一檔、保護修復(fù)水生態(tài)、出入湖河道整治、水域岸線管控和湖濱帶建設(shè)等10項重點任務(wù)，以“串珠化、集群化”開展湖泊群整體性區(qū)域治理。
“除了湖體資源，蘇州還有161座山體，其中約93%環(huán)臥于西部太湖沿岸，整體守護太湖山水資源，是開展新一輪太湖綜合治理的有效手段。”蘇州市資規(guī)局副局長徐克明介紹，蘇州將深入推進(jìn)實施“一山一策”，加強“山、水”系統(tǒng)保護，構(gòu)筑太湖“水安全”屏障，加強太湖防洪蓄洪能力，改善太湖水質(zhì)和水環(huán)境綜合考慮山體資源環(huán)境現(xiàn)狀。
呵護山水，要守護好每一個生靈。“目前，圍繞太湖沿線及島嶼生物多樣性保護，我們已經(jīng)開展了調(diào)查觀測、退圩還湖等生態(tài)修復(fù)、禁漁及增殖放流等工作。”蘇州市生態(tài)環(huán)境局副局長蔣勐說，下一步，圍繞生物多樣性恢復(fù)，蘇州將重點做好完善生物多樣性觀測評估體系、加強太湖沿線本土物種保護、強化重要物種生境恢復(fù)營建、持續(xù)擴大太湖水生植物面積等15項重點工作，充分實現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的景象。
保證水體干凈，岸上同樣要下足功夫。“不能讓陸地上的垃圾、污染物進(jìn)入河道，最終增加太湖的負(fù)擔(dān)。”蘇州市城管局局長楊青松說，將通過優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔方式、提升垃圾收轉(zhuǎn)運能力、加強建筑垃圾管控力度、清理整治湖面垃圾，同時不斷提升鎮(zhèn)容村貌、提升太湖景區(qū)周邊環(huán)境等，打造具有蘇州生態(tài)特色、人文特點、歷史文化內(nèi)涵、古韻今風(fēng)、人水共生的太湖沿線環(huán)境。
創(chuàng)新治理手段，蘇州還在探索一項具有標(biāo)桿性、引領(lǐng)性的重大突破：在全域范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)。瞄準(zhǔn)園林綠化垃圾、廚余（餐廚）廢棄物、畜禽糞污、污泥、秸稈、藍(lán)藻等有機廢棄物處理，全市將重點落實“強化有機廢棄物源頭減量、完善收儲運體系、提升處理利用能力、推動市場化應(yīng)用、加強科技支撐能力”等六大類20項重點工作任務(wù)，實現(xiàn)較高水平構(gòu)建無害化處理、資源化利用、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作的城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用模式。
加強“山、水、島”聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)“湖、島、岸”良性循環(huán)，蘇州以更實的舉措、更大的力度、更精細(xì)的落筆，為太湖描繪出更加可期的新勝景。按照遠(yuǎn)景工作目標(biāo)，到“十四五”末，蘇州將高質(zhì)量實現(xiàn)太湖綜合治理“兩保兩提”要求，到2025年，蘇州全市國省考斷面水質(zhì)II類比例力爭達(dá)到70%；到2030年，太湖（蘇州轄區(qū)）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，蘇州“清水綠岸、魚翔淺底”的綠色水鄉(xiāng)風(fēng)貌將更加凸顯；到2035年，將太湖打造成為世界級生態(tài)湖區(qū)、全國湖泊治理的標(biāo)桿、江南水鄉(xiāng)山水城湖和諧發(fā)展的典型示范。
