發布會現場（邵佳 攝）
“要深入推進新型工業化，加快建設制造強省。”2023年3月，習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，對江蘇提出加快建設制造強省的重要要求。作為制造業大省，“江蘇制造”向來是全國制造業版圖上的“重要一極”。為推動我省制造業高質量發展繼續走在全國前列，今年6月底，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《加快建設制造強省行動方案》（以下簡稱《行動方案》），為江蘇制造業高質量發展作了具體部署。
9月20日，江蘇省政府召開“以學促干、促進經濟持續回升向好”系列新聞發布會——“加快建設制造強省”專場，圍繞著力打造“1650”產業發展體系、企業技術創新體系、產業轉型升級體系、“智改數轉”推進體系、優質企業梯度培育體系、工業和信息化服務體系等六大方面，對《行動方案》進行解讀。
聚焦制造強省建設總抓手，持續建設“1650”產業體系
實體經濟、制造強省，是江蘇實現“在高質量發展上繼續走在前列”的關鍵。今年7月，習近平總書記在江蘇考察時強調，要把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要。新江蘇記者在會上了解，自《行動方案》實施以來，全省推動27項重點任務落實落地，促進全省經濟持續回升向好。今年上半年規上工業增加值增長8.3%，高于全國、好于周邊。前八個月工業開票增長2.5%，工業用電量增長6.3%，工業“壓艙石”作用進一步顯現。
“堅持把16個先進制造業集群和50條產業鏈作為制造強省建設的總抓手，在強鏈補鏈延鏈上下功夫，持續鞏固全省產業優勢。”省工業和信息化廳副廳長池宇介紹說，為加快培育先進制造業集群，江蘇將組織10個國家級集群牽頭和協同地區“一群一策”編制培育提升三年行動計劃，組織開展16個集群“強鏈補鏈延鏈”專題調研，還將印發實施“1650”產業體系建設工作方案，圍繞企業技術創新、“智改數轉”、傳統產業煥新、服務體系建設等4大方向，優化設立制造強省建設專項資金。
推動制造業高質量發展，離不開創新技術的支持。“夯實企業創新主體地位，提升制造業企業自主創新能力。”省科技廳副廳長倪菡憶表示，江蘇將加強關鍵核心技術攻關和成果轉化，加快重大創新平臺建設，打造具有全球影響力的產業科技創新中心。未來爭取通過3-5年努力，實現16個集群省級以上制造業創新中心全覆蓋、30條優勢產業鏈和省級以上領航企業國家企業技術中心全覆蓋。
加快產業轉型升級，積極布局新賽道
當前國際競爭日益激烈，江蘇想要在更大舞臺上站穩腳跟，勢必要加快調整產業結構，促使傳統產業重煥光彩，推動制造業“智改數轉”走深向實，同時培育壯大新興產業，在求新求變中“進化”。
為了推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，江蘇將聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工六大傳統行業，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、布局優化”等五大行動。“力爭通過3-5年努力，落后生產工藝裝備基本出清，重點行業老舊裝備全面更新，能源資源利用效率明顯提升。”池宇說。
數字經濟時代，“智改數轉”是工業企業的必答題。自2022年江蘇啟動制造業“智改數轉”三年行動計劃以來，針對企業“不敢改”“改什么”“怎么轉”等關鍵問題，省市縣協同對規上中小工業企業開展“智改數轉”免費診斷，以政策宣傳和行業供需對接活動來提升企業改造意愿。同時，推動“雙千兆”網絡和“5G+工業互聯網”企業內網建設，實施網絡化集成改造，循序漸進建設智能車間、智能工廠和“智改數轉”標桿企業。據悉，2024年江蘇還將安排省級財政資金12億元，支持規上工業企業“智改數轉”實現全覆蓋。
“推動新興產業全球化布局，助力專精特新企業和戰略性新興產業參加廣交會等國際知名展會，不斷增強制造業企業國際競爭力和影響力。”省商務廳副廳長周曉陽介紹，截至目前江蘇“新三樣”出口達1375.2億元，規模保持全國第一。接下來，江蘇還將高標準推進國家車聯網、區塊鏈、人工智能先導區建設；重點支持氫能、儲能、第三代半導體、先進通信等未來產業發展，形成更多新質生產力。
激發企業發展活力，打造公共服務品牌
江蘇是民營經濟大省。今年9月，全國工商聯發布的制造業500強民企榜單中，江蘇89家企業上榜。正是大量優質制造業企業，累積出江蘇雄厚的制造業家底，也開辟出新的發展潛力。
“1-8月，全省制造業投資同比增長10.9%，制造業民間投資增長11.1%，為全省工業經濟平穩運行提供了有力支撐。”會上，省發展改革委副主任高清表示，為促進制造業重點領域民間投資加快發展，江蘇在全國率先由省政府出臺《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，以具體措施對促進民間投資進行安排部署，還綜合運用政府免費診斷、財政資金引導等支持政策激發民營企業活力。
當前，江蘇正處于經濟恢復和產業升級的關鍵期，為了進一步夯實經濟基礎，江蘇以優質企業梯度培育為抓手，著力打造一批優質本土品牌企業，全面提升江蘇制造的核心競爭力和國際影響力。“全省每年遴選200家左右省級制造業領航企業，成為制造強省建設的排頭兵；同時壯大專精特新企業，每年認定省級專精特新中小企業1500家以上，爭創國家制造業單項冠軍不少于30家。”池宇說。
接下來，江蘇還將通過建設企業服務“一張網”、服務資源“四個庫”，健全省、市、縣三級公共服務機構；優化整合資源，構建產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈四鏈深度融合的“1650”產業服務體系；高標準培育一批中小企業公共服務示范平臺、小微企業創新創業示范基地，持續做優做精公共服務品牌活動。
新江蘇·中國江蘇網記者 喻婷 邵佳
