鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。在江蘇省泰興市革命老區(qū)祁巷村，駐村規(guī)劃師“點石成金”，村委會帶領村民攜手，實現(xiàn)高效農業(yè)、研學培訓、鄉(xiāng)村旅游三大產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。“近年來，祁巷村發(fā)揚革命老區(qū)的奮進精神，在相關政策的引導下，重視并積極編制規(guī)劃，抓住美麗鄉(xiāng)村建設新契機，走農文旅融合振興鄉(xiāng)村的新路子，實現(xiàn)了從貧困村到全國旅游重點村的‘蝶變’”祁巷村黨總支書記丁雪其說。
為進一步促進文旅融合發(fā)展，泰興市加強頂層規(guī)劃設計，打造鄉(xiāng)村特色文旅品牌。在泰興市廣陵鎮(zhèn)，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)和建設農業(yè)重大項目為切入點，與織夢果蔬合作，引進織夢露營基地建設項目，建設小木屋、網紅帳篷、休閑娛樂設施，提供番茄菜采摘、親子互動、戶外灶臺、戶外燒烤等團建項目，集科技農業(yè)、休閑運動、科普教育等綜合功能于一體，打造融合小資、生態(tài)、時尚、野性、趣味等多種元素的織夢農耕文化休閑生態(tài)主題農場，并通過瓜果花卉采摘、銷售，產生良好的經濟和生態(tài)效益，有效促進周邊農戶就業(yè)增收。
今年以來，為進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平，助力鄉(xiāng)村振興各項工作深入推進，泰興市組織開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師下基層活動。活動緊扣“規(guī)劃引領 服務發(fā)展”主題，堅持以“黨建引領、融合發(fā)展”理念為指導，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，圍繞“三個重要方面”抓規(guī)劃，為國土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設出謀劃策，以實際行動描繪美麗泰興新藍圖。
抓優(yōu)化布局
規(guī)劃農業(yè)空間突出“保”字。保永久基本農田數量，確保良田必須糧用；保耕地保有量，確保耕地總量不減少。建設空間突出“控”字。控制建設用地總規(guī)模不突破原有規(guī)模；控制用地范圍，嚴格落實“三區(qū)三線”劃定成果；控制宅基地、市政公用等各類設施用地標準，實現(xiàn)建設用地“減量化”。生態(tài)空間突出“優(yōu)”字。將水域、林地優(yōu)先納入生態(tài)管控區(qū)，實行優(yōu)先管控，嚴格控制各類開發(fā)活動占用生態(tài)空間，未經批準不得進行開發(fā)建設。
抓節(jié)約集約
緊扣“集聚”二字，按照生產生活空間堅持集中原則，引導布局分散的自然莊臺向規(guī)劃保留村莊聚集、農業(yè)種植向規(guī)模化聚集。緊扣“盤活”二字，樹立存量規(guī)劃理念，綜合運用用途變更、復合利用、功能轉換等方式，優(yōu)先盤活存量土地，避免資源浪費。緊扣“增效”二字，大力實施增減掛鉤和生態(tài)修復，推進“三生”空間綜合整治，統(tǒng)籌農田系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)建設，實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益、社會效益綜合提升。
抓品質提升
堅持“深挖掘”。在規(guī)劃編制前期，進行深度調研，梳理挖掘各村內在的地域特色、建筑風貌和精神財富，并加以提煉，融入到實用性村莊規(guī)劃之中。堅持“重傳承”。放大傳統(tǒng)元素、地域特色優(yōu)勢，注重歷史名人故居故里、紅色遺跡遺址的保護，在講好紅色故事中賡續(xù)紅色血脈。堅持“創(chuàng)特色”。結合特色田園鄉(xiāng)村、綠美村莊建設，加強安置區(qū)、居民點的規(guī)劃設計和特色塑造，強化田園鄉(xiāng)村、水系格局、建筑特色、綠化節(jié)點等景觀風貌塑造和引導，打造“一村一品”。
今后，泰興市將繼續(xù)發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導下鄉(xiāng)團隊充分結合農村宅基地管理、集體經營性建設用地入市、國土空間全域綜合整治、農民群眾住房條件改善、農村一二三產融合發(fā)展等開展工作，助力和美鄉(xiāng)村建設，“勾勒”鄉(xiāng)村振興新圖景。
（泰興市融媒體中心供稿）
