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江蘇蘇州:無“墻”有“強”,園區(qū)三十而立

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時間來到2024年,蘇州工業(yè)園區(qū)迎來了30周年。

一紙協(xié)定、一份藍(lán)圖,30年前,蘇州工業(yè)園區(qū)成為了中新兩國政府合作的旗艦項目。超越定義、不止園區(qū),30年來,SIP有了創(chuàng)新(innovation)、國際化(international)等諸多解讀。擴大開放合作的“排頭兵”里是尖兵;深化改革創(chuàng)新的“探路者”中當(dāng)領(lǐng)跑。園區(qū)連續(xù)八年摘得國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評桂冠、累計吸引外資項目5000余個、實際利用外資超400億美元、被認(rèn)定為江蘇省首個且唯一“外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)”——這是園區(qū)的“實力標(biāo)簽”。

多年來,園區(qū)自主地、有選擇地借鑒新加坡成功經(jīng)驗。24次中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會,130多項先行先試的政策,構(gòu)建起了“精簡、統(tǒng)一、高效”的服務(wù)型政府機構(gòu)——這是園區(qū)的“發(fā)展底盤”。

當(dāng)時間篇章即將掀開又一個30年,園區(qū)當(dāng)如何?

園區(qū)西面,矗立著一座有2500多年歷史的古城。建城規(guī)矩早已名垂青史。六城門之內(nèi)的方圓,留下諸多的世界遺產(chǎn)。園區(qū),沒有城墻——或許恰恰就是其發(fā)展歷程中最重要的歷史經(jīng)驗。過去是,未來還是。

以“全方位”起跳,處處有合作處處見創(chuàng)新

湖西,園區(qū)藍(lán)圖繪制的起筆。

在這里,中新合作的影子具象成一棵棵棕櫚樹。而在一湖之隔的湖東,卻不見棕櫚樹的身影。園區(qū)市政部門工作人員告訴記者,因蘇州本地氣候與植物特性,棕櫚樹并不適合廣泛種植,所以在后續(xù)的綠化設(shè)計上,選擇了更適宜本地氣候環(huán)境的綠植。

窺一斑而知全豹,中新合作也是如此。

中衡設(shè)計集團(前身是“蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)計研究院”)董事長、首席總建筑師馮正功參與了園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在他看來,園區(qū)是把當(dāng)時先進(jìn)的國際規(guī)劃建設(shè)理念和中國國情結(jié)合得最好的一次實踐。從規(guī)劃建設(shè)到產(chǎn)城融合、社會治理……中新合作在園區(qū),涌動著全方位合作的洶涌血液。鄰里中心模式就是一項代表。馮正功說,園區(qū)的鄰里中心模式在新加坡的基礎(chǔ)上向前了一步,“把鄰里中心和鄰里公園、學(xué)校、圖書館等結(jié)合在一起,破局人流量少的同時,賦予了它更多功能。”二十多年的時間,足夠它發(fā)生翻天覆地的變化。如今的新城鄰里中心融合了特色場景、時尚消費和數(shù)字科學(xué),以“數(shù)實融合”打造全場景綜合類消費商業(yè)體,為周邊居民提供全時全域服務(wù),更好滿足居民消費升級需求。

園區(qū)的服務(wù),不設(shè)圍墻。如今,中新雙方這份彌足珍貴的友情愈加深厚。帶著友好合作的基因、開放創(chuàng)新的血液、圓融共贏的骨肉,雙方正朝著全領(lǐng)域、全方位、全市域合作闊步前進(jìn)——

2022年,第五屆中新服貿(mào)論壇正式升級為第五屆虹橋國際論壇的分論壇,園區(qū)成為首個在上海以外地區(qū)舉辦分論壇活動之地;

2023年2月,由園區(qū)、太倉市、昆山市、吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)組成的蘇州代表團赴新,成功簽訂40個合作項目,其中園區(qū)就有30個項目;

2023年10月,市委副書記、市長吳慶文再度帶隊訪新,開展經(jīng)貿(mào)投資促進(jìn)與合作交流對接;

不久前,中新蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第二十四次會議召開,園區(qū)與新加坡裕廊集團簽署關(guān)于深化數(shù)字綠色領(lǐng)域合作的諒解備忘錄……

從“一枝獨秀”擴展到“滿園春色”,蘇州正以全市之力,實現(xiàn)與新加坡的互相成就。


徐志強 攝


徐志強 攝

以“前瞻性”超車,強強聯(lián)合比翼齊飛

全方位的合作延伸了中新協(xié)同發(fā)展的觸角;前瞻性的聯(lián)合則豐滿了中新互助共贏的羽翼。

在一場橫跨中新兩國的醫(yī)療器械專場路演上。屏幕那頭,是優(yōu)質(zhì)的新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;屏幕這頭,投資機構(gòu)、服務(wù)部門、金融機構(gòu)聚精會神,期待新的“未來之星”從這里誕生。

看似簡單的路演,潛力無限。

背后的主辦方新科研企業(yè)合作中心,是新加坡科技研究局的首個海外分支機構(gòu),也是新加坡在中國唯一由官方運營的科創(chuàng)平臺。

新科研企業(yè)合作中心主任陳泉成表示:“我們選擇在這里成立新科研的首個海外分支機構(gòu),可以通過蘇州輻射整個長三角。對于新加坡企業(yè)而言,中國是一個非常大的市場。新加坡科技企業(yè)擅于以產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域為抓手提供‘鏈上服務(wù)’,與處于轉(zhuǎn)型周期中的中國企業(yè)可以相互補足產(chǎn)業(yè)鏈短板,實現(xiàn)強鏈補鏈。”

如何催生更多具有前瞻性的化學(xué)反應(yīng),新科研企業(yè)合作中心就是一個落腳點。

自2020年啟動運營至今,中心已協(xié)助5輪評估,助力30余家新加坡科技企業(yè)進(jìn)入中國市場。

“對新加坡科創(chuàng)企業(yè)來說,通過新科研企業(yè)合作中心可以了解中國巨大的消費和資本市場,并借助其在長三角地區(qū)多維度的商業(yè)合作伙伴,實現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。”陳泉成介紹,同時,新科研企業(yè)合作中心也能幫助中國企業(yè)對接新加坡創(chuàng)新生態(tài)圈,利用新加坡企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,讓創(chuàng)新成為共同發(fā)展的催化劑,為全球創(chuàng)新社群注入動力。

借著新加坡優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的東風(fēng),園區(qū)提前布局,積極學(xué)習(xí)新加坡在新型工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化推動產(chǎn)業(yè)升級方面的豐富經(jīng)驗,鞏固提升園區(qū)兩大支柱產(chǎn)業(yè)、加速壯大三大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

目前,園區(qū)積極探索打造中新綠色低碳合作示范項目,新建元集團與新加坡吉寶集團、盛裕集團合作開發(fā)首個標(biāo)桿性綠色低碳產(chǎn)業(yè)園;綠色領(lǐng)域商業(yè)合作蓬勃展開,中方財團、中新綠發(fā)與新加坡勝科集團、益閣集團開展新能源、新環(huán)保領(lǐng)域合作,兩地企業(yè)機構(gòu)開展廣泛資源對接,碳平臺等領(lǐng)域合作加快推進(jìn)……

數(shù)字經(jīng)濟方面,園區(qū)探索加快跨境數(shù)據(jù)流動、貿(mào)易便利化、數(shù)字身份認(rèn)證等方面合作,攜手新加坡裕廊集團開展智慧園區(qū)開發(fā)運營合作,探索綠色化數(shù)字化互學(xué)互鑒、互聯(lián)互通;對標(biāo)新加坡SIRI指數(shù)體系,助力億滋食品(蘇州)有限公司獲評全球“燈塔工廠”……

園區(qū)的合作,沒有邊界。

以“高質(zhì)量”騰飛,走出示范性國際化合作之路

如今,“高質(zhì)量”正成為中新合作的關(guān)鍵詞。

園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗辦公室主任周育才表示,深化雙向投資合作,需要政府主導(dǎo)和企業(yè)主體共同推進(jìn),讓合作領(lǐng)域不斷拓寬、層次不斷深化、質(zhì)效不斷提升。

而這離不開扎根中新雙邊的兩個“橋頭堡”——蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心和新加坡蘇州商務(wù)中心。兩個雙向互設(shè)的商務(wù)中心共同架起了中新兩國“國際化走廊”。

一方面,蘇州工業(yè)園區(qū)新加坡國際商務(wù)合作中心為出海到新加坡的優(yōu)質(zhì)中資企業(yè)提供全面服務(wù),目前已累計簽約入駐項目超百個;另一方面,新加坡蘇州商務(wù)中心遙相呼應(yīng),全力支持企業(yè)穩(wěn)健實施“走出去”跨國經(jīng)營,服務(wù)新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及高端服務(wù)業(yè)項目落戶園區(qū)。截至目前,新加坡蘇州商務(wù)中心已累計簽約新加坡福智霖、鴻信、康橋等30個項目入駐。

福智霖從有意向落戶園區(qū)到正式開業(yè),只用了五個月的時間。

依托園區(qū)與長三角境外投資促進(jìn)中心高效、專業(yè)的服務(wù),2023年7月,福智霖蘇州公司正式入駐中新大廈。福智霖蘇州公司負(fù)責(zé)人高玉華表示,園區(qū)政策務(wù)實透明,服務(wù)有速度也很有溫度,“外資引進(jìn)來只是起點,園區(qū)還注重在后續(xù)服務(wù)上下功夫,主動宣講政策,幫助外企整合市場資源、融入本地產(chǎn)業(yè)鏈與外企建立起多層次、無障礙的溝通機制,幫助外資企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

長三角境外投資促進(jìn)中心自成立以來,積極助力企業(yè)國際化發(fā)展,致力于吸引全球渠道網(wǎng)絡(luò)資源,建立相關(guān)合作機制,拓展延伸共享維護(hù)跨境投資渠道網(wǎng)絡(luò),立足長三角,為企業(yè)在海內(nèi)外的多元化投資發(fā)展提供服務(wù)。目前已協(xié)助企業(yè)完成“走出去”項目350余個,分布在全球近60個國家和地區(qū)。

中新集團中新商務(wù)處長蔡德文告訴記者,園區(qū)在新加坡設(shè)立商務(wù)中心,對于企業(yè)出海來說,是一個很好的落腳點,“不至于讓剛到新加坡開拓市場的企業(yè)‘舉目無親’。通過長三角境外投資促進(jìn)中心辦理手續(xù),可以便捷、快速地開展國際業(yè)務(wù)。隨著中新互免時間延長到了30天,雙方商務(wù)人員的來往將會更加便捷,將促成兩國企業(yè)有更多時間接觸和溝通、更多的投資機會。”

毫無疑問,實現(xiàn)高水平“走出去”和“引進(jìn)來”并舉,中新合作的模式就是“優(yōu)等生”,園區(qū)已經(jīng)走出了一條具有示范性的國際化合作之路。

從探路到領(lǐng)跑,未來中新合作的跨越發(fā)展始終離不開全方位、前瞻性、高質(zhì)量的姿態(tài),既是挑戰(zhàn),更是遠(yuǎn)見。

如今,園區(qū)肩負(fù)著建設(shè)世界一流好科技園區(qū)的使命,將進(jìn)一步發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等開放平臺疊加優(yōu)勢,堅持開展先行先試,探索更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展,全面激發(fā)開放活力,建設(shè)創(chuàng)新集群引領(lǐng)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)匯聚、開放活力充沛、輻射作用顯著、頂尖人才薈萃、城市品質(zhì)卓越的世界一流高科技園區(qū)。

三十而立,三十而已。無“墻”有“強”的園區(qū),未來想象力無限。

(蘇報駐園區(qū)記者 肖瑤)


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