編者按 2023年，南京文旅火爆出圈，蘇州晉級(jí)特大城市，常州沖關(guān)萬億之城，連云港圓夢深水大港……在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，江蘇每一座城市都在奮力奔跑，勇做示范。歲末年初，人民網(wǎng)江蘇頻道策劃推出“突破·2023”系列城市觀察報(bào)道。
1月30日，常州市2023年地區(qū)生產(chǎn)總值公布：10116.4億元 ，增長6.8%。如期成為江蘇第5座萬億之城，這在當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展史上具有里程碑意義。
常州是一座江南文化古城，也是一座國際化智造名城，全市常住人口530多萬人，是全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的萬億之城。
半個(gè)月前，常州市委書記陳金虎在市政協(xié)十五屆三次會(huì)議開幕會(huì)上說，“我們的萬億之路，是改革開放壯闊全景的生動(dòng)縮影，是中小城市內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵增長的典型案例”，走出了一條實(shí)體支撐、自立自強(qiáng)、內(nèi)外兼修、融合均衡、勠力同心的奮進(jìn)之路。
時(shí)下，龍年春節(jié)的腳步越來越近，常州大街小巷里年味漸濃，開年實(shí)干的氛圍也在持續(xù)拉滿。
2023年，常州如期躋身萬億之城。常州市委網(wǎng)信辦供圖
蹄疾步穩(wěn) 萬億之路
在江蘇，“蘇錫常”是蘇南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的代名詞。常州亦是蘇南模式發(fā)源地之一。當(dāng)年，常州憑著“不等不靠，一干二闖”的開拓精神，探索集群模式、滾動(dòng)發(fā)展，為其贏得“工業(yè)明星城市”的稱號(hào)。上世紀(jì)80年代，全國一度出現(xiàn)“中小城市學(xué)常州”的熱潮。
“從過去被稱作‘工業(yè)明星城市’，到后來‘工業(yè)智造明星城’，再到現(xiàn)在的‘國際化智造名城’，常州經(jīng)濟(jì)主要依靠的就是制造業(yè)。”常州市發(fā)展和改革委綜合處處長吳海達(dá)說。
上世紀(jì)末到新世紀(jì)初，常州因?yàn)榘l(fā)展放緩，社會(huì)上一度傳出“蘇錫無常”之論。而變革已在醞釀，出路在于創(chuàng)新。2007年，常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到42%，時(shí)任市委主要負(fù)責(zé)人曾表示“GDP也要，創(chuàng)新也要，創(chuàng)新比GDP更重要”。
常州由此進(jìn)入了蹄疾步穩(wěn)的進(jìn)階之道。數(shù)據(jù)顯示，2008年以后，常州GDP幾乎每兩年就邁上一個(gè)千億臺(tái)階。“十一五”收官的2010年，常州GDP達(dá)3091.9億元；2015年突破5000億元，但被省內(nèi)兄弟城市徐州反超；直到2019年，常州再超徐州，GDP達(dá)到7405.9億元；2021年，常州經(jīng)濟(jì)總量站上9000億元臺(tái)階。
時(shí)移勢至，常州在“十四五”發(fā)展規(guī)劃里明確提出了“地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元”的目標(biāo)。2022年，常州GDP實(shí)現(xiàn)9550.1億元，制造業(yè)增加值占GDP比重位列全省第一，突破萬億如箭在弦。
2023年初，陳金虎在常州市兩會(huì)期間提出“決勝萬億之城”。如今，隨著常州市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局常州調(diào)查隊(duì)公布數(shù)據(jù)，常州以10116.4億元的成績沖刺成功。
對(duì)于常州經(jīng)濟(jì)含金量成色，吳海達(dá)認(rèn)為，當(dāng)?shù)厝司礁摺⒔暝鏊兕I(lǐng)先、工業(yè)和制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)常年維持高位是常州GDP最鮮明的三大特征，這體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。
理想汽車常州工廠。常州日報(bào)供圖
新興制造 強(qiáng)勁支撐
常州重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，離不開新興制造業(yè)的崛起，也繞不開新能源產(chǎn)業(yè)的異軍突出。
去年新春“第一會(huì)”，常州聚焦新能源之都建設(shè)，陳金虎在會(huì)上開宗明義：“制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力，新能源產(chǎn)業(yè)是我們鍛造發(fā)展優(yōu)勢的‘制勝之道’和‘獨(dú)門絕技’。”
理想汽車創(chuàng)始人李想在2016年憑“三頁P(yáng)PT造車”，獲得武進(jìn)區(qū)的廠房和融資支持，這段佳話讓常州成為最早涉足新能源整車制造的城市之一。2019年的常州，理想武進(jìn)工廠投產(chǎn)，比亞迪在新北簽約建廠，金壇、溧陽已落戶中創(chuàng)新航、寧德時(shí)代、蜂巢能源等鋰電巨頭。如此布局，可謂得產(chǎn)業(yè)風(fēng)口之先。
隨著終端市場爆發(fā)，2022年常州新能源汽車及汽車核心零部件集群產(chǎn)值增長近70%。2023年，常州實(shí)現(xiàn)新能源領(lǐng)域制造業(yè)產(chǎn)值7680.7億元，增長15%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率高達(dá)98.9%；全市新能源汽車產(chǎn)量近68萬輛，同比增長97.3%，產(chǎn)量約占全省70%。
當(dāng)?shù)卦诋a(chǎn)業(yè)突破上展現(xiàn)得高歌勇進(jìn)，與其完備的產(chǎn)業(yè)體系密不可分。國家工業(yè)41個(gè)大類中常州有37個(gè)，207個(gè)中類中有191個(gè)，666個(gè)小類中有605個(gè)。
眼下，以新能源領(lǐng)域論，常州產(chǎn)業(yè)集聚度位列全國前三，投資熱度全國居首，形成包括整車制造、動(dòng)力電池、電機(jī)、電控、傳感器、充電樁等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，集聚3000多家上下游企業(yè)，并已構(gòu)建起“發(fā)儲(chǔ)送用網(wǎng)”新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
常州市工信局產(chǎn)業(yè)政策處處長孫志宏介紹，多年來，常州一直有完善的工業(yè)配套基礎(chǔ)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)早已全國知名，加上超前布局的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，這是理想、比亞迪選擇落地常州的重要因素。
立足優(yōu)勢，做足長板。2023年底，江蘇省級(jí)層面出臺(tái)《關(guān)于支持常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出力爭到2025年，常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模超萬億元；到2035年，打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)高地。
“概括起來看就是守正創(chuàng)新。”回看常州近年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯，孫志宏說：“守正就是堅(jiān)守實(shí)業(yè)，初心一直沒變，就是守常，‘常州’的‘常’； 常州古時(shí)又稱‘嘗州’，‘嘗試’的‘嘗’， 有無中生有敢為天下先的基因，創(chuàng)新是刻在常州骨子里。”
常州新北區(qū)一家風(fēng)電新能源企業(yè)，技術(shù)人員正在操作大型數(shù)控裝備。人民網(wǎng) 郜超攝
五區(qū)一市 追風(fēng)趕月
強(qiáng)將手下無弱兵。在“2023全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜單”中，常州所轄五區(qū)一市全部上榜。從目前公布的2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，武進(jìn)和新北分別在3200億元和2100億元臺(tái)階，是當(dāng)?shù)氐谝惶蓐?duì)；溧陽突破1500億元，金壇站上1300億元，是蓬勃發(fā)展的第二梯隊(duì)；天寧、鐘樓雙雙逼近千億大關(guān)。
2023年常州各轄區(qū)（市）預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）
“武進(jìn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起家，到成功布局新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系較為完善，兩湖創(chuàng)新區(qū)核心地帶坐落于此；新北與常州高新區(qū)‘政區(qū)合一’，聚焦新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；金壇撤市設(shè)區(qū)后，積極融入常州中心城市發(fā)展，同時(shí)大力引進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭；溧陽依托生態(tài)優(yōu)勢，打造低碳的工業(yè)體系，可謂兩山實(shí)踐代表；天寧和鐘樓是傳統(tǒng)的主城區(qū)，土地資源相對(duì)有限，主要發(fā)展新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)。”常州大學(xué)中吳智庫副主任彭偉說。
武進(jìn)是常州當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)首位區(qū)，貢獻(xiàn)了全市GDP的三成。2023年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)顯示，武進(jìn)區(qū)的投資潛力位列全國百強(qiáng)區(qū)第一，該區(qū)去年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目110個(gè)、總投資超900億元，囊括新能源、通信、智能制造、芯片、合成生物等前沿領(lǐng)域。
武進(jìn)也是第二名新北長期追趕的目標(biāo)。2015年，老武進(jìn)和戚墅堰區(qū)合并為新武進(jìn)區(qū)，也分出了奔牛、鄭陸、鄒區(qū)三鎮(zhèn)改屬亟需發(fā)展空間的新北、天寧、鐘樓。此起彼落下，新北距離武進(jìn)的GDP仍差約780億元，這是近十年來兩區(qū)最小差距。
在人均指標(biāo)上，第二梯隊(duì)已有超越之勢。金壇的人均GDP在2017年和2021年分別超過天寧和武進(jìn)，目前僅次于新北。溧陽則在2021年和天寧、鐘樓拉開差距，正在逼近第三名武進(jìn)。未來，金壇、溧陽也有望成為常州新的增長極。
“在爭先進(jìn)位謀發(fā)展方面，常州上下一心，從市里到各區(qū)都在奮力往前趕。”彭偉認(rèn)為：“‘勇爭一流、恥為二手’，新時(shí)代常州精神是這座城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、邁進(jìn)萬億之城的動(dòng)力源泉。”
一年前，陳金虎為常州邁進(jìn)萬億之城鼓勁時(shí)說：“追風(fēng)趕月莫停留，直與天地爭春回”；現(xiàn)如今，站在萬億臺(tái)階的新起點(diǎn)上，陳金虎表示，必須堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，“持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級(jí)躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷”。
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