林湖素有“葡萄之鄉(xiāng)”的美譽，葡萄種植面積達2400畝。隨著鐵陸、西丁等7個村被確定為“葡萄飄香片區(qū)”，首屆葡萄疏花疏果“金剪刀”技能大賽也鳴鑼開賽，下一步，還將融合里下河地區(qū)水鄉(xiāng)、漁耕文化，發(fā)展休閑鄉(xiāng)村旅游等文旅項目，實現(xiàn)強村富民。
近年來，興化市不斷整合農業(yè)大市、糧食大市、水產(chǎn)大市、生態(tài)大市等資源優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢，通過一二三產(chǎn)業(yè)的橫向融合和縱向延伸，構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以工帶農、以農促旅、以旅興農，三產(chǎn)融合齊頭并進，走出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路，塑造出新時代“魚米之鄉(xiāng)”的新景象。
“特”字當先，堅持“一把鑰匙開一把鎖”
黨的二十屆三中全會提出，運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。推進鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，如何堅持“一把鑰匙開一把鎖”。
今年，興化市入選國家級和美鄉(xiāng)村試點試驗， “花海森林”被列入省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)。搶抓政策疊加機遇，興化市亮出“關鍵一招”——梳理出167個示范村，點線片結合，因地制宜建設24個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村培育村、3條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈以及15個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)。
河蟹產(chǎn)業(yè)是當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，全國每8只河蟹就有1只來自興化。在此次規(guī)劃的15個片區(qū)中，涉及河蟹產(chǎn)業(yè)的有國蟹之都、蟹塘月色兩個片區(qū)，分別位于安豐鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)。
同打“河蟹牌”，緣何劃成兩個片區(qū)？興化市農業(yè)農村局負責人介紹，這兩鎮(zhèn)雖均為河蟹養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，但片區(qū)發(fā)展的側重點卻不同。其中，國蟹之都片區(qū)將放大國蟹市場輻射帶動作用，建設安豐螃蟹預制菜高端產(chǎn)業(yè)園，通過精深加工進一步提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，今年已有3家預制菜企業(yè)確定投資意向；而蟹塘月色片區(qū)則按照“產(chǎn)旅結合”總體思路，建設“蟹塘月色”小鎮(zhèn)，促進河蟹養(yǎng)殖、加工、消費、文旅等業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
圍繞河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，助力富民產(chǎn)業(yè)由大變強，興化市今年還成立了蝦蟹產(chǎn)業(yè)研究院，建設408.5畝的河蟹“育繁推”一體化示范基地，與中國水科院淡水漁業(yè)研究中心簽訂種業(yè)研發(fā)合同，培育河蟹良種“興化1號”，開展具有上市早、上膏快、性狀穩(wěn)定的特色種源攻關，爭取獲得國家良種認證。
千垛鎮(zhèn)全域28個村“攜手”興東鎮(zhèn)周韓村，整合千垛菜花、萬畝荷塘、徐馬荒等特色資源，打造花海森林片區(qū)；中堡鎮(zhèn)龍江村、大縱湖村與大鄒鎮(zhèn)吉耿村等7個村“抱團”，依托大縱湖、蜈蚣湖水面資源，大力發(fā)展大水面生態(tài)養(yǎng)殖，打造魅力雙湖片區(qū)……推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設，興化市因地制宜引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)文化，連片開發(fā)、抱團發(fā)展。
坑塘荒野蝶變，做活鄉(xiāng)村三產(chǎn)“綜合體”
近日，興化市公布2024年兩批農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地第一批入庫項目清單，共32個涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，項目用地最小2.484畝，最大70畝。
“這些項目用地，或位于村莊，或地處荒野，多是坑塘溝壑地。”興化市自然資源規(guī)劃局相關負責人介紹，一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地是指一般農用地、村莊閑置地，通過“農轉用”興辦一二三產(chǎn)融合項目的專項用地。村集體通過用地入股、租賃，可獲得收入，村民可通過在項目中務工獲得增收。
據(jù)介紹，32個項目中，或農產(chǎn)品加工項目，或倉儲、冷鏈項目，或民宿項目，堪稱“鄉(xiāng)村綜合體”。如占地5.56畝的安豐鎮(zhèn)新陸宴村農產(chǎn)品加工冷鏈倉儲項目，主要配套村里龍頭企業(yè)蘇紅大閘蟹有限公司；占地8畝的沈倫碧根果深加工項目，主要配套村集體興辦的沈顧果蔬農地股份專業(yè)合作社的碧根果種植產(chǎn)業(yè)。
興化市從2021年起，每年制定土地年度用地計劃分配方案，明確年度計劃分配方案單列不低于5%的土地利用計劃指標專項用于支持農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。設立專班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申請的專項用地實地踏勘，對符合規(guī)劃的集體建設用地按集體土地入市政策辦理出讓或聯(lián)營；對符合規(guī)劃的農用地或未利用地，通過辦理農轉用手續(xù)變更為建設用地。
近三年，興化市已優(yōu)先保障了海南鎮(zhèn)新伍村凍魚冷庫項目，陶莊鎮(zhèn)牛羊肉加工基地及冷鏈物流項目，垛田街道康康食品加工項目，大營洋蔥產(chǎn)業(yè)園項目，陳堡鎮(zhèn)里下河休閑體驗垂釣公園，沙溝鎮(zhèn)荷塘共富產(chǎn)業(yè)，戴窯鎮(zhèn)萬家福米糠深加工等30多個項目。
新伍村凍魚冷庫項目是實施的第一個項目。項目位于村龍蝦交易市場東側，主要服務交易市場商戶儲存保鮮蟹蝦、養(yǎng)殖戶冷鮮魚飼料供給。項目占地3.5畝，原是坑塘河溝，村集體以3.5畝坑塘河溝入股，由村里三名經(jīng)濟能人聯(lián)合投資500萬元，建設5000噸規(guī)模的冷庫設施。今年3月，冷庫正式運營。根據(jù)合作協(xié)議，村集體每年獲得土地股金分紅不少于5萬元。此外，項目還吸納凍魚粉碎操作工及冷庫工20人。
陳堡鎮(zhèn)里下河垂釣公園是規(guī)模最大的項目。“6畝撬動了350畝，效應明顯。”陳堡鎮(zhèn)負責人說。垂釣公園原是一片荒野，多是水面和坑塘，其中不規(guī)則的水面350畝。2023年，該鎮(zhèn)依托草蕩湖漁業(yè)資源，整合民宿、里下河美食、特色田園鄉(xiāng)村和特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等資源，打造了全省首家垂釣綜合體——里下河垂釣公園。今年5月，公園開園并承辦華東釣王賽。
加速驅動，按下農業(yè)農村重大項目建設“快進鍵”
在興化市大垛鎮(zhèn)，江蘇凱宇生物科技有限公司豆制品及速凍食品加工項目正如火如荼建設中。該項目總投資5.7億元，采用全自動豆泡系統(tǒng)、智能磨漿系統(tǒng)生產(chǎn)線，投產(chǎn)后將促進蘇浙滬及山東地區(qū)豆制品市場的健康發(fā)展。
推進農業(yè)農村重大項目建設，是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的有力抓手。據(jù)介紹，作為農業(yè)大市，興化以農業(yè)農村重大項目建設為牽引，帶動資本、科技、人才等要素加快向農業(yè)農村流動，持續(xù)為農業(yè)農村現(xiàn)代化注入動能、增強后勁。
興化市始終重視重大項目招引。今年3月，省農業(yè)農村廳公布2023年江蘇省農業(yè)農村重大項目建設示范項目，興化味成食品加工項目、嘉豪調味品一期加工項目入選。其中，嘉豪調味品加工項目致力發(fā)展成為綠色、環(huán)保、節(jié)能、數(shù)智化的現(xiàn)代化高端調味品工廠，力爭3年內打造成華東地區(qū)最大的復合調味料生產(chǎn)基地，進入全國調味品行業(yè)前四。近兩年，興化累計建成重大農業(yè)項目120余個。
農業(yè)農村重大項目既要引進來，更要培育好。興化市建立農業(yè)農村重大項目掛鉤聯(lián)系機制，對每一個省庫項目實現(xiàn)掛鉤聯(lián)系；建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會議，研究協(xié)調解決農業(yè)農村重大項目建設中存在的問題；成立農業(yè)農村重大項目工作專班，全面負責農業(yè)農村重大項目推進工作。同時，對重大項目采用月報制，將重大項目建設進度列為鄉(xiāng)村振興建設實績調度重點工作，助推項目建設推進有序、落實見效。
在強勢推進農業(yè)農村重大項目建設中，興化注重三產(chǎn)融合，堅持項目和企業(yè)一體推進，通過產(chǎn)業(yè)鏈的構建，再延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，建立利益聯(lián)結機制，帶動農業(yè)增效、農民增收，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
以河蟹產(chǎn)業(yè)為例，興化重點打造了河蟹生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，推出蟹黃豆腐、香辣蟹、花雕蟹等一系列預制菜，形成蟹黃油、蟹黃粉、蟹黃醬等10多種深加工蟹產(chǎn)品，市內生產(chǎn)廠家達200多家、規(guī)模企業(yè)30家，年加工量4.5萬噸。如今，綠色健康食品產(chǎn)業(yè)已成為興化的主導產(chǎn)業(yè)之一。
興化以省級第一批預制菜產(chǎn)業(yè)園項目創(chuàng)建為契機，加強對本地特色農產(chǎn)品的深加工，并籌劃建設市級農產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園，支持預制菜企業(yè)利用市級冷鏈物流中心，拓展倉儲配送渠道，讓更多“興化好味道”香飄全國餐桌。
