宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在轉(zhuǎn)向。
“宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用方向應(yīng)從過(guò)去的更多偏向投資，轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資并重，并更加重視消費(fèi)。”中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝近日在2024金融街論壇年會(huì)上的一席話，透露了宏觀經(jīng)濟(jì)政策重要走向。
這預(yù)示著經(jīng)濟(jì)版圖的深刻重塑。
回顧過(guò)往，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在投資這匹“快馬”的拉動(dòng)下一路狂奔，搭配保存供給側(cè)產(chǎn)能的“護(hù)盾”，一次次對(duì)抗經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)住增長(zhǎng)大局。
但時(shí)移世易，如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，再單純依靠投資驅(qū)動(dòng)，已難以支撐起高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。
這意味著，過(guò)去的套路得換換，要有新的思路。
之所以要更加重視消費(fèi)，是因?yàn)橄M(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。
一組數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題，消費(fèi)、投資、凈出口三大需求占GDP比重由2010年的49%、47%、4%，悄然調(diào)整為2023年的56%、42%、2%。
這個(gè)變化背后，藏著的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)型，是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，也是億萬(wàn)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力在釋放。
智能手機(jī)、新能源汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、健康養(yǎng)生、智能家居、文化旅游，品質(zhì)化、智能化、多元化的消費(fèi)觸角已經(jīng)深入到生活方方面面，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
消費(fèi)這個(gè)主引擎的表現(xiàn)好壞，直接關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的速度和質(zhì)量，國(guó)家對(duì)消費(fèi)的重視程度也在與日俱增。
7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)。
今年以來(lái)，國(guó)家為了促消費(fèi)，拿出1500億元專(zhuān)門(mén)用來(lái)消費(fèi)品以舊換新，效果不錯(cuò)。以家電為例，截至10月15日，2066.7萬(wàn)名消費(fèi)者申請(qǐng)，1013.4萬(wàn)名消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)8大類(lèi)家電產(chǎn)品1462.4萬(wàn)臺(tái)，享受131.7億元中央補(bǔ)貼，帶動(dòng)銷(xiāo)售690.9億元。
各地也掏出真金白銀，鉚足勁促消費(fèi)，四川、上海、河南最近分別發(fā)放超4億元、3.6億、2億元消費(fèi)券。
上下齊發(fā)力，消費(fèi)更給力。9月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上月加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為49.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
更加重視消費(fèi)，是為了形成“政府培育消費(fèi)，消費(fèi)激活市場(chǎng)，市場(chǎng)引領(lǐng)企業(yè)，企業(yè)擴(kuò)大投資”的良性循環(huán)，這是明智選擇，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展迫切且重要。
置于世界視角來(lái)看，促消費(fèi)不僅關(guān)系到國(guó)內(nèi)供給和需求平衡的問(wèn)題，更關(guān)涉中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題，擴(kuò)大內(nèi)需有助于改善中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
這種轉(zhuǎn)向并非一蹴而就。要想讓消費(fèi)跑得更快，還得給足“草料”，同時(shí)把路鋪好。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)張燕生對(duì)三里河表示，要想叫老百姓花錢(qián)，首先要解決老百姓有錢(qián)的問(wèn)題，提升可支配收入占GDP的比重，提升工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入水平；其次要解決老百姓的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等后顧之憂，讓老百姓敢花錢(qián)；第三是要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓老百姓放心花錢(qián)。
更加重視消費(fèi)，并不意味著偏廢投資。只不過(guò)，投資得換個(gè)打法，要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展靶心，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向有增有減，更多投向科技創(chuàng)新、基本民生等領(lǐng)域。總之就是要精準(zhǔn)發(fā)力，避免撒胡椒面。
世界第二大經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)向，注定是一場(chǎng)深刻的變革，也是一次重大的機(jī)遇，任何人都不能忽視這一轉(zhuǎn)變。
(“三里河”工作室)
