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第一觀察|總書記對(duì)這片土地寄予厚望

2月8日,習(xí)近平總書記在吉林長(zhǎng)春聽(tīng)取了吉林省委和省政府工作匯報(bào)。

就在前一天,習(xí)近平總書記在黑龍江哈爾濱出席了第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式。再加上春節(jié)前夕總書記開(kāi)年首次考察來(lái)到遼寧,一個(gè)月內(nèi)足跡已踏遍東北三省。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后十多次到東北地區(qū)調(diào)研、三次召開(kāi)專題座談會(huì),為東北振興發(fā)展傾注巨大心血。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,從總書記開(kāi)年足跡可以感到人民領(lǐng)袖對(duì)人民群眾的深深牽掛,也有著新時(shí)代領(lǐng)航者對(duì)下一個(gè)五年?yáng)|北地區(qū)發(fā)展、進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。

(一)“我十分關(guān)心這里的振興發(fā)展”

習(xí)近平總書記曾深有感觸地說(shuō):“東北來(lái)得比較多,我十分關(guān)心這里的振興發(fā)展。”

從中國(guó)革命與建設(shè)中走來(lái),從改革開(kāi)放大潮中走來(lái),東北這片土地交織著光榮與夢(mèng)想,沉淀著陣痛與思考。東北振興如何滾石上山、爬坡過(guò)坎?新征程上,如何奮力譜寫東北全面振興新篇章?這是總書記一直以來(lái)思考的重要問(wèn)題。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,重在從客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

在我國(guó)發(fā)展全局中,東北的重要使命是什么?

習(xí)近平總書記指出,東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。

在聽(tīng)取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí),總書記再次強(qiáng)調(diào),“牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家‘五大安全’中的重要使命”。

百年變局加速演進(jìn),推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興,關(guān)鍵在于牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命,把東北地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、科研優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。

全盤布局,精準(zhǔn)落子;步步推進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打。

“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”“要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平”……習(xí)近平總書記為推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興錨定方向、指明重點(diǎn)。

在遼寧考察期間,總書記指出,“要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“越是發(fā)展任務(wù)重,越要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”……

在哈爾濱第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式歡迎宴會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“冰天雪地也是金山銀山”,冰雪文化和冰雪經(jīng)濟(jì)正在成為哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和對(duì)外開(kāi)放的新紐帶。

在吉林,總書記強(qiáng)調(diào),“要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力培育”“要統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展”“吉林要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向”……

“國(guó)家糧食安全‘壓艙石’”“生態(tài)屏障”“冰雪經(jīng)濟(jì)”“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”……這些標(biāo)簽已成為東北發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快形成的生動(dòng)寫照。鍛長(zhǎng)板和補(bǔ)短板相結(jié)合,加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合,東北正努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。

(二)“進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放對(duì)東北全面振興至關(guān)重要”

習(xí)近平總書記十多次到東北,一再?gòu)?qiáng)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)各領(lǐng)域改革;三場(chǎng)專題座談會(huì),改革,都是重要內(nèi)容之一。

一次次調(diào)研討論,總書記從內(nèi)因著手,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,從深化改革開(kāi)放層面對(duì)東北提出一系列要求。

談深化國(guó)有企業(yè)改革,“要一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一以貫之深化國(guó)有企業(yè)改革,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展”;

談支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”;

談營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,“全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系”“為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境”……

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出部署。在遼寧,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),東北全面振興,歸根到底靠改革開(kāi)放。抓改革要進(jìn)一步聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn),在建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度等方面多下功夫。

在哈爾濱第九屆亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式歡迎宴會(huì)上,總書記呼吁:“我們要攜手共進(jìn)、共謀發(fā)展,為普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化注入不竭動(dòng)力。”

這次在吉林,總書記指出,要瞄準(zhǔn)制約構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)和民生領(lǐng)域的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置改革議題、生成改革方案,著力解決深層次矛盾、破除體制機(jī)制障礙。

謀劃東北發(fā)展,要“跳出東北看東北”。東北在構(gòu)建新發(fā)展格局中如何定位,如何更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),是東北全面振興的著力點(diǎn)。

新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興,既要夯實(shí)“五大安全”,也要增強(qiáng)前沿意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)。對(duì)內(nèi)深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作,促進(jìn)南北互通、東西交融,對(duì)外深度融入共建“一帶一路”,建設(shè)開(kāi)放合作高地,在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

(三)“讓人民群眾共享東北振興成果”

在遼寧考察期間,習(xí)近平總書記看望了去年遭受嚴(yán)重洪災(zāi)搬進(jìn)新居的受災(zāi)群眾,了解節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)情況,關(guān)心城市更新改造后的居民生活。這次在吉林,總書記強(qiáng)調(diào),著力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面。

十多次東北考察,暖心的場(chǎng)景一幕一幕:在吉林延邊朝鮮族農(nóng)家,總書記盤腿而坐,聽(tīng)村民們述說(shuō)村子里發(fā)生的可喜變化;在黑龍江伊春,幫林場(chǎng)職工算收入支出賬;在黑龍江同江,同赫哲老人話民族一家親……

跋山涉水、走村入戶,從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從中華民族共同體建設(shè)到興邊富民,從基層治理到市場(chǎng)保供,人民,是總書記最深的牽掛。

振興東北,為的是人,靠的也是人。從人口高質(zhì)量發(fā)展到高質(zhì)量黨建,總書記為推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興把脈定向、筑牢根基。

2016年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》謀劃了到2020年的發(fā)展目標(biāo),提出在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再用10年左右時(shí)間,東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興,走進(jìn)全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)前列。

面向下一個(gè)五年,推動(dòng)?xùn)|北全面振興面臨新的重大機(jī)遇。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上的東北全面振興新篇章,正在書寫。

策劃:張曉松

主筆:安蓓、嚴(yán)賦憬、王帆

視覺(jué):朱思明、包昱涵

新華社國(guó)內(nèi)部制作

新華社第一工作室出品

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