新華報業(yè)訊（記者 萬晨 孫秦旺）今年將為3萬間中小學(xué)教室安裝空調(diào)、改造提升200家殘疾人輔具服務(wù)點(diǎn)、打造50個夜間消費(fèi)集聚商圈......3月17日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹2024年度民生實(shí)事項目實(shí)施情況和2025年度民生實(shí)事項目編制情況。記者從會上獲悉，江蘇2025年共編制12類45件民生實(shí)事，計劃新實(shí)施項目數(shù)的比重為歷年最高，牽頭單位共涉及21個部門，其中省委宣傳部（電影局）、省委金融辦、省商務(wù)廳等部門今年也首次牽頭負(fù)責(zé)。
過去一年，經(jīng)過全省上下共同努力，省政府13類55件民生實(shí)事全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，增進(jìn)民生福祉取得新成效。比如，完成1000個以上行政村整村推進(jìn)無害化衛(wèi)生戶廁改造，獲得群眾實(shí)實(shí)在在的“點(diǎn)贊”；多個省級重點(diǎn)民生工程完成關(guān)鍵進(jìn)度，比如省腦科醫(yī)院開工建設(shè)，13家縣級婦幼保健院、30所普通高中建設(shè)任務(wù)全部完成。
“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年，做好年度民生實(shí)事工作，對于提振發(fā)展信心、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉意義重大。”發(fā)布會現(xiàn)場，江蘇省發(fā)展和改革委員會黨組副書記、副主任杭海介紹，2025年民生實(shí)事項目繼續(xù)按照12類進(jìn)行編制，包括幼有所育（3件）、學(xué)有所教（4件）、勞有所得（5件）、病有所醫(yī)（5件）、老有所養(yǎng)（5件）、住有所居（3件）、弱有所扶（2件）、出行便利（2件）、環(huán)境改善（5件）、文體服務(wù)保障（5件）、公共安全保障（3件）、基層服務(wù)保障（3件），整合為45件民生實(shí)事，更加注重新事新意、凝聚合力、內(nèi)涵提升、軟硬結(jié)合。
杭海介紹，今年的民生實(shí)事項目編排工作要立足群眾視角，用好“加減法”，把落腳點(diǎn)放到提升群眾獲得感、擴(kuò)大受惠面上。一方面，堅持供給側(cè)和需求側(cè)相協(xié)同，精準(zhǔn)新增一批群眾關(guān)注度高的項目。更加注重抓好就業(yè)這個最基本的民生。比如，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、困難就業(yè)群體，分別新提出與需求相匹配、與規(guī)模相適應(yīng)的細(xì)化支持目標(biāo)。更加注重加力支持生育養(yǎng)育。比如，新提出改造升級1260個可提供普惠托育服務(wù)的幼兒園，保障群眾多層次托育需求。更加注重精細(xì)關(guān)懷銀發(fā)群體。比如，全覆蓋設(shè)置基層適老生活體驗(yàn)中心，改造提升一批銀齡學(xué)習(xí)中心并舉辦1600期學(xué)習(xí)項目。更加注重多樣化提升群眾幸福感。比如，為3萬間中小學(xué)教室安裝空調(diào)，新建改建1000片群眾身邊球場，完善足球、籃球、乒乓球等場地設(shè)施等。另一方面，堅持目標(biāo)導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，刪除或優(yōu)化一批項目，并作為部門重點(diǎn)工作常態(tài)化加以推進(jìn)。比如，4G/5G地下空間覆蓋、村級物流綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)等項目轉(zhuǎn)為部門常規(guī)工作。“實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程”，進(jìn)一步升級擴(kuò)圍到“實(shí)施普通公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程”。
2025年是我省全面深化零基預(yù)算改革的元年，如何用心用情保障好重點(diǎn)民生實(shí)事？“將省委省政府有部署、人民群眾有期盼的民生實(shí)事要事擺在突出位置，增強(qiáng)投入力度，提升民生溫度，充分體現(xiàn)財政性資金‘取之于民、用之于民’的公共屬性。”江蘇省財政廳副廳長倪國強(qiáng)在會上表示，按照零基預(yù)算理念，建立項目排序機(jī)制，優(yōu)先將資金投向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持民生實(shí)事項目編排與預(yù)算編制同步推進(jìn)。
如何讓民生資金投入更加精準(zhǔn)、更具實(shí)效？倪國強(qiáng)介紹，對于需要省級財政保障的項目，科學(xué)合理測算資金需求，把資金用在刀刃上。“比如，為全省3萬間中小學(xué)教室安裝空調(diào)項目，我們會同省教育廳主管部門嚴(yán)格審核各地上報數(shù)據(jù)并科學(xué)測算，安排獎補(bǔ)資金超3億元，支持空調(diào)設(shè)備采購、線路改造及用電增容，確保2025年入夏前安裝調(diào)試到位。”
