【編者按】
2025年3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議，對江蘇工作予以肯定，希望江蘇把握好挑大梁的著力點，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。
總書記重要講話中涉及的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)重要名詞有哪些？江蘇如何以一域之光為全局添彩？本期《學(xué)習(xí)周歷》，我們一起學(xué)原文、悟精神。
【延伸閱讀】
長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略
長三角，是長江三角洲的簡稱，覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，是中國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平總書記鄭重宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019年，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施。
緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，長三角三省一市要在規(guī)劃發(fā)展上下好“一盤棋”，在互聯(lián)互通上織密“一張網(wǎng)”，在產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展上連成“一條鏈”，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上繪就“一幅圖”。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略
長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市，橫跨我國東中西三大板塊，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮蟆?014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步開發(fā)長江黃金水道，加快推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，標(biāo)志著長江經(jīng)濟(jì)帶正式上升為國家戰(zhàn)略。
長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位是：具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶、生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展將高度銜接、深度融匯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)、長江國家文化公園建設(shè)，以及大運(yùn)河文化帶發(fā)展暨國家文化公園建設(shè)等區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策安排。
京津冀協(xié)同發(fā)展
京津冀，是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。2014年2月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，作出了推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大決策。
推動京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點，堅持問題導(dǎo)向，堅持重點突破，堅持改革創(chuàng)新，立足各自比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、立足區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)原則、立足合作共贏理念，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以京津冀城市群建設(shè)為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線、以構(gòu)建長效體制機(jī)制為抓手，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，著力推動公共服務(wù)共建共享，著力加快市場一體化進(jìn)程，加快打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局，打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域之一，在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”之下的灣區(qū)建設(shè)，開世界未有之先例。自2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，大灣區(qū)不斷加快硬、軟聯(lián)通，不斷探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制新路徑，不斷向制度創(chuàng)新和改革開放新高地邁進(jìn)，不斷豐富“一國兩制”內(nèi)涵。
“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”，是習(xí)近平總書記賦予粵港澳大灣區(qū)全新定位。如今，粵港澳大灣區(qū)已成為全球最具前景的增長極之一。
“一帶一路”
2013年3月，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念；9月和10月，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。習(xí)近平總書記提出的共建“一帶一路”倡議，創(chuàng)造性地傳承弘揚(yáng)古絲綢之路這一人類歷史文明發(fā)展成果，并賦予其新的時代精神和人文內(nèi)涵，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了實踐平臺，為完善全球治理體系拓展了新實踐，為變亂交織的世界帶來更多確定性和穩(wěn)定性。
共商、共建、共享是推進(jìn)“一帶一路”的根本原則；和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，是共建“一帶一路”的核心。共建“一帶一路”以“五通”為主要內(nèi)容，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。截至2024年12月，150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，開展了數(shù)千個務(wù)實合作項目。
援藏援疆
對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重大決策部署，是維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識的重大策略。對口援藏是由“中央關(guān)心，全國支援”的援藏制度演進(jìn)而來，對西藏實行對口支援最早開始于1973年，由八省市對口支援西藏衛(wèi)生事業(yè)；1976年到1979年，先后又在教育、農(nóng)機(jī)、干部援藏上實行對口支援。1994年7月，中央召開第三次西藏工作座談會，明確提出“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的對口支援方針，對口援藏大幕正式拉開。
對口支援新疆是黨中央、國務(wù)院為促進(jìn)新疆發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定作出的一項重大決策部署。自1997年開始，中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和14個省市向新疆選派大量優(yōu)秀援疆干部人才，在干部支援和科技、教育、醫(yī)療、文化援助等方面發(fā)揮了重要作用，極大改善了受援地基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件，有力促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步密切了新疆與援疆省市之間的溝通聯(lián)系、交往交流，使新疆各族群眾真切感受到祖國大家庭的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”的信心。
2024年，江蘇在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面有何作為？
國家重大發(fā)展戰(zhàn)略本身就是必須堅決落實的“國之大者”，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。2024年，江蘇在融入國家戰(zhàn)略的宏大敘事中，以“共建”為密鑰，在服務(wù)全域發(fā)展的坐標(biāo)系中，繪就了壯闊圖景——
全面融入國家區(qū)域戰(zhàn)略，聯(lián)動推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展，推出長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展84項政策措施，細(xì)化落實深入推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展80項重點任務(wù)，牽頭組建首批12家長三角創(chuàng)新聯(lián)合體，“東數(shù)西算”長三角樞紐“1+4”算力平臺互聯(lián)互通加快推進(jìn)，一體化發(fā)展示范區(qū)累計形成154項制度創(chuàng)新成果。與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作全面深化。實施對口支援協(xié)作項目1847個。
以“一帶一路”交匯點建設(shè)引領(lǐng)高水平對外開放，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，對共建國家進(jìn)出口占全省比重提升至47.5%，開行中歐班列2286列、增長7.7%，中哈物流合作基地實現(xiàn)遠(yuǎn)洋干線、深水大港等互聯(lián)貫通，中阿產(chǎn)能合作示范園新簽約入園項目15個，柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)入園企業(yè)達(dá)190家，啟動運(yùn)行江蘇中亞中心，與共建國家締結(jié)友城數(shù)量達(dá)148對。
2025年，江蘇怎么做？
牢固樹立全國一盤棋思想，以自身發(fā)展帶動區(qū)域、助力全局，江蘇錨定了2025年的奮進(jìn)航向——
積極落實國家區(qū)域戰(zhàn)略。深入實施推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新。更好聯(lián)動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快沿江特色先行段示范段建設(shè)，強(qiáng)化與京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略對接，更大范圍聯(lián)動構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。繼續(xù)做好對口支援協(xié)作合作工作。
高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)，大力促進(jìn)絲路貿(mào)易，持續(xù)擴(kuò)大與共建國家貿(mào)易往來，深化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接。積極推動境外合作園區(qū)建設(shè)，加快實施阿克套港集裝箱樞紐等項目。積極建設(shè)中歐班列集結(jié)中心。
素材來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞、《江蘇省政府2025年政府工作報告》等
