當(dāng)“沉睡”的閑置土地搭上“共享模式”的快車(chē)，鄉(xiāng)村振興便有了新解法。年初以來(lái)，宿遷持續(xù)梳理閑置廠房、存量建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地等閑置土地資源，創(chuàng)新構(gòu)建多元化“共享模式”，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
土地是民生之本、發(fā)展之基。面對(duì)土地資源閑置與資金短缺，泗洪縣錨定鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”空間協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，建立“村居統(tǒng)籌、群眾參與、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“共享廠房”新模式，開(kāi)辟出一條村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民持續(xù)增收的共贏新路徑。
近日，在泗洪縣金鎖鎮(zhèn)金鎖社區(qū)泗洪金輝玻璃制品有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，多條生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，20余名工人忙著分揀、包裝產(chǎn)品，一派繁忙景象。
“‘共享廠房’幫助企業(yè)節(jié)省了4萬(wàn)元租金，讓我們能夠把更多資金投入到技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模中。我們的員工都住在附近，既方便照顧家庭，又有穩(wěn)定收入。大家工作熱情高，企業(yè)發(fā)展也更有底氣。”泗洪金輝玻璃制品有限公司負(fù)責(zé)人徐士連對(duì)“共享廠房”模式贊不絕口。
近年來(lái)，泗洪縣金鎖鎮(zhèn)金鎖社區(qū)通過(guò)整合11個(gè)村居的閑置資金，累計(jì)投入210余萬(wàn)元，建成了4100平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。企業(yè)入駐后繳納的租金，按各村居出資比例精準(zhǔn)分配，不僅盤(pán)活了閑置資源，更讓居民共享發(fā)展紅利。
“自2021年起，金鎖鎮(zhèn)錨定鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)思維‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，啟動(dòng)‘共享廠房’建設(shè)工程，通過(guò)整合碎片化資源，讓更多成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目紛至沓來(lái)。”泗洪縣金鎖鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)仲林華介紹。截至目前，金鎖鎮(zhèn)已建成“共享廠房”15.4萬(wàn)平方米，成功培育出板材家居、高端紡織等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了1200余名居民在“家門(mén)口”就業(yè)，有效激活了鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
泗洪縣金鎖鎮(zhèn)的“共享廠房”，是宿遷盤(pán)活閑置土地資源的生動(dòng)縮影。在這片充滿創(chuàng)新活力的土地上，“共享模式”不斷突破發(fā)展桎梏，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。
5月21日，在宿豫區(qū)順河街道順興河社區(qū)的“共享菜園”，炎炎烈日下，幾位市民正在為自家菜園澆水施肥、清除雜草。“今年年初，我認(rèn)領(lǐng)了一塊‘共享菜園’，讓孩子參與農(nóng)耕勞動(dòng)，品嘗自己親手種植的新鮮蔬菜，體驗(yàn)收獲的喜悅，特別有成就感！”市民劉予然笑著說(shuō)。
據(jù)了解，這片占地約20畝的“共享菜園”，曾經(jīng)是雜草叢生、無(wú)人問(wèn)津的閑置土地。如今，它已經(jīng)被精心規(guī)劃成近百塊規(guī)整的田地，面向社會(huì)出租。“我們組建了專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為租戶提供全周期種植指導(dǎo)。針對(duì)閑暇時(shí)間有限的市民，我們還推出了土地托管服務(wù)，幫助大家實(shí)現(xiàn)‘無(wú)憂種菜’。”宿豫區(qū)順河街道順興河社區(qū)黨委副書(shū)記殷利表示，順興河社區(qū)還將通過(guò)開(kāi)展親子農(nóng)耕體驗(yàn)、田園研學(xué)課堂等活動(dòng)，讓市民在“共享菜園”沉浸式感受田園生活的魅力。
亮眼的數(shù)據(jù)見(jiàn)證發(fā)展成果，去年年初以來(lái)，宿遷通過(guò)盤(pán)活利用舊項(xiàng)目、舊資產(chǎn)建設(shè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目共32個(gè)，已解決用地需求1695.1畝，其中建設(shè)用地554.5畝。
2024年3月，宿遷印發(fā)《學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施方案》，明確指出要穩(wěn)妥有序開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，整合農(nóng)村零散閑置土地，市縣安排用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障計(jì)劃應(yīng)不低于省下達(dá)新增用地計(jì)劃的5%，從土地要素層面筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基，讓每一寸土地“物盡其用”。
宿遷正以“共享模式”為筆，在鄉(xiāng)村振興的畫(huà)卷上揮毫潑墨，通過(guò)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、優(yōu)化空間布局，推動(dòng)資源配置與資金效能雙提升，讓“沉睡”的閑置土地“活”起來(lái)、分散的要素“動(dòng)”起來(lái)。隨著閑置土地盤(pán)活處置工作持續(xù)開(kāi)展，一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的和美鄉(xiāng)村新圖景，正從規(guī)劃藍(lán)圖加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（駱伯瑋）
