“全球?qū)γ绹?guó)的看法轉(zhuǎn)為負(fù)面，對(duì)中國(guó)的好感度上升”——美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)晨間咨詢公司近日發(fā)布的調(diào)查顯示，截至5月底，美國(guó)的全球凈好感度降為-1.5，而中國(guó)的這一數(shù)值升至8.8。盡管這是單個(gè)機(jī)構(gòu)的民調(diào)結(jié)果，但鑒于調(diào)查覆蓋40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并且多數(shù)是美國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)和軍事伙伴，還是具有相當(dāng)?shù)恼f(shuō)服力和警示意義。正如該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人所說(shuō)，這是“對(duì)美國(guó)軟實(shí)力的一次打擊”。這也印證了一個(gè)趨勢(shì)：世界對(duì)美國(guó)負(fù)面情緒不斷增加的同時(shí)，日益看好中國(guó)。
這樣的“東升西降”絕非偶然。今年以來(lái)，美國(guó)濫施關(guān)稅引發(fā)一系列負(fù)面影響，沖擊全球經(jīng)濟(jì)，也在自吞苦果。就在4日，美國(guó)政府又宣布將進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從25%提高至50%，招致全球強(qiáng)烈譴責(zé)。“美方借國(guó)家安全理由掩飾自身缺陷”“是典型的‘經(jīng)濟(jì)自殘’行為”“凸顯了大國(guó)的蠻橫無(wú)理”……英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，這是“美國(guó)全球貿(mào)易戰(zhàn)的新一輪升級(jí)”；路透社認(rèn)為，這可能會(huì)全面推高相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)行業(yè)和消費(fèi)者造成雙重打擊。加拿大、歐盟等美國(guó)主要貿(mào)易伙伴也紛紛警告將采取反制措施。
這樣的場(chǎng)景，世界并不陌生。早在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一任期內(nèi)，美方就曾對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收25%的關(guān)稅，對(duì)鋁征收10%的關(guān)稅。今年2月，美國(guó)政府宣布對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。如今，美方再度升級(jí)鋼鋁關(guān)稅，背后的意圖是什么？
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松與《國(guó)際銳評(píng)》交流說(shuō)，美方升級(jí)關(guān)稅霸凌有三方面目的，一是服務(wù)于振興美國(guó)自身產(chǎn)業(yè)的目的；二是把關(guān)稅作為訛詐貿(mào)易伙伴的武器，以脅迫對(duì)方答應(yīng)自己的談判條件；三是美國(guó)中期選舉即將開(kāi)始，此時(shí)宣布加征鋼鋁關(guān)稅，也是美國(guó)一些政客爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)鋼鋁廠商和勞動(dòng)密集型從業(yè)者選票的一個(gè)手段。
關(guān)稅之下沒(méi)有贏家。從現(xiàn)實(shí)看，美國(guó)此輪加稅主要沖擊的是其主要盟友。當(dāng)前，美國(guó)使用的約1/4鋼鐵和一半的鋁要靠進(jìn)口。根據(jù)美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)鋼鐵進(jìn)口的最大來(lái)源國(guó)是加拿大、巴西、墨西哥、韓國(guó)和越南。同時(shí)，加拿大還是美國(guó)鋁的主要供應(yīng)國(guó)。由于美英已簽署相互減免關(guān)稅的協(xié)議，美國(guó)從英國(guó)進(jìn)口的鋼鋁關(guān)稅仍將維持在25%，從其他國(guó)家進(jìn)口的則提高至50%。目前，歐洲出口的鋼鐵約有25%進(jìn)入美國(guó)，分析人士指出，美方此輪加稅將使歐美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度承壓。歐盟發(fā)言人表示，美方措施破壞了正在進(jìn)行的通過(guò)談判達(dá)成方案的努力，“如果沒(méi)有達(dá)成解決方案，歐盟現(xiàn)有的和更多的措施將在7月14日自動(dòng)生效——如果情況需要，也可以更早”。
就中國(guó)而言，目前對(duì)美鋼鋁制品出口占鋼鋁制品出口總量10%左右。但過(guò)往事實(shí)早就證明，這些稅負(fù)最終轉(zhuǎn)嫁給了美國(guó)消費(fèi)者。美聯(lián)社警告說(shuō)，政府升級(jí)鋼鋁關(guān)稅引發(fā)擔(dān)憂，從汽車到洗衣再到房屋的價(jià)格可能會(huì)大幅上漲，“成本將由數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)家庭承擔(dān)”。還有美國(guó)研究機(jī)構(gòu)指出，關(guān)稅稅率的反復(fù)調(diào)整讓眾多美國(guó)企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的境地，還會(huì)導(dǎo)致原材料價(jià)格飆升，進(jìn)一步?jīng)_擊美國(guó)各行各業(yè)。
事實(shí)證明，美方濫施關(guān)稅損人害己。就在3日，經(jīng)合組織（OECD）將美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至僅1.6%，將2026年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.5%。而在3月份，OECD預(yù)測(cè)美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速為2.2%。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》等西方媒體認(rèn)為，美國(guó)“透支了二戰(zhàn)以來(lái)積累的戰(zhàn)略信用”。
對(duì)于這些，美國(guó)的盟友和各國(guó)民眾都看在眼里，這次晨間咨詢公司的民調(diào)就是有力證明：今年初，41個(gè)受訪國(guó)家中有29個(gè)對(duì)美國(guó)的好感度高于中國(guó)，到了4月美國(guó)加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”后，只有13個(gè)國(guó)家更支持美國(guó)。另一方面，在今年3月以后，全球?qū)χ袊?guó)好感度上升，尤其是4月以后愈加明顯。誰(shuí)是國(guó)際貿(mào)易的破壞者？誰(shuí)是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者？世界人民心知肚明。
眼下，美方一邊不斷升級(jí)對(duì)貿(mào)易伙伴關(guān)稅，一邊違背中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談共識(shí)、無(wú)端指責(zé)抹黑中方，對(duì)國(guó)際貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)的破壞性進(jìn)一步加劇。越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到：“美國(guó)優(yōu)先”只會(huì)帶來(lái)動(dòng)蕩，向關(guān)稅霸凌低頭只會(huì)換來(lái)步步進(jìn)逼，只有團(tuán)結(jié)自強(qiáng)、合作共贏才能捍衛(wèi)自身權(quán)益、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這次民調(diào)就是世界給美國(guó)的一個(gè)警示：如果一味沉迷于零和博弈的舊劇本，最終只會(huì)淪為“孤家寡人”。
（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）
