秋意漸濃，候鳥翔集。
黃海之濱，盛會再啟。
2025年9月24日，
江蘇鹽城，
全球濱海論壇拉開帷幕。
這是一場跨越山海、
匯聚智慧的國際生態盛會，
也是中國積極推進
生態文明建設、踐行綠色發展理念的
又一務實行動。
“支持舉辦全球濱海論壇會議”。2022年，習近平主席以視頻方式出席《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發表致辭。
珍愛濕地，守護未來，推進濕地保護全球行動。三年來，中國方案擲地有聲，中國行動扎實有力。
共執生態妙筆，同繪濱海新篇。來自30多個國家及國際組織的政府代表、生態專家與國際組織負責人，為了共同的目標，再次相約鹽城，共商濱海保護與綠色發展大計。
從習近平生態文明思想的堅定踐行者，到全球生態治理的積極參與者，鹽城正日益成為人與自然和諧共生的現代化區域示范地、全球濱海可持續發展國際合作的重要窗口。
一
古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生。濱海濕地涵養水源、調節氣候、孕育生命，承載著自然的節律，也映照著文明的起伏。
每年9月下旬，一場跨越上千公里的生命遷徙在地球舞臺悄然啟幕。
成群的丹頂鶴陸續從黑龍江扎龍、俄羅斯遠東等地振翅高飛，日行數百公里，憑借對地磁的敏銳感知和地形的深刻記憶，最終飛抵江蘇鹽城沿海。
這片坐落于黃海之濱的廣袤濕地，擁有全球罕見的輻射沙脊群與潮間帶地貌，是東亞—澳大利西亞候鳥遷飛路線中不可或缺的“國際機場”。全球近一半野生丹頂鶴選擇在此越冬，譜寫生命遷徙的壯美詩篇。
“鶴鳴于九皋，聲聞于野”。再現《詩經》長軸畫卷景象的背后，是鹽城歷經四十余載的綠色堅守。
一個向綠而生的選擇，詮釋一座城市的生態初心——
為了守護丹頂鶴回家的路，早在1983年撤地建市之初，在發展訴求極為迫切的情況下，鹽城毅然拿出近17%的國土面積，建立起江蘇省第一個自然保護區——江蘇省鹽城地區省級沿海灘涂珍禽自然保護區。
三年后，海外歸來的珍稀物種麋鹿踏上故土，鹽城又成立大豐麋鹿自然保護區。這兩處保護區后來雙雙升格為國家級自然保護區。
保護區的劃定，意味著大片沿海灘涂成了不開發區。“灘涂大得無邊，不能守著金山沒飯吃”。在“發展才是硬道理”的年代，這樣的選擇需要遠見卓識與發展定力。
一首感人至深的歌曲，奏響跨越時代的精神傳承——
1987年，為尋找走失的白天鵝，江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區鶴類馴養場負責人徐秀娟不幸犧牲，將生命永遠定格在了23歲。她成為新中國第一位環保烈士，用青春書寫了人與自然最深情的告白。
“走過那條小河，你可曾聽說。有一位女孩，她曾經來過……”《一個真實的故事》傳唱至今，激勵人們將保護自然的火炬傳遞下去。
一個壯士斷腕的決斷，開啟綠色發展的生態覺醒——
鹽城被譽為“百河之城、萬河之市”，境內擁有豐富的河湖資源，但由于地處淮河入海尾閭，上游來水水質脆弱，本地水資源量不足，水質性和資源性缺水矛盾并存。市委、市政府果斷關停市區飲用水源保護區內52家化工企業，大市區成為“無化工區”，有效保護生態環境和水源安全。
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，是新時代中國特色社會主義的一個重要特征。
黨的十八大首次把生態文明建設擺到中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的戰略位置，系統破解經濟發展與生態保護協調難題。“綠水青山就是金山銀山”理念，在鹽阜大地上更加深入人心。
認真落實省委、省政府部署要求，歷屆市委、市政府接續奮斗，將“生態綠色發展”上升為全市戰略，明確將生態作為發展的不容觸碰的底線。市第八次黨代會首次將“基于自然的解決方案（NbS）”寫入報告；市委八屆六次全會提出“四個三”工作布局，其中就包括打造“綠色能源、綠色生態、綠色農業”等三大名片。
尊重自然、順應自然、保護自然，在鹽城從來不是停留在紙面的口號，而是堅定而深刻的發展抉擇。
面對發展與保護的平衡，鹽城放棄已經依法得到批準的條子泥、高泥和東沙區域百萬畝灘涂圍墾計劃，在中央專項資金支持下，運用NbS理念開展海堤生態化改造、海岸線整治提升和濕地系統修復。潮起潮落間，“720高地”從圍墾養殖區蝶變為遷飛路線上的“鳥類天堂”，青腳鷸、黑臉琵鷺等珍稀鳥類從“過客”變“常住”。自帶“飯勺”的勺嘴鷸，成了城市的“形象大使”。
互花米草是全球濱海濕地生態系統中最嚴重的入侵植物，鹽城曾是全國受影響最嚴重的區域之一。通過創新“刈割+旋耕+圍淹”等治理模式，鹽城用科技手段最大程度保護原始生態環境，推動生態系統自我修復，治理經驗走向全國。
只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。《鹽城市國土空間總體規劃（2021—2035年）》以一條全省最長的生態紅線，圈定了占市域面積四分之一的保護范圍；2016年，《鹽城市綠化條例》作為鹽城首部地方性法規出臺，標志著生態保護步入法治化新階段。
綠色理念不僅是政府的行動，更是全民的自覺。從“云端認養”“樹木管護”等創新植樹機制，到高校開設生態修復課程、中小學普及“濕地課堂”“觀鳥實踐”——生態文明的種子，在年輕一代心中扎下了根。
……
理念照亮前路，行動定義未來。
鹽城四十多年如一日，用堅守遠見和生態定力書寫綠色答卷，詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵，走出了一條人退鳥歸、產優城興的可持續發展之路。
今日鹽城，天更藍、水更清、地更綠、物種更多樣。2024年空氣優良天數比率達86.6%，居全省首位；地表水環境質量躋身全省第一方陣；土壤環境質量安全穩定……這些鮮活的數字，不僅寫進政府工作報告，更寫在市民推窗見綠的生活里，寫在萬鳥齊飛的天空下。
打開鹽城，就是打開美麗中國建設的生動畫卷；
守護濕地，就是守護人與自然和諧共生的未來。
二
處理好發展和保護的關系，是一個世界性難題，也是人類社會發展面臨的永恒課題。
人不負青山，青山定不負人。當下，在582公里的海岸線上，一場以零碳為主題的綠色變革正在鋪展，鹽城全面換道超車，以綠色動能重塑發展格局。
走進射陽港零碳產業園，空中，百米級風電葉片在測試臺極限揮舞；地面，巨型“充電寶”精準調控峰谷電力；園區內，“零碳巴士”搭載居民往返于“零碳工廠”和“零碳社區”，未來之城的輪廓在這里日益清晰。
2022年，省委、省政府出臺《關于支持鹽城建設綠色低碳發展示范區的意見》；2023年，鹽城入選全國首批碳達峰試點城市……
多方支持下，鹽城的這場綠色變革漸入佳境——
綠電怎么來？綠電怎么連？價格怎么降？……圍繞這些行業關注的焦點問題，鹽城在全國率先探索“五化協同”零碳園區建設路徑。大豐港零碳產業園“綠電+氫能”、射陽港零碳產業園“綠電+新型電力系統”、濱海港零碳產業園“綠電+冷能”，三大零碳園區差異化發展、互補并進，不僅實現綠電可溯源、碳足跡可認證，更打造出國際認可的綠色貿易通行證。
鹽城用實踐回答，發展與保護不是此消彼長的博弈，而是相輔相成、協同共進的事業。唯有根植綠水青山的沃野，方能生長出金山銀山的參天嘉木。
保護理念的扎根讓人欣喜，發展路徑的改變同樣振奮人心。
東臺228國道兩側，一座座巨型風機迎風轉動，白色葉片從容劃出弧線。2006年，國華東臺200兆瓦風電場在這里開工建設，拉開鹽城風電產業發展大幕。
市委、市政府將新能源產業作為戰略支柱全力培育。國家能源、華電、華能、國投電力、三峽新能源等“五大六小”新能源開發央企相繼落子布局。
資源開發模式單一，必須推動產業鏈向上游延伸。隨著2009年第一座風電產業園落地，鹽城先后規劃眾多產業園區、研發平臺，引入金風科技、遠景能源、上海電氣、中車等整機巨頭，中材科技、中車電機等一批關鍵零部件領軍企業，覆蓋風電全產業鏈。
追風向前，踏浪而歌。鹽城憑借海上風電整機產能約占全國40%、葉片產能約占全國20%的優異成績，成為我國“海上風電第一城”。
鹽城的雄心不止于“風”，還有那永不熄滅的“光”。
在鹽城沿海，一處處林立的光伏矩陣，正源源不斷把資源優勢轉化為發展優勢。目前，鹽城光伏領域綜合產能位居全國城市第一，2024年底獲評國家先進制造業集群。
強化創新驅動，聚焦“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈，鹽城打造具有鮮明特色和突出優勢的現代化產業體系。
強化區位優勢，全力構建以“海陸空”協同為核心的現代化立體物流體系。
強化轉型升級，轉變發展方式，走出一條具有地域特色、彰顯生態價值的農業現代化之路，以及構建“風光氫儲”一體化的新型能源體系。
深刻的綠色變革，不僅重塑產業格局，更催生新的競爭優勢。
傳統產業“因綠而興”。機械、紡織、化工通過節能改造、循環生產和綠色工藝實現清潔轉型；汽車產業果斷轉向新能源賽道，產值重回千億臺階。
新興產業“因綠而強”。以新一代信息技術、新材料、大健康、數字經濟、海洋經濟為代表的“5+2”戰略性新興產業，規模產值全部突破千億元。
未來產業“因綠而生”。射陽、大豐、濱海三個零碳產業園先行先試，實現可溯源綠電全覆蓋，引入國際權威認證，推動碳足跡管理與國際接軌。
“筑碧水藍天之基，成千丘萬壑之源”，鹽城的認知深刻而清醒：只有把綠色發展的底色鋪好，才會有高質量發展的美好未來。
今日之鹽城，不僅繪出天藍地綠的生態畫卷，更鍛造出綠色發展的硬核實力。
三
綠水青山就是金山銀山。良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值。
如何讓綠水青山既有高顏值又有高產值？鹽城用實踐作答。
大豐野鹿蕩，麋鹿成群，星空澄澈。
曾經，這塊土地連名字也沒有，現在卻吸引八方游客前來“逐鹿觀星”。
不僅是野鹿蕩，潮間帶藝術村、黃海森林公園、江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區……一處處自然風景、生態資源，讓鹽城成為生態旅游的熱門目的地，八方游客紛至沓來。
生態資源催生文旅活力，“美麗經濟”在鹽阜大地一路繁花。2024年，鹽城全市接待游客超6500萬人次，增幅全省最高。
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。
鹽城深入踐行“兩山”理念，在生態保護與價值轉化的良性互動中，讓真理力量持續彰顯。
“好了生態，鼓了錢袋”，這是鹽城百姓最真切的感受。
依托得天獨厚的優良生態，東臺西瓜、響水西蘭花、大縱湖大閘蟹等一批鹽城優質農產品品牌聲名遠揚，越來越多人捧上“生態金飯碗”，在守護綠色家園的同時，收獲實實在在的幸福感。
生態價值的轉化，也浸潤在文化培育過程中，彰顯出深厚的精神力量。
今年6月，中國網絡文學影響力榜（2024年度）發布活動在鹽城啟幕。來自全國各地的網絡作家、專家學者踏上這片土地，捕捉靈感：抬頭可見的“鹽城藍”、樹梢間掠過的萬千飛鳥、壯美神秘的廣袤灘涂，都化作鮮活的素材，成為文學創作中深刻的“生態印記”。
更深層的觸動，在于對“人與自然關系”的重新思考。這座濕地之都，生動呈現人與自然和諧共生的故事，文學創作從中收獲啟迪，從而更具深度與溫度，生態保護理念也通過字里行間，傳得更廣、直抵人心。
生態同樣是跨越國界、聯通心靈的共同語言。
依托“世界自然遺產”和“國際濕地城市”兩張國際名片，鹽城國際傳播中心通過多元傳播方式，講好鹽城生態故事、綠色發展故事，讓世界通過生態，看見美麗鹽城、讀懂美麗中國。
身邊的生態資源，也是最直接、最動人的課堂，推動更多人從“旁觀者”變為“參與者”。
在鹽城，有一所學院、一家博物館，以“濕地”命名——鹽城師范學院設立濕地學院，深耕濕地研究與人才培養；黃海濕地博物館致力普及濕地知識，傳承濕地人文歷史。
今年5月，黃海濕地博物館、鹽城師范學院舉行館校共建儀式。通過館校共建，讓濕地生態故事與研學魅力輻射更廣群體，讓生態保護的種子在更多人心中生根發芽。
人與自然和諧共生，打破的是壁壘，連通的是心靈。今年鹽城街頭的一幕讓人印象深刻，幾只丹頂鶴誤入市區道路，市民自發為這些“濕地精靈”保駕護航，一度上了網絡熱搜。點滴細節，體現的正是全民生態文明意識的顯著提高。
像愛護眼睛一樣愛護身邊的這一片灘涂、這一群生靈、這一抹綠色，像呵護生命一樣呵護生態，就一定能讓家園更美、城市“顏值”更高。
CFA中國之隊·鹽城國際足球邀請賽、大縱湖生態鐵人三項賽以及跨國公司江蘇行——鹽城零碳產業園國際合作交流會、“飛閱濕地守護世遺”——全國濕地城市媒體航拍鹽城等大型賽事活動的成功舉辦，向全球呈現經濟社會發展與生態保護相得益彰的“鹽城答卷”，“一個讓人打開心扉的地方”正被越來越多的人看見。
如今，提及鹽城，人們心中多的是那抹濃得化不開的綠，是“鶴鹿之鄉”的靈動，是觸手可及的“詩與遠方”。社交平臺上，“東方肯尼亞”“藏在長三角的綠野仙蹤”等美譽，更是網友對鹽城生態之美的由衷喜愛。
黃海潮起，浪奔浪涌，激蕩著實踐的啟示：生態價值之轉化，在于賦能經濟、滋養文化、潤澤城市、聯通世界，最終匯聚為推動人與自然和諧共生的時代偉力。
四
對生態之美的向往，深植于人類心底的情感紐帶。建設綠色家園，是各國人民的共同夢想。
今年9月，在法國萊澤生態藝術節開幕式上，多幅取景于鹽城的攝影作品精彩亮相。靈動優雅的丹頂鶴、一望無際的蘆葦蕩、潮起潮落間的灘涂光影……這些定格自然之美的畫面，迅速在海外社交平臺“走紅”。萊澤市長讓-皮埃爾·扎尼耶由衷感慨：“期待未來有機會親自前往中國，實地感受這片生態寶地的獨特魅力。”
用生動的綠色實踐，書寫生動、可觸摸的“中國故事”，鹽城日益成為生態文明建設的重要參與者和積極貢獻者。
2019年7月5日，從阿塞拜疆巴庫傳來令人振奮的消息——在第43屆世界遺產大會上，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）被正式列入《世界遺產名錄》，并創下多項紀錄：中國第一個、全球第二個潮間帶濕地自然遺產，江蘇省首個自然遺產，全球首個按照遷飛路線申報成功的世界自然遺產。
世界自然遺產是全人類共有的自然珍寶，也是生態文明建設的重要載體。成功申遺后，鹽城以科學精神、國際視野、開放胸襟，主動搭建國際對話平臺，邀請國際組織、知名學者聚焦濕地保護開展研討交流，并全力支持二期申遺。
2024年7月26日，捷報從印度新德里傳來——在第46屆世界遺產大會上，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）申遺成功。
“要加強文化和自然遺產領域國際交流合作，用實際行動為踐行全球文明倡議、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。”習近平總書記的殷殷囑托，言猶在耳。
進入“后申遺時代”，鹽城以更高站位、更實舉措，履行世界遺產生態保護責任。
——成立鹽城市濕地和世界自然遺產保護管理中心，統籌全市濕地和世界自然遺產保護管理工作；
——頒布實施《鹽城市黃海濕地保護條例》，確保世界自然遺產地保護管理有法可依、有章可循；
——舉辦黃（渤）海濕地國際研討會，成為全球生態領域學術界交流的年度盛會；
——加強與聯合國濕地公約組織、濕地國際等國際組織合作交流，建立東亞—澳大利西亞遷飛路線城市聯盟；
——積極推動世界自然遺產保護管理“政產學研”合作，打造集應用型研究、科學技術創新、國際合作與交流于一體的智庫平臺；
……
一次次務實行動，換來一程程動人風景。
2021年，鹽城申報的“以恢復鳥類棲息地為目標的基于自然解決方案——鹽城黃海濕地遺產地生態修復案例”，在全球26個國家258個申報案例中脫穎而出，成為“生物多樣性100+全球典型案例”19個特別推薦案例之一，為全球生物多樣性保護樹立了中國樣本。
2022年，鹽城躋身“國際濕地城市”行列，成為全國唯一同時持有“世界自然遺產”“國際濕地城市”兩張“國際名片”的城市。
2023年，積極響應習近平主席“支持舉辦全球濱海論壇會議”的重要指示，鹽城成功承辦2023全球濱海論壇會議。會議達成《鹽城共識》等一系列成果，凝聚起共建地球生命共同體的廣泛認同，向世界展示人與自然和諧共生的生動實踐。
“在人與自然和諧共生的實踐中，鹽城已經從參與者、追趕者開始走向引領者。”論壇國際協調委員會主席、世界自然保護聯盟前總裁兼理事會主席章新勝指出。
“萬物各得其和以生，各得其養以成”。人類與海洋是休戚與共的命運共同體。當前，全球濱海治理既面臨嚴峻挑戰，也蘊含重大機遇。綠色發展理念日益深入人心，科技創新為生態保護注入新動能，各國人民對美好生活的向往更為強烈。
又逢金秋，2025全球濱海論壇如期而至。本屆論壇立足更高定位，力求在多方面實現新突破。論壇合作伙伴機構單位已從初創的15家擴展至五大洲的25家。深化互信、凝聚共識，必將在生態保護、藍色經濟和氣候變化等領域孕育更豐碩的合作成果。
潮平海天闊，風正一帆懸。時代發展深刻表明，生態優先、綠色發展不僅是局部探索，更是全球議題。在這條人與自然和諧共生的道路上，鹽城正以開放的姿態、創新的步伐，奔赴綠色之約，貢獻鹽城智慧。
風自東方來，向海赴深藍。面對浩瀚海洋，人類命運與共。讓我們攜手并肩，匯聚綠色發展的磅礴力量，共同守護蔚藍星球，攜手駛向更加光明的未來。
