因海而生，倚綠而興。鹽城，坐擁“世界自然遺產”與“國際濕地城市”兩張國際名片，綠意盎然，動能澎湃。綠色低碳發展，已成為鹽城凝聚區域力量、鑄就競爭優勢的核心引擎。
行走在鹽城，無時無刻不感受到它的開闊，灘涂綿延，鶴舞鹿鳴，這里有太平洋西岸面積最大的淤泥質潮間帶濕地；又無時無刻不感受到它的躍動，一筆筆“首單”信貸破冰，一項項“碳匯”核算落地，金融的“活水”讓靜態的“綠水青山”迸發出活力。
數據顯示，截至2025年二季度末，鹽城綠色貸款余額達3418.86億元，近四年平均增速超50%。這片生態沃土，在“綠色賬本”的精準滴灌下，正煥發出產業升級與生態保護協同共進的蓬勃生機。
創新金融產品
拓寬轉化路徑
一片濕地，值多少錢？
在東臺條子泥濕地，這個問題的答案正在被不斷刷新。2025年3月，全國首筆“濕地生物多樣性保護碳匯貸”在此落地，中國郵政儲蓄銀行東臺市支行向條子泥景區發放貸款2000萬元，專門用于底棲生物種苗購買和生物多樣性保護。
“我們植入‘金融+生物多樣性保護+碳匯’模式，全力打造‘郵儲創新’品牌。”郵儲銀行東臺支行負責人姚娟表示。這筆貸款，突破傳統抵押擔保限制，讓無形的生態價值，變成了支持保護工作的真金白銀。
僅僅四個月后，全國首單“涉海VEP貸”再次花落東臺。郵儲銀行聯合黃海濕地研究院公司，對智慧生態漁場項目進行生態產品價值核算并授信1億元。
VEP，即特定地域單元生態產品價值。它如同一把標尺，換算出“一片公園、一片海”的生態家底。江蘇銀行鹽城分行以此為依據，成功落地系統內首單大型城市中央公園VEP質押貸款6000萬元，解決了生態產品“度量難、抵押難、交易難、變現難”的核心堵點。
創新的浪潮從濕地涌向森林。在東臺市弶港鎮海堤村，苗木種植大戶周桂平順利從農業銀行東臺市支行獲批30萬元貸款，抵押物是44.44畝林地的承包權及地上林木所有權。“沒想到林地和林木也能當‘抵押物’！”周桂平難掩喜悅。這筆江蘇省首筆集體林權不動產權抵押貸款，打通了農村綠色資源向金融資本轉化的關鍵步驟。
“我們通過金融創新方式，將貸款資金用于支持農業可持續發展相關經營活動。”農業銀行沿海經濟區支行客戶經理王友鵬說，“因為不僅抵押物是綠色的，我們所支持的行為和目標也是綠色的。”
覆蓋全產業鏈
滋養“新苗”成長
鹽城的綠色金融生態林中，既有引領風潮的“首單”大樹，也有普惠小微的“新苗”。
“2019年，我們就跟隨市行在風電行業開展綠色金融相關業務，先是大企業大項目，后來普及到產業鏈中相關中小企業。”姚娟回憶。
從最初在廣袤灘涂上豎立起的首批風電機組，到如今的“海上風電第一城”，鹽城的綠色蝶變離不開金融的強力支撐。與此同時，鹽城的生態農業同樣受益于創新的綠色金融服務模式。
“我們公司的農業產業從加工廠開始，到種植結束。”在東臺，江蘇十月金農業發展有限公司打造了一個奇妙的閉環，“豆—豬—沼—電—糧”。加工廠生產豆制品，豆渣養豬，糞便產沼，沼氣發電，沼渣肥田。公司負責人劉俊介紹，“經過測算，可以自給自足，形成一個閉環。”
就是這樣一家將綠色循環做到極致的企業，也曾遇到資金難題。郵儲銀行東臺市支行一筆綠色貸款解了他們的“燃眉之急”。“銀行看中的正是我們在綠色農業方面的成績。”劉俊說。
“做綠色金融，我們不只抓大，也抓小。”姚娟強調，“比如養殖場的畜禽糞便處理、養殖尾水處理，但凡涉及綠色環保的，我們都愿意積極推動。”
在鄉村振興領域，郵儲銀行圍繞東臺縣域農業特色，以“一粒粟、一只瓜、一棵樹、一根絲、一朵花”為產業切入點，構建“特色產業+項目貸款+鄉村振興”的金融服務體系，目前已實現東臺特色農業全覆蓋。
從濕地保護到循環農業，從森林碳匯到鄉村振興，綠色金融的活水，正精準滴灌至經濟社會發展的方方面面。
以改革促創新
構建良性循環
沒有傳統的柜臺，取而代之的是對生態價值的深刻理解與專業評估——在鹽城，一場深刻的綠色金融變革，源自頂層設計的牽引與底層邏輯的重塑。
——搭建“平臺”，破解“生態有價”度量難題。
面對綠色項目“難度量、難抵押”的普遍困境，破題的關鍵在于搭建橋梁。2022年，黃海金控集團與人民銀行鹽城市分行合作，成立黃海濕地生態資產運營中心，開創性打造“綠色金融+生態價值+碳匯資產”模式。
“該中心是政府搭建的濕地信用交易平臺。”人民銀行鹽城市分行有關負責人介紹。在此框架下，全省首單濕地修復碳匯貸、首筆“海洋藍色碳匯貸”、首筆“林果樹碳匯貸”等創新產品接連涌現，推動金融創新從碳匯領域持續邁向生態價值的核心。
——強化“激勵”，激發金融機構內生動力。
“行里早早就對員工進行相關知識的培訓，做好知識儲備。”姚娟透露，系統內的專項考核與激勵機制，成為推動綠色金融產品創新的重要“引擎”。
——深化“協同”，凝聚政企銀攻堅合力。
集體林權抵押貸款的破冰，是多方協同破解“無先例、無標準、無流程”三重困境的成果。東臺市自然資源和規劃局創新制定評估標準，不動產登記中心探索完善登記流程，農行東臺市支行率先提出三方協作方案。“經過一個多月的協同攻堅，最終完成全鏈條突破。”親歷者說。
“鹽城綠色金融先行先試，探索開拓創新的嶄新路徑。”在2025全球濱海論壇生物多樣性金融和藍色經濟專題研討會上，相關代表介紹，鹽城通過探索搭建全方位、多層次的綠色金融發展框架，正不斷開辟生態系統碳匯融資新渠道。
對綠色項目包容度更高，融資結構不斷優化。行走在鹽城，處處都是“點綠成金”的故事。在金融之筆的描繪下，這片濕地的“綠賬本”越發厚重，發展的“金價值”日益彰顯。
追青逐綠，向美而行。一幅金融、生態、產業相互塑造、緊密耦合、良性循環的壯美畫卷，正在黃海之濱徐徐鋪展。
