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江蘇“十四五”,總書記關心的這些事|“東方起點”開放能級不斷躍升——從一座港口看深層次改革與高水平開放的“江蘇胸懷”

仲秋時節,連云港港墟溝西作業區海風微涼。67號泊位旁,200多米長的“Grande Svezia”輪緊貼岸線,轎車順著坡道駛入船艙,車輪摩擦聲與哨聲交織成繁忙的晨曲。“這船昨晚7點靠泊,已裝600多輛小車,共要裝1200輛小車、70多臺工程機械和470臺工程車,直航歐洲。”墟溝西作業區汽車運輸隊生產副隊長劉綺攥著調度表穿梭在車流間介紹。

碼頭后方堆場,鐵路直達的籠車源源不斷送來新車,小汽車、風電葉片等分區碼放整齊,如鋼鐵方陣。“今年已作業194艘次滾裝船,出口26.98萬輛車,新能源汽車占比持續提升,作業線從去年同期17條增至24條。”劉綺的話印證著港口汽車出口的強勁勢頭。目前,連云港港已開通18條國際滾裝航線,串聯歐美、東南亞市場,車輛出口量長期穩居全國前列,“中國制造”從這里駛向全球。

作為新亞歐陸海聯運通道關鍵節點,連云港港構建起“海鐵聯運、內外聯動”的立體網絡。海運方面,開辟集裝箱航線99條、雜貨滾裝航線29條、中韓客貨班輪航線2條;陸運開通中亞五國、中德、中俄等6條國際班列線路,覆蓋中亞主要站點,日韓、東南亞與中亞跨境貿易業務占比超60%,穩居全國跨境運輸第一港。

今年三季度,連云港港吞吐量連續3個月刷新歷史峰值,同比增長6.7%,鐵礦石、紅土鎳礦、機械設備等貨種表現突出。這份成績單背后,是港口深度融入共建“一帶一路”的主動作為。北向,“冰上絲綢之路”北極航線成功首航俄羅斯阿爾漢格爾斯克,較傳統航線縮短約9000海里,為中歐貿易開辟高效通道;南向,“連云港—海防—胡志明”越南航線投運,以“一港兩掛”模式串聯越南南北經濟區,加密東南亞航線網絡。

內陸物流網的持續織密,讓“出海口”功能不斷向內陸延伸。“連申快航”1—9月運量同比增長29.6%;“連云港—蚌埠港”外貿陸改水業務開通,為皖北降低國內段運輸成本30%以上;“連云港—濟寧”內河集裝箱直航、連徐班列常態化運營……“公轉鐵+公轉水”組合模式與“一單制”服務協同發力,構建起高效集疏運體系,“進了連云港就是進了上海港”的服務效應日益凸顯。

在中哈(連云港)物流合作基地、霍爾果斯—東門無水港、阿克套樞紐“三節點一體化”運營驅動下,跨洲際運輸效能持續提升。7月,哈薩克斯坦東門無水港10條寬軌鐵路投用,推動“跨里海國際運輸走廊”提質擴容;8月,中吉烏鐵公聯運首發,優化通關流程實現無縫銜接;9月,鉻鐵合金、哈薩克斯坦小麥等貨物密集到港,創下基地單周卸車峰值。今年1—9月,連云港國際班列累計開行682列,見證著陸橋通道的繁忙。

港口內,40萬噸散貨船在拖輪協助下穩穩靠泊,承載巴西資源而來;中歐班列運來的哈薩克斯坦海綿鈦在此集結,轉海運發往泰國——這樣“海進陸出、陸進海出”的場景已成常態。通關便利化改革更讓效率倍增,通過“港航通”國際貿易“單一窗口”,企業“一鍵申報”即可完成海關、海事等多部門手續,實現貨主“零門檻”、物流“零待時”,大幅降低代理成本。

這份開放活力源自深厚積淀。1992年12月1日,連云港開行全國首列國際集裝箱班列;2014年5月19日,中哈(連云港)物流合作基地建成投產,成為中哈共建“絲綢之路經濟帶”首個實體平臺。如今,基地內列車交錯穿行,將浙江窗簾、山東輪胎、日韓汽配送往中亞、歐洲,再把烏茲別克斯坦蕓豆、哈薩克斯坦鐵合金運回來。哈薩克斯坦80%以上過境中國的日用消費品和出口礦產品、糧食,都經連云港港集散。

“我們首創中歐班列‘保稅+出口’貨物混拼模式,為企業降低超七成運輸成本。”連云港中哈國際物流有限公司副總經理孔祥偉介紹,基地強化國際中轉功能,形成電子產品、日用品等西行貨源與小麥、鉀肥等東行貨源的良性循環,穩固了班列“重來重去”格局。

“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”,今年全國兩會期間,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話擲地有聲,為江蘇推進深層次改革和高水平開放注入強大動能。立潮頭,勇爭先,作為江蘇對外開放的重要窗口,連云港港不僅是貨物運輸樞紐,更以航線拓展、模式創新、網絡織密的實際行動,成為深層次改革與高水平開放的生動縮影,彰顯著江蘇聯通內外、胸懷天下的擔當。

>>>記者手記

聯通內外 胸懷天下

作為新亞歐大陸橋經濟走廊的東方起點,連云港港的每一次吞吐量刷新、每一條航線拓展,都是江蘇踐行深層次改革與高水平開放的生動注腳。

“十四五”以來,這座港口以制度創新破題、以通道建設賦能、以協同發展聚力,在雙向開放的坐標系中,交出了一份兼具“江蘇胸懷”與“實踐溫度”的答卷。

改革為開放提供底氣,而制度創新是港口提效的關鍵。針對外貿企業通關環節多、費用高的癥結,連云港港上線“港航通”特色國際貿易“單一窗口”,把多部門申報合并成“一鍵提交”,讓貨主“零門檻”申報、物流“零待時”運轉。此舉不僅打通了部門信息堵點,還把通關時間大幅壓縮,直接降低了企業綜合成本。從首開國際集裝箱班列,到創新中歐班列“保稅+出口”混拼模式,連云港港始終以改革解題,讓開放之門越開越順暢。

開放的深度,取決于通道建設的廣度與精度。連云港港的獨特優勢,在于其“海陸雙向”的樞紐定位。“十四五”期間,這里持續織密立體通道網絡:往北,闖開“冰上絲綢之路”的北極航線,并打破季節限制;向南,通往東南亞的航線越來越密集。再看西行的班列,6條線路把中亞的主要站點都串了起來,尤其是中哈物流合作基地“三節點一體化”運營,哈薩克斯坦八成以上的過境貨物,都要在連云港港周轉。這種“東西互濟、陸海聯動”的布局,不僅讓連云港港成為全國跨境運輸第一港,更將江蘇的開放輻射力延伸至“一帶一路”共建國家,實現“一港連天下”。

促進更深層的開放,連云港港的嘗試并未止步于通道本身,而是把開放做成產業生態。公路轉鐵路、再轉水路,集疏運體系因此跑得更快;中哈物流合作基地讓西行電子貨與東行礦產、糧食對流,班列“重來重去”有貨可拉……這正是江蘇“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”的生動實踐——連云港港不僅自身實現三季度吞吐量同比增長6.7%的亮眼成績,更成為連接國內國際雙循環的關鍵節點。

從連云港港的發展軌跡中不難看出,深層次改革與高水平開放從來不是孤立的:改革為開放掃清障礙,開放為改革注入動力。這座港口的實踐,既是江蘇立足“一帶一路”交匯點,以開放姿態融入全球的縮影;更證明了唯有堅持改革創新、錨定協同發展,才能在復雜多變的國際局勢中,不斷提升開放能級,為高質量發展注入持久動能。

新華日報·交匯點記者 吉鳳竹 王夢然


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