初心如炬，熠熠前行。江蘇發(fā)展每到關(guān)鍵時期、每逢重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都親自把脈定向、指路引航。牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列，過去一年，立足構(gòu)建新發(fā)展格局前沿陣地的戰(zhàn)略定位，江蘇牢記“國之大者”，更好發(fā)揮樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用，在深化落實(shí)國家重大戰(zhàn)略中拓展新空間、塑造新優(yōu)勢，以一域之光為全局添彩。
多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，更好服務(wù)全國大局
長江經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、承接南北、通江達(dá)海，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，事關(guān)全國發(fā)展大局。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是必須落實(shí)好的“國之大者”。
謀長遠(yuǎn)之勢，江蘇認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，聚焦高水平保護(hù)出臺貫徹落實(shí)的實(shí)施方案。行長久之策，以中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和國家警示片披露問題整改為抓手，江蘇制定實(shí)施深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案，持續(xù)鞏固沿江化工整治、長江“十年禁漁”等成果，深入實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。建久安之基，長江江蘇段生態(tài)岸線占比已提升到64.1%，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，主要入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。
大江奔流，“綠”能涌動。南京是長江進(jìn)入江蘇的第一站，在這里順江而下，兩岸新景美不勝收——江寧建成綠色親水濱江公園，建鄴魚嘴濕地成網(wǎng)紅打卡地，鼓樓中山碼頭再現(xiàn)火車輪渡同框的歷史記憶……
萬里長江，奔流入海。擁有166公里長江干流岸線的南通，是長江奔流入海的最后一道生態(tài)屏障。2023年10月10日上午，南通崇啟大橋東側(cè)出現(xiàn)多頭江豚戲水的場景，附近企業(yè)員工驚喜地將這一畫面抓拍下來，為長江口北支首次拍到江豚的影像記錄。這一幕水清岸綠、江豚游弋的喜人景象，正是江蘇護(hù)佑母親河的鮮活縮影。
30.51萬億元，約占全國GDP總量的24%！新年伊始，長三角三省一市曬出2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“總成績單”。根據(jù)習(xí)近平總書記擘畫的藍(lán)圖，江蘇緊扣“一體化”“高質(zhì)量”這兩個關(guān)鍵詞，與滬浙皖協(xié)同聯(lián)動，取得累累碩果。
勇?lián)厝危回?fù)重托。過去這一年，江蘇牽頭實(shí)施8個長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。“上海一所高校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論研究與仿真設(shè)計(jì)，我們公司負(fù)責(zé)工程實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，無錫一所高校開展可靠性評估技術(shù)研發(fā)，安徽一家企業(yè)作為用戶進(jìn)行應(yīng)用驗(yàn)證，大家一起合作攻關(guān)大算力芯片先進(jìn)封裝難題。”無錫中微高科電子有限公司研發(fā)負(fù)責(zé)人李楊，用簡短的話語勾勒出一張覆蓋長三角多城市、貫通技術(shù)創(chuàng)新各環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān)“作戰(zhàn)圖”。
全局上謀勢，關(guān)鍵處落子。過去這一年，江蘇扎實(shí)推進(jìn)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)、港口機(jī)場建設(shè)戰(zhàn)略合作等新的“棋眼”項(xiàng)目，培育一體化發(fā)展的新動能和增長點(diǎn)。2023年12月16日，“長江口產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟”在南通正式成立，該聯(lián)盟由長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心倡議發(fā)起，旨在聯(lián)合長江口地區(qū)的各方力量，共同推進(jìn)長江口創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。“呼應(yīng)共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)構(gòu)想，在長江口構(gòu)建集產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、創(chuàng)新資源和研發(fā)組織于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，帶動支撐長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。”長三角國創(chuàng)中心管委會委員、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長郜軍這樣描述聯(lián)盟未來。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成勢，全域共同發(fā)展勢成
在全國“一盤棋”格局中，以一域之光為全局添彩，是江蘇肩負(fù)的重大責(zé)任、光榮使命。去年以來，結(jié)合落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，江蘇縱深推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，加快形成區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動發(fā)展格局。
推動蘇南建設(shè)現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)，支持南京創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)、常州新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。過去這一年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.82萬億元、增長5.8%，地區(qū)生產(chǎn)總值萬億之城增至5座。
支持徐州高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。江蘇持續(xù)推進(jìn)國家老工業(yè)城市、資源型城市、國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會制度，加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)共建共享，徐州中心商圈消費(fèi)輻射半徑擴(kuò)展至150公里。
向海而興，逐夢深藍(lán)。2023年，江蘇沿海三市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.5%，增速快于全省0.7個百分點(diǎn)。江蘇沿海地區(qū)堅(jiān)持“先立后破”，形成以海洋產(chǎn)業(yè)為突破口，全面推動沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。“《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》實(shí)施以來，江蘇省級層面構(gòu)建了‘1+1+3+3+8’規(guī)劃實(shí)施體系，分專項(xiàng)分領(lǐng)域細(xì)化落實(shí)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，沿海三市也相應(yīng)構(gòu)建各自的規(guī)劃實(shí)施體系，有效促進(jìn)了沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”省發(fā)改委沿海發(fā)展處負(fù)責(zé)同志介紹，去年8月，省政府印發(fā)實(shí)施《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》。當(dāng)前，江蘇正推動沿海地區(qū)以海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，構(gòu)建以南通高端船舶與海工裝備、鹽城新能源、連云港港口物流為特色的差異化發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)體系。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡點(diǎn)和面的關(guān)系是要義。以重點(diǎn)突破帶動全局，2023年，江蘇深化南北結(jié)對幫扶合作，南北共建省級園區(qū)達(dá)8家，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。“8家園區(qū)去年新增省級‘專精特新’中小企業(yè)13家，累計(jì)達(dá)到23家，投資超10億元工業(yè)企業(yè)10家，納稅超千萬元工業(yè)企業(yè)16家，產(chǎn)出質(zhì)效走在蘇北前列。”省發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)處副處長邊恩江介紹，過去這一年，共建園區(qū)已然成為江蘇南北產(chǎn)業(yè)合作的主陣地和強(qiáng)引擎。
打破區(qū)域藩籬，探路模式創(chuàng)新。過去這一年，8家南北共建省級園區(qū)在蘇南地區(qū)設(shè)立6家“科創(chuàng)飛地”，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，“揭榜掛帥”幫助蘇北企業(yè)開展科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)在蘇北、研發(fā)在蘇南”。如常泗“科創(chuàng)飛地”與常熟理工學(xué)院、上海交大達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)過前期研發(fā)孵化，成熟產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在泗洪落地，形成兩地資源聯(lián)動、互惠互補(bǔ)。
暢通“經(jīng)脈”迸發(fā)活力，攜手推進(jìn)共同富裕
滬寧沿江高鐵今年迎來首個春運(yùn)，沿線各站客流量同步持續(xù)走高。春節(jié)假期期間，僅張家港站就累計(jì)發(fā)送旅客9.43萬人次、到達(dá)旅客10.32萬人次。
牢記“國之大者”，真正挑起大梁，過去這一年，江蘇加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，交通網(wǎng)絡(luò)加速完善，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“流動的江蘇”活力澎湃——
滬寧沿江高鐵開通運(yùn)營，北沿江高鐵全線加速施工，高鐵運(yùn)營總里程超過2500公里。過去這一年，“軌道上的江蘇”加快打造，充分發(fā)揮出對全省經(jīng)濟(jì)回升向好的牽引和拉動作用，鐵路建設(shè)發(fā)展成果惠及更多群眾。
對全國而言，長江是一條“黃金水道”，發(fā)揮了巨大的航運(yùn)價值，但同時也是一道“天塹”。龍?zhí)哆^江通道、常泰長江大橋、江陰靖江長江隧道、張靖皋長江大橋……過去這一年，一條條跨江“巨龍”不斷生長。預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省將累計(jì)建成過江通道23座，基本實(shí)現(xiàn)隔江相望的縣（市）均有過江通道連通。
水運(yùn)既是江蘇的鮮明特色，也是突出優(yōu)勢。為了充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的水運(yùn)資源稟賦，去年，江蘇出臺關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見。京杭運(yùn)河蘇南段航道“三改二”暨諫壁一線船閘擴(kuò)容改造工程開工，通揚(yáng)線南通市區(qū)段航道整治工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段……一系列“水運(yùn)江蘇”重大項(xiàng)目拉開大幕。
對口支援合作和東西部協(xié)作，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。過去這一年，江蘇堅(jiān)持全國“一盤棋”，扎實(shí)做好對口支援和東西部協(xié)作，續(xù)寫了新時代東西部協(xié)作和對口支援合作“山海情”。
去年初冬，伊犁哈薩克自治州察布查爾縣的水稻收割接近尾聲，伊犁悅?cè)簧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理管小平每天都要到田里觀察剛投放的扣蟹生長情況如何。“今年稻田養(yǎng)蟹1038畝，供不應(yīng)求。有江蘇專家作技術(shù)指導(dǎo)，我們已經(jīng)從學(xué)習(xí)入門技術(shù)進(jìn)階到琢磨營銷方法了。”正是由于江蘇在苗種、技術(shù)和資金三方面的支持，去年察布查爾縣有稻田套養(yǎng)螃蟹小龍蝦1700余畝、池塘養(yǎng)殖羅氏沼蝦等500畝，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)效益突破1500萬元，為當(dāng)?shù)匕傩赵鍪仗峁┝诵峦緩健?/p>
不以山海為遠(yuǎn)，心連千里共好。“輸血”與“造血”并重，過去這一年，江蘇共組織實(shí)施支援協(xié)作項(xiàng)目1548個，80%以上的對口支援資金投向民生、投向縣及縣以下基層，65%以上的協(xié)作資金用于支持脫貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成一批惠民生、暖民心項(xiàng)目，不斷補(bǔ)齊民生領(lǐng)域、基層基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，對口地區(qū)基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 陳澄
