春光明媚、碧空如洗。3月3日，住蘇全國人大代表抵達(dá)北京，帶著新的思考與不變的為民情懷共赴“春天之約”。他們當(dāng)中，有來自生產(chǎn)服務(wù)一線的高級技師、新業(yè)態(tài)勞動者，也有扎根鄉(xiāng)村的“新農(nóng)人”、村干部……他們最接近百姓的柴米油鹽，也帶來更多原汁原味的群眾心聲。在飛馳的“復(fù)興號”列車上，記者采訪多位基層一線代表，近距離感受熱騰騰的民聲民意。
“就拿這件外套來說，我上這個拉鏈最快33秒，日均1000多件，這是我練了近20年的手藝，但現(xiàn)在通過設(shè)備智能化改造和新技術(shù)應(yīng)用，普通技術(shù)工人用一到兩年就能達(dá)到這個水平。”車廂里，全國人大代表，江蘇省常州老三集團(tuán)有限公司樣衣工、工會主席李承霞向記者詳細(xì)介紹新技術(shù)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的巨大變化。
從最初流水線上的輔助工到縫紉工，再到樣衣工、高級技師、紡織工程師，近20年的經(jīng)歷讓李承霞深感提高產(chǎn)業(yè)工人技能素養(yǎng)的重要性。當(dāng)選全國人大代表后，她自然而然把關(guān)注焦點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)工人成長成才的議題上。去年參加全國兩會，她建議進(jìn)一步打通技術(shù)工人技能評定、職稱評定渠道，當(dāng)年5月得到答復(fù)。如今，作為紡織服裝、印染、制版技能等級考評員，她參加了不少企業(yè)的職工考評，不少產(chǎn)業(yè)工人被評定為中級技工或高級技工，并享受相應(yīng)待遇。
去年以來，李承霞深入走訪10多家企業(yè)、職業(yè)院校發(fā)現(xiàn)，“產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實(shí)”現(xiàn)象仍存在。“職校老師大多缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操能力，接觸到的行業(yè)最新技術(shù)少；企業(yè)在合作中耗費(fèi)大量人力、物力，卻招不到需要的人才，寧愿在社會上招聘成熟人才。”她認(rèn)為，校企合作不能僅僅停留在表層的“訂單”合作、工學(xué)交替、教學(xué)見習(xí)等方式，應(yīng)向深層拓展。“校企可以通過共建共享生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、員工培養(yǎng)培訓(xùn)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)深度合作，為高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培養(yǎng)一支穩(wěn)定的后備軍。”
產(chǎn)業(yè)工人的成長成才，同樣是全國人大代表、太倉萬方國際碼頭有限公司營運(yùn)操作部門機(jī)班副大班長褚鋒最關(guān)心的話題。今年，褚鋒將目光投向如何提高企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革積極性上。他建議，從提高職工教育經(jīng)費(fèi)所得稅稅前扣除比例、企業(yè)人才自主培養(yǎng)權(quán)限等方面，出臺相應(yīng)的激勵支持政策。比如，很多企業(yè)只有技師評定權(quán)限，沒有更高級別的高級技師、特級技師、首席技師的評定權(quán)限，亟需引導(dǎo)企業(yè)等加大力度參與完善職業(yè)技能等級評定工作，促進(jìn)建立多元化職業(yè)技能等級認(rèn)定體系。“企業(yè)是產(chǎn)改的主體，職工是產(chǎn)改的主力，希望通過推動企業(yè)更深入地參與進(jìn)來，讓產(chǎn)業(yè)工人獲得更多的成長成才機(jī)會。”褚鋒說。
從一名家政服務(wù)員，到家政保潔的技術(shù)專家，10多年來，全國人大代表，南京快易潔家政服務(wù)有限公司人力資源部經(jīng)理、高級家政服務(wù)員高華瑞見證了家政服務(wù)行業(yè)的飛速發(fā)展，也深刻感受到行業(yè)發(fā)展的各類問題。去年，她就制定家政服務(wù)管理法以及盡快出臺社會保險家政保險補(bǔ)貼政策等提交相關(guān)建議，收到相關(guān)部門的答復(fù)。
過去一年來，高華瑞也親身見證家政服務(wù)行業(yè)的可喜變化——去年11月，商務(wù)部會同相關(guān)部門開展家政服務(wù)員技能提升行動，為家政行業(yè)一線從業(yè)人員提供線上培訓(xùn)課程；去年12月，國家發(fā)改委等部委發(fā)布指導(dǎo)意見，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展……“家政服務(wù)人員有更多機(jī)會參加技能培訓(xùn)，受到更多關(guān)注，幸福感、安全感普遍提升。”高華瑞告訴記者，今年她準(zhǔn)備圍繞發(fā)展和完善家政職業(yè)教育體系提交相關(guān)建議。“希望通過完善家政職業(yè)教育體系，推動整個家政行業(yè)規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，滿足客戶對家政的服務(wù)需求。”
列車上，全國人大代表、南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)開心田園生態(tài)農(nóng)場負(fù)責(zé)人孫春梅和記者分享去年干的幾件“大事”：創(chuàng)建金羽農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和開心田園生態(tài)農(nóng)耕星創(chuàng)天地，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人開展創(chuàng)業(yè)孵化和指導(dǎo)；與揚(yáng)州大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作基地、大學(xué)生實(shí)踐基地等，運(yùn)用所學(xué)及經(jīng)驗(yàn)培育“新農(nóng)人”；建立“田間教室”，為來自南通、上海等地的“小游客”科普農(nóng)耕知識，培養(yǎng)青少年兒童對鄉(xiāng)村和土地的興趣……去年基地還獲選全省農(nóng)民培訓(xùn)共享基地，獲評全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。如何吸引人才、留住人才，是孫春梅一直在思考的問題。今年，她計(jì)劃提交關(guān)于出臺鄉(xiāng)村振興返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才激勵政策的建議。“現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興人才返回鄉(xiāng)村后，可能會面臨戶口、孩子學(xué)區(qū)等現(xiàn)實(shí)問題，希望針對他們的現(xiàn)實(shí)需求制定相關(guān)政策，解決他們的后顧之憂。”孫春梅說。
長期扎根鄉(xiāng)村，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，全國人大代表，連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤的建議同樣帶著“泥土味”。通過在基層一線的走訪調(diào)研，徐瑤發(fā)現(xiàn)，在引入“三農(nóng)”人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)過程中，基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村出現(xiàn)“人才荒”，遭遇“招不來”“留不住”的尷尬。“特別是在教師、醫(yī)生、村級組織‘帶頭人’等一些關(guān)鍵崗位，這些問題尤為突出。”在徐瑤看來，這主要是由于鄉(xiāng)村人才激勵機(jī)制不健全，缺乏吸引人才、留住人才的優(yōu)厚條件，導(dǎo)致人才流失。同時，“三農(nóng)”人才本身對鄉(xiāng)村沒有歸屬感，人才在遭遇發(fā)展瓶頸后往往很難獲得幫助。她建議，建立“三農(nóng)”人才干事創(chuàng)業(yè)的保障促進(jìn)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村的水、電、暖、網(wǎng)、交通和文娛場所配套設(shè)施，不斷縮短鄉(xiāng)村與城市之間在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)上的差距，同時，用好農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)“三農(nóng)”人才多元化創(chuàng)業(yè)。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 顧敏 陳月飛
