漫畫(huà)《招手即停 便民惠民》
上車招手，下車按鈴！近日，蘇州公交集團(tuán)新區(qū)公司正式投入365路、3007路兩條公交線路作為蘇州首批“招手即停”試運(yùn)行公交線路，在特定的路段“全線響應(yīng)式停靠”。
公交車是城市出行的重要交通工具。搭乘公交車，相信許多人都有這樣的經(jīng)歷：匆匆趕到站臺(tái)，卻因?yàn)橐幻胫铄e(cuò)過(guò)了；示意剛駛出的公交車等一等，司機(jī)卻置之不理；有的公交車發(fā)車間隔長(zhǎng)，久等不來(lái)。傳統(tǒng)公交固定站點(diǎn)、固定線路、固定發(fā)車頻次的運(yùn)營(yíng)模式，逐漸不能滿足人們對(duì)公交服務(wù)靈活、高效、人性化的期待。
區(qū)別于傳統(tǒng)公交，蘇州試運(yùn)行的2條“招手即停”公交線路，讓公交出行跟打車一樣方便卻比打車劃算，響應(yīng)式停靠則能減少車輛能耗、提高營(yíng)運(yùn)效率。此舉讓市民享受到便利和優(yōu)惠，有利于公交招攬客源，不少網(wǎng)友給出好評(píng)。也有網(wǎng)友提出擔(dān)憂：公交“招手即停”，會(huì)不會(huì)讓后方車輛猝不及防？據(jù)悉，此次試點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻煌髁肯鄬?duì)較小、道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)較低的路段，聚焦市民短途出行場(chǎng)景，安全性得到基本保證。
蘇州探索公交運(yùn)營(yíng)新模式值得點(diǎn)贊，若將目光放置于全國(guó)公交發(fā)展的大背景，這樣的改變實(shí)為必然。隨著私家車的普及以及軌道交通、網(wǎng)約車、共享單車等出行方式迅速發(fā)展，城市公交客運(yùn)量下滑是普遍趨勢(shì)。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)常規(guī)公交客運(yùn)量只有2014年的45.2%。受客源流失、政策性補(bǔ)貼減少、長(zhǎng)期低票價(jià)難以覆蓋運(yùn)營(yíng)成本等疊加因素影響，很多公交企業(yè)連年虧損、經(jīng)營(yíng)困難，一些城市出現(xiàn)公交車“停運(yùn)”風(fēng)波。想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)困境，吸引增加公交客流，事關(guān)公交行業(yè)的生存與未來(lái)發(fā)展。
優(yōu)化線網(wǎng)布局、提升服務(wù)品質(zhì)、發(fā)展智能公交、推進(jìn)公交與軌道交通銜接融合……近年來(lái)，公交企業(yè)積極求變、動(dòng)作頻頻。除了做優(yōu)做精主業(yè)，公交企業(yè)也在積極拓展“副業(yè)”。在江蘇，南京開(kāi)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送的定制公交，聚焦通勤、商務(wù)、高校、旅游四大需求，線路數(shù)量及規(guī)模位居全國(guó)首位；無(wú)錫試點(diǎn)3元一次、隨叫隨走的網(wǎng)約公交車；鹽城、宿遷等地推出公交婚車租賃業(yè)務(wù)。挖掘現(xiàn)有場(chǎng)站資源開(kāi)展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)也是一條可行路徑。例如，北京公交依托公交場(chǎng)站開(kāi)設(shè)“公交便民驛棧”，對(duì)外提供社會(huì)化充電服務(wù)，開(kāi)放錯(cuò)時(shí)共享停車位，一部分退役公交還被改造成小菜場(chǎng)、早餐店、理發(fā)店。探索多元經(jīng)營(yíng)、盤(pán)活存量資產(chǎn)，提升了公交資源利用率和公共服務(wù)供給水平，也讓公交企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)了自我造血能力。
城市公交是兜底性質(zhì)的基本公共服務(wù)，政府財(cái)政支持不能缺位。2023年10月，交通運(yùn)輸部等九部門(mén)和單位出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確要求各地落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)償政策、建立城市公共交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)新能源公交車充電保障等。近年來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，地方財(cái)政壓力增大。如何在“過(guò)緊日子”的前提下，堅(jiān)持“公交優(yōu)先”導(dǎo)向，建立及時(shí)、科學(xué)的補(bǔ)貼機(jī)制，保障城市公交正常運(yùn)營(yíng)和向好發(fā)展，是擺在地方政府面前的一道“必答題”。
如今，在大部分城市，公交車不占據(jù)交通主體地位已是現(xiàn)實(shí)，但是公交車在保障低收入群體出行權(quán)益、緩解交通擁堵、降低環(huán)境污染方面仍發(fā)揮重要作用。各地立足百姓出行的新形勢(shì)、新需求，主動(dòng)求新謀變，因地制宜推出更多創(chuàng)新“玩法”，相信城市公交之路定能越走越寬，公交出行依然是充滿吸引力的選擇。
