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江蘇蘇州:“健康之城”福厚澤長(zhǎng)

徐志強(qiáng) 攝

徐志強(qiáng)/攝

健康是幸福生活最重要的指標(biāo)。

早在上世紀(jì)末,蘇州便啟動(dòng)健康城市建設(shè),成為全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)向世界衛(wèi)生組織推薦的第一個(gè)開展健康城市建設(shè)的城市,也是全國(guó)第一個(gè)將健康城市建設(shè)列入黨代會(huì)報(bào)告的城市。

經(jīng)過二十多年的毓養(yǎng),現(xiàn)代化的蘇州人、蘇州城越來(lái)越健康——1999年到2022年底,人均期望壽命由77.32歲增長(zhǎng)到83.03歲,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。城鄉(xiāng)常住居民健康素養(yǎng)水平全國(guó)領(lǐng)先,健康城市指數(shù)逐年提高。

蘇州先后被世界衛(wèi)生組織、世界健康城市聯(lián)盟授予“杰出健康城市獎(jiǎng)”“健康城市建設(shè)先驅(qū)獎(jiǎng)”等35項(xiàng)國(guó)際健康城市獎(jiǎng)項(xiàng),成為全國(guó)健康城市示范和樣板。

科學(xué)謀劃健康優(yōu)先

健康是基礎(chǔ),是深思熟慮的鄭重承諾

人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。健康是“1”,其他是后面的“0”。

早在2001年,“開展健康城市建設(shè)”就列入了蘇州市第九次黨代會(huì)報(bào)告,確定為蘇州市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。2021年,蘇州市第十三次黨代會(huì)又確立了打造健康中國(guó)典范城市的奮斗目標(biāo)。黨委政府的高位推動(dòng)為健康蘇州建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。

健康中國(guó)戰(zhàn)略全面實(shí)施以來(lái),蘇州先后出臺(tái)了《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》《進(jìn)一步落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng) 建設(shè)健康中國(guó)典范城市的意見》等一系列政策文件,完善了健康蘇州建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),成立健康蘇州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推動(dòng)健康城市建設(shè)各項(xiàng)工作。

為持續(xù)豐富健康優(yōu)先發(fā)展要素,蘇州市各級(jí)政府每年設(shè)置一批與健康息息相關(guān)的民生實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,更加注重預(yù)防為主,將健康融入所有政策。全市對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入不斷增長(zhǎng),確保健康蘇州建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)施。

衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給

健康是力量,是日趨強(qiáng)健的筋骨體魄

人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。

為推動(dòng)健康服務(wù)能力提檔升級(jí),蘇州加快建好建全專科服務(wù)體系,推動(dòng)衛(wèi)生資源提質(zhì)擴(kuò)容和均衡布局。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院獲批蘇州首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,市老年病醫(yī)院順利掛牌,市康復(fù)醫(yī)院、市疾控中心建成啟用,市婦幼保健院、市立醫(yī)院總院、市轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、上海瑞金醫(yī)院太倉(cāng)分院等項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。目前全市三級(jí)醫(yī)院28家,三甲醫(yī)院達(dá)14家,三甲中醫(yī)醫(yī)院4家,實(shí)現(xiàn)市域三級(jí)醫(yī)院全覆蓋,位居全國(guó)地級(jí)市之首。全市已建成國(guó)家醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、臨床重點(diǎn)專科(含中醫(yī)、建設(shè)單位)25個(gè)。

圍繞全市疾病譜和市民“不生病、少生病、晚生病”的核心健康訴求,蘇州構(gòu)建了“無(wú)病要防、急病要急、慢病要準(zhǔn)”的全方位全周期健康管理服務(wù)新格局。過去一年中,蘇州在此方面收獲滿滿——獲批全國(guó)首批醫(yī)療應(yīng)急重點(diǎn)城市、全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)示范城市,被列入國(guó)家兒童友好城市建設(shè)名單。蘇州作為全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市,一批社區(qū)、機(jī)構(gòu)獲評(píng)全國(guó)示范。

醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展

健康是活力,是敢于創(chuàng)新的豐厚沃土

將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”的蘇州,是健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地。

目前,蘇州集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超4200家,其中規(guī)上企業(yè)超700家、上市企業(yè)34家,國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)31家。擁有生物醫(yī)藥檢驗(yàn)技術(shù)、重大疾病共性機(jī)制、免疫與炎癥、生殖醫(yī)學(xué)與子代健康4個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心,生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械集群躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

近年來(lái),蘇州與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院、南京醫(yī)科大學(xué)等一流醫(yī)學(xué)院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,打造系統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究所、生物樣本庫(kù)(國(guó)家基因庫(kù)蘇州庫(kù))、南京醫(yī)科大學(xué)姑蘇學(xué)院等一大批高水平研醫(yī)產(chǎn)教平臺(tái),大力加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng),做優(yōu)人才生態(tài)。

2023年,蘇州市醫(yī)教研產(chǎn)創(chuàng)新中心正式成立,推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)優(yōu)先開展本地企業(yè)的藥械臨床試驗(yàn),常態(tài)化組織對(duì)接與合作交流會(huì),努力打通產(chǎn)品進(jìn)院的“最后一公里”。全市現(xiàn)有國(guó)家科研院所16家,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)20家,22家機(jī)構(gòu)165個(gè)專業(yè)可開展臨床試驗(yàn)。

通力協(xié)作全面充實(shí)

健康是同心,是洋溢街頭巷尾的溫度

世界衛(wèi)生組織研究表明,影響健康的因素中,生物學(xué)因素占15%、環(huán)境影響占17%、行為和生活方式占60%、醫(yī)療服務(wù)僅占8%。

建設(shè)健康蘇州,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”,更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”。如今,健康促進(jìn)保障服務(wù)已融入街頭巷尾,呈現(xiàn)一個(gè)健康同心圓。

教育部門積極推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè);體育部門主動(dòng)打造“10分鐘體育休閑生活圈”,健身步道總里程達(dá)5000多公里;城管部門運(yùn)用智慧化手段推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任分級(jí)分類管理;水務(wù)部門主動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃;殘聯(lián)、住建等部門主動(dòng)推進(jìn)無(wú)障礙城市建設(shè);公安、衛(wèi)生兩部門聯(lián)合實(shí)施道路交通安全項(xiàng)目,獲世界衛(wèi)生組織授予的健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng);婦聯(lián)牽頭建成公共場(chǎng)所母乳哺育室601家,建成市級(jí)兒童友好社區(qū)35個(gè);醫(yī)保部門推進(jìn)“先診療后付費(fèi)”;市場(chǎng)監(jiān)管部門著力打好全市食品安全綜合治理“組合拳”。

主動(dòng)踐行共建共享

健康是未來(lái),是你我可期的福厚澤長(zhǎng)

健康是廣大人民群眾的共同追求,是日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的追求。在健康蘇州建設(shè)中,既有社會(huì)各界的廣泛參與,也有市民百姓的主動(dòng)積極,自覺提升健康水平。

目前,蘇州共建成市級(jí)以上健康場(chǎng)所2000多個(gè),各類健康指標(biāo)均明顯優(yōu)于全市整體水平。民政、共青團(tuán)、衛(wèi)生健康等部門還通過開展公益創(chuàng)投、公益采購(gòu)等活動(dòng),用公益項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng)社會(huì)組織參與健康城市建設(shè)。

今天的蘇州,“健康第一責(zé)任人”理念在百姓心中日益深入,全民健身和全民健康成為大家的主動(dòng)追求。市民健康素養(yǎng)水平達(dá)到40.48%,15歲以上人群吸煙率降至20.62%。全市95%以上的社區(qū)(村)建有健康自我管理小組,累計(jì)數(shù)量超5000組。

(蘇報(bào)記者 陸玨 蘇報(bào)通訊員 唐德春 王叢)


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