皋，水邊高地。如皋，南銜滾滾長江，因水而生、因水而興。
曾經，她是古代“海上絲綢之路”的重要節點城市，享漁鹽經濟之利；現在，她是綜合實力全國百強縣（市）第19位、科技創新全國百強縣（市）第10位的科創“皋”地；新時代，她正全方位跨江發展，融入蘇南、對接上海，成為長三角北翼核心區的“橋頭堡”。
“2024年是如皋建設國家創新型縣市的關鍵之年，我們立足新階段新要求，圍繞‘加快形成新質生產力’新命題、‘七虎競南通、十強逐江海’新形勢，積極策應南通建設長江口產業創新協同區，加快推動量的合理增長和質的有效提升，奮力打造揚子江城市群科創智造功能節點。”面向未來，如皋市委書記何益軍信心滿滿。
思想跨江，產科齊抓，構建發展“新跳板”
2020年，橫跨長江、連接南通與蘇州的滬蘇通長江公鐵大橋建成通車，這條鐵路大動脈，讓如皋人第一次體驗到家門口坐動車跨越長江的暢快。作為一名“新如皋人”，百林科制藥裝備科技(江蘇)有限公司副總經理單小宏對此感受最深。
“百林科是雙地企業，在上海、如皋都有公司，鐵路把兩地串聯起來了。”單小宏說，滬蘇通公鐵大橋將公司內部人員流動以及與客戶交流都變得十分方便。“以前外地客戶只愿意到上海，現在只需一個半小時的動車就可以到如皋洽談。”
近年來，滬蘇通長江公鐵大橋、張靖皋長江大橋等一批重大交通基礎設施的加快建設，打通了如皋“任督二脈”，使如皋跨越長江天塹，發展格局豁然開朗。
在南通市第十三次黨代會上，南通市委賦予如皋打造“跨江融合發展樣板區”的重任。新定位，成為如皋高質量發展新的“起跳板”。
“跨江起跳，我們面臨的最大的任務是，不能用縣級市思維去看發展，要擺脫傳統的‘守攤意識’，看清自己的資源稟賦、特色優勢，將如皋放在更大的范圍里去謀劃。”何益軍說，跨江融合，物理空間上突破同時，更要從思想上突破“長江天塹”。“長三角一體化發展，上海‘五個中心’建設、蘇南現代化示范區和南通長江口產業協同創新區建設，這都是千載難逢的‘大勢’，我們必須從視野、機制、規劃、隊伍、協同等方面全力‘跨過長江去’，深入推進跨江融合三年行動計劃方案落實，深化干部跨江聯合培養和常態化交流機制，在互促互學的競爭中奮勇爭先，做到準確把握發展的時與勢、跨江的機與謀、融合的行與策，以此推動如皋的向‘新’跨越。”
向“新”跨越，最先體現在科技創新上，如皋走出了一條快速出圈的“雙飛地”發展模式——打破地域壁壘、搶抓發展機遇，在上海設立科創飛地，實現優質項目在上海飛地孵化、研發，在如皋飛地中試、產業化發展，將更多科創成果和高端人才引入如皋。
跨江融合，產業是重要一環。如皋主動承接上海、蘇南等地輻射效應和產業資源溢出效應，六大優勢產業占規上工業企業銷售比重超過80%。位于如皋經濟技術開發科創園內的勢加透博潔凈動力如皋有限公司是其中的典型代表，這家技術密集型企業，連續4年在車用燃料電池空壓機細分領域市場占有率第一。“如皋有完善的產業鏈條，這對企業發展非常有利，目前我們的全球客戶已超100家。”勢加透博集團常務副總丁鐵華說，落戶如皋5年來，從行業小透明到國家級專精特新“小巨人”，企業實現“升級跳”的同時，也加深了合作的信心。企業年銷售額從最初的200多萬元增加至現在的約1億元。
強辨識度，集群發展，全力打造優勢產業鏈
春和景明，如皋各重點項目建設施工現場，熱氣騰騰。
在斯堪尼亞如皋基地，吊臂揮舞，車輛穿梭，機器轟鳴，建設者們緊張而有序地忙碌著。作為我國商用車股比放開后唯一新進入的外商獨資商用車企業，斯堪尼亞正快馬加鞭，在如皋打造全球第三個商用整車生產基地。其新增的總投資50億元的年產5萬輛商用車項目以及總投資20億元的動力總成項目，被列為江蘇省重大項目。
“身處強手如林的長三角、萬億俱樂部城市的周邊，如皋是個‘小塊頭’，怎么走好自己的特色產業發展之路，讓‘小塊頭’爆發大能量，一直是我們考慮的重點。”如皋市委常委、副市長陳鳴華介紹。“我們提出了打造有辨識度的產業體系理念，堅持以大項目立鏈、以科創項目強鏈，著力構建龍頭帶動、上下游聯動、全產業鏈發展的集群式產業格局，重點發力新材料、汽車及零部件、電子信息等優勢產業鏈。”
大項目上，省級除了斯堪尼亞商用車及動力總成，如皋還有金鷹產業園二期、康瑞鈦合金材料兩個，以及包括伊澄汽車精密注塑件、秀品智能物流分揀設備等在內的10個南通市級重大產業項目。
項目載體上，如皋全力推進“一區多園”改革，三大主功能區共建設了11家專業園區，讓產業辨識度顯著提升。
氫能產業園編制完成產業發展規劃和產業鏈招商圖譜，2023年獲批南通市級專業加速器。如皋港化工新材料產業園成功升格省化工園區，著力招引和內生建設戰略性新興產業項目、“卡脖子”項目等綠色高端新材料項目。汽車及零部件產業園緊抓斯堪尼亞如皋制造基地建設契機，在建設汽車總成項目同時推進動力總成項目和研發中心落地落實，加快建設打造中瑞合作產業園。滬蘇科創產業園深化與上海交大、創源“雙飛地”合作模式，不斷導入上海高校科技轉化成果，成功招引落戶霖鼎光學、榮駿汽車等優質項目。
這些極具辨識度的產業集群，又帶來意想不到的連鎖效應，眾多科技成果跟著產業項目集聚如皋，加速轉化，給如皋科技創新注入了強勁動力，科技含量高的重特大項目紛紛落地。僅在2023年，如皋獲南通認定的招引科創項目203個，位列全市第一；凈增高企172家，總數達631家，位列長江以北縣(市)第一；獲認定獨角獸企業1家、潛在獨角獸企業2家、瞪羚企業6家，成果斐然。
既抓“頂天立地”的重特大項目，也抓“鋪天蓋地”的中小型科創項目，作為省內長江以北經濟總量最大的縣市，如皋的特色經濟、科技創新走出了一條有“如皋范”的高質量發展之路。2024年，如皋又立下了新目標：招引科創項目300個以上，確保2024年高企總數達800家，至2025年突破1000家，推動創新型縣(市)建設水平躋身全省第一方陣。
用戶思維，如皋“如意”，夯實跨江先導工程
如皋經濟開發區里的康瑞新材料科技(南通)有限公司，是一家研發制造高性能異種金屬復合材料及零部件的企業，產品主要供應頭部大公司。在項目競爭激烈的長三角地區，康瑞為何選擇了如皋？
“優良的營商環境才能讓企業敢投敢干！我們從簽約到投產只花了100天，這是不可思議的速度！”公司制造經理譚霞林介紹道。2023年，康瑞實現銷售19.3億元的亮眼成績，2024年1月剛過半，就已納稅6000多萬元。
水深則魚悅，城強則賈興。如皋把優化營商環境作為推動高質量發展的重要支點、促進跨江融合的先導工程、激發市場活力的當務之急，以“用戶思維”全力擦亮“如皋如意”營商環境品牌。在全省營商環境評價中，如皋市排名不斷躍升，2021年前移9位、列第17名，2022年躍居全省第一。2023年的全省機關作風建設暨優化營商環境大會上，如皋作為唯一縣級市代表現場發言。
營造“熱帶雨林”式的氣候與土壤，讓一個個優質“種子企業”落地生根、成長為“參天大樹”。如皋究竟是如何做的？
拼服務。對企業來說，時間就是金錢，早一天投產，就多一份效益。“經開區為我們提供了全方位的服務，不僅成立了服務專班，實行清單化管理，還在現場為我們化解規劃評審、用電、環評、用工等各種難題。”譚霞林告訴新江蘇，在招引項目時，如皋一邊將原有的閑置廠房按照生產要求進行改建，一邊幫助企業加快辦理項目審批、開工許可，最終創造出從簽約到正式投產僅用時100天的“如皋速度”。
拼“澆水”。對不少初創企業來說，資金缺乏、抗風險能力弱是最普遍的問題。如皋不斷加強貸款支持，促進科技與金融深度融合，為越來越多的科創企業插上夢想之翼。“作為一家科創型企業，我們每年投入的研發資金都在5000萬元以上，研發資金非常緊張。”勢加透博集團常務副總丁鐵華說，企業進入了如皋設立的“科技企業白名單”，由政府承擔新增信貸60%的風險損失，同時對企業的新產品成果轉化還會有一定的獎勵。
如皋科技創新投資集團有限公司總經理周靜介紹，如皋在南通范圍率先成立科創委、科創投集團，并設立“白名單”為企業鋪路，由如皋農商銀行、江蘇銀行如皋支行等屬地銀行發放“科技貸”“蘇科貸”“高企貸”雪中送炭，為高質量發展注入金融活水。2023年如皋發放科技金融貸款29.7億元。
拼政策。剛剛過去的2023年，是如皋的“營商環境提升年”，制定了《如皋市2023持續推進“營商環境提升年”實施意見》，優化提升舉措81條，并配套制定《2023年如皋市優化營商環境問題清單、措施清單、責任清單、改革清單》，按照“部門一張表”的形式，著力推動203項重點任務、81條具體舉措高效落實。
2024年，如皋將堅持向新而行，接續實施“創新如皋”三年行動計劃，確保導入高校院所科技成果轉化項目不少于80個。同時，做優友好城市創新生態，確保全年發放科技貸款超30億元，打造深化青年友好型城市，推動如皋和人才“雙向奔赴”。
創新潮涌，東風浩蕩，跨江融合發展的巨輪正破浪前行。作為跨江融合的前沿區域，如皋順應發展的新航向，加快融入長三角一體化發展，帶著“敢為人先”的創新精神，一步一個腳印把現代化錦繡藍圖在雉水大地變成美好現實。
