新華社客戶端南京12月5日電 國畫工筆、民族舞蹈、非遺鉤針技藝……今年9月，江蘇南通海安市民藝術(shù)大學(xué)2024秋季班開班，24門課程的名額搶報一空。“老師教得很好很細(xì)致，從零基礎(chǔ)到現(xiàn)在逐漸找到感覺，我也交到了很多志同道合的朋友?！眻竺麉⒓印颁撉偃腴T”課程的退休職工朱曉燕說，沒想到退休后還能圓了自己的鋼琴夢。
優(yōu)質(zhì)文化生活是人民群眾美好生活的重要組成部分，黨的二十屆三中全會提出完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。作為江蘇省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，海安市近年來著力打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系“升級版”，將優(yōu)質(zhì)文化資源送到百姓身邊，更好滿足群眾日益增長的精神文化需求。
（圖為海安市民藝術(shù)大學(xué)上課場景）
聚焦“基層到?jīng)]到”，把文化陣地建到群眾身邊
臨近年底，海安高新區(qū)譚港村里熱鬧非凡，由村民組成的“丁家龍”舞龍隊(duì)正在緊張排練節(jié)目。每年，這里都會舉行多場文藝演出，將村民自導(dǎo)自演的表演搬上舞臺，市、鎮(zhèn)、村文化志愿者聯(lián)袂獻(xiàn)藝，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情的文化大餐受到大家歡迎。
譚港村常住人口有6000多人，比一般的行政村多出一兩倍，群眾居住范圍也更大。“為了讓群眾就近享受文化服務(wù)，村里陸續(xù)打造了3座村級百姓大舞臺，建成了占地近4萬平方米的文體公園。”村黨總支書記夏彬介紹，現(xiàn)在村里“天天有大片、周周有培訓(xùn)、月月有演出、季季有賽事、年年有節(jié)會”，輪番登場的文化大餐充滿鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，受到村民們的歡迎。
完善公共文化服務(wù)體系，首先面臨“基層到?jīng)]到”的共性難題。長期以來，由于重視不夠、責(zé)任主體不夠明確以及主體責(zé)任落實(shí)不夠等原因，不少地區(qū)的農(nóng)村基層和城市社區(qū)一直存在著公共文化設(shè)施缺乏、資源總量不足、布局不合理等問題。
海安市明確，由市政府承擔(dān)主體責(zé)任，宣傳文化部門發(fā)揮牽頭作用，各相關(guān)部門立足職責(zé)、分工合作，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)“硬件”和“軟件”建設(shè)，打造城市社區(qū)“15分鐘文化圈”、鄉(xiāng)村“十里文化圈”。
群眾在哪里，文化服務(wù)陣地就建到哪里。海安市委宣傳部副部長吳秋月介紹，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際情況因地制宜，采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等多種方式，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心。
走進(jìn)海安開發(fā)區(qū)（城東鎮(zhèn)）綜合文化站，一股濃郁的文藝氛圍撲面而來。一樓是藝術(shù)展廳、藏書室、閱讀區(qū)，清新雅致；二樓有舞蹈房、放映室、書畫培訓(xùn)室、兒童城堡等，文藝空間打造種類豐富、清新自然，令人眼前一亮。這座建筑面積1600平方米的文化站，設(shè)在當(dāng)?shù)氐拇笮途用裥^(qū)南屏花苑，全年免費(fèi)向群眾開放，成為當(dāng)?shù)匚幕顒拥闹匾獔鏊途裎拿鹘ㄔO(shè)的主陣地。
一座有底蘊(yùn)、有魅力的城市，應(yīng)該是散發(fā)著書香的城市。2022年，海安首家建在商場里的24小時城市書房在星湖001商業(yè)廣場亮相。溫馨靜謐的燈光、舒適的桌椅沙發(fā)、錯落有致的書架，營造出濃濃的公共閱讀氛圍，為市民文化生活開辟了一塊嶄新的“駐地”。家住附近的市民董女士說，經(jīng)常帶小孩過來閱讀繪本，“這里還能跟海安圖書館通借通還，借閱很方便?！?/p>
文化陣地近在身邊，文化服務(wù)普惠直達(dá)。如今，海安累計(jì)建成圖書館總分館18個、城市書房5家、文化館總分館11個、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心231個。10個區(qū)鎮(zhèn)綜合文化站全部完成提檔升級，村級文體活動室、共享工程服務(wù)點(diǎn)設(shè)置率達(dá)到100%，市鎮(zhèn)村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（圖為海安開發(fā)區(qū)綜合文化站陣地活動）
聚焦“資源好不好”，補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)文化供給短板
解決“基層到?jīng)]到”只是第一步，“資源好不好”是決定公共文化服務(wù)實(shí)際效果的關(guān)鍵。由于基層公共文化建設(shè)條塊分割、多頭管理，公共文化服務(wù)相關(guān)方缺乏統(tǒng)籌、沒有形成合力等，各地農(nóng)村基層和城市社區(qū)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的問題亟待破解。
藏族彈唱、四川清音、湖北小曲、蘇州評彈、揚(yáng)州評話……10月底，一場盛大的非遺曲藝交流展演在海安大劇院舉行。來自長江上中下游地區(qū)豐富的非遺曲藝名家，共同說唱這條母親河悠久的文化底蘊(yùn)和朝氣蓬勃的火熱生活。精湛的曲藝、精彩的演出，贏得現(xiàn)場市民觀眾的喝彩。
文化惠民，藝術(shù)潤心。作為縣級城市，優(yōu)質(zhì)文化供給的短板怎么補(bǔ)？海安的對策是整合多方資源，大力實(shí)施文化惠民工程，有計(jì)劃地開展群眾喜聞樂見、便于群眾參與的文化活動，每年開展送戲下鄉(xiāng)、萬里千家、四季村晚等文化惠民活動近千場。
每年春節(jié)前后，雜技巡演是海安最熱鬧的文藝活動之一。驚險刺激的飛桿、滾環(huán)，精彩絕倫的柔術(shù)、繩技，海安雜技團(tuán)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動演出，場場都是座無虛席、引爆全場。
2022年揭牌成立的海安雜技團(tuán)，是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持的特色文藝隊(duì)伍之一。為了增加公共文化服務(wù)供給的多樣性，海安引導(dǎo)扶持全市141支文藝團(tuán)隊(duì)及民間藝人、文化能人，積極培育“一街多元”與“一村一品”，打造集結(jié)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化人才的紅色文藝輕騎兵，給老百姓帶來豐富多樣的文化大餐。
向內(nèi)挖潛、創(chuàng)新創(chuàng)造，是文化繁榮的活力源泉?！昂０彩情L三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，悠遠(yuǎn)神秘的青墩文化、輝煌豐厚的紅色文化、人文薈萃的教育文化等，匯聚形成了獨(dú)特的文化風(fēng)景線?！焙０彩形Ｎ?、宣傳部部長顧黎峰說，海安專門設(shè)立了青墩文學(xué)藝術(shù)獎，對原創(chuàng)文藝精品生產(chǎn)給予專項(xiàng)資金扶持，為文化創(chuàng)新創(chuàng)造提供厚實(shí)土壤。
“拿我一滴心頭血，換來索瑪花熱烈綻放……”作為教育之鄉(xiāng)的海安，從上世紀(jì)80年代起，連續(xù)三十余年派出教師赴云南省寧蒗縣支教，奉獻(xiàn)西部少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)。2021年，當(dāng)?shù)厮囆g(shù)劇場根據(jù)真實(shí)的感人事跡創(chuàng)作出原創(chuàng)話劇《索瑪花盛開的地方》，榮獲江蘇省文華大獎，并在全省各地巡演。
今年，海安網(wǎng)絡(luò)作家卓牧閑創(chuàng)作的小說《濱江警事》入選第十七屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎網(wǎng)絡(luò)文藝類優(yōu)秀作品；海安市文化藝術(shù)中心副研究館員王祥以蘇中地區(qū)抗日武裝斗爭為背景創(chuàng)作的《聯(lián)抗軼事》，入圍“戲劇中國”年度作品征集推選活動，獲評小戲小品類最佳劇本；海安市文廣旅局、海安市歌舞劇團(tuán)打造的舞蹈作品《青墩玉影》，晉級第十四屆中國舞蹈“荷花獎”古典舞評獎終評，實(shí)現(xiàn)了江蘇省縣級地區(qū)在此獎項(xiàng)上的歷史性突破……海安悉心澆灌“文藝之花”，精品力作競相“吐蕊綻放”。
聚焦“機(jī)制順不順”，創(chuàng)新機(jī)制打造公共文化品牌
建起來的場館，如何用好用足？優(yōu)秀文藝作品，怎樣經(jīng)久不衰？好的文化活動，能否形成品牌？文化事業(yè)本身有著極強(qiáng)的持續(xù)性，公共文化服務(wù)不是“一陣風(fēng)”，理順管理機(jī)制、建立長效機(jī)制至關(guān)重要。
聚焦“機(jī)制順不順”的問題，海安創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)模式，著力完善聯(lián)動、長效、協(xié)同的文化資源直達(dá)機(jī)制，以機(jī)制建設(shè)提升服務(wù)效能。
開門辦館，問需于民。2016年，總投資5.4億元的海安市文化藝術(shù)中心建成投用，高大上的場館有了，有沒有人氣、怎么讓觀眾滿意？當(dāng)?shù)貨Q定征求市民的意見和喜好。根據(jù)群眾實(shí)際需要，海安從需求側(cè)和供給側(cè)兩頭發(fā)力，引進(jìn)越劇、京劇、昆曲、黃梅戲等多種戲曲，搭起了文化惠民的橋梁。大劇場、小劇院幾乎每周都有演出，讓更多觀眾找到自己喜歡的節(jié)目。
公共文化服務(wù)是大工程，單靠政府部門的力量難以實(shí)現(xiàn)均等化，離不開社會力量的參與。在海安，臺胞企業(yè)家開發(fā)的523文化產(chǎn)業(yè)園被評為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，十多年來吸引油畫、茗茶、鉤針等多種文化業(yè)態(tài)入駐；本地企業(yè)捐資4000多萬元建設(shè)魏建功紀(jì)念館，展示海安歷史文化和人文風(fēng)韻，入選南通市“最美公共文化空間”。
（圖為海安市吳田玉美術(shù)館）
社會參與，群眾受益。國慶假期里，位于海安城區(qū)的南通扎染博物館迎來了好幾批前來感受扎染藝術(shù)、探秘非遺文化的中小學(xué)生。這座由江蘇華藝集團(tuán)建設(shè)的博物館，集扎染歷史展示、非遺教育、非遺體驗(yàn)、展覽展示等功能于一體，9月底開業(yè)后就成為當(dāng)?shù)氐摹熬W(wǎng)紅”打卡地。開業(yè)1個多月來，博物館已經(jīng)開展扎染文化進(jìn)社區(qū)、非遺研學(xué)進(jìn)校園等文化交流普及活動30余場。
在海安火車站附近的大型書城“泛書房”，每周五晚7點(diǎn)，一所名叫“慧源”的夜?？偸窃谶@里如期開場。夜校內(nèi)容以文學(xué)、書畫領(lǐng)銜，兼涉攝影、音樂、演藝、教育、哲學(xué)、美學(xué)、法律、非遺、民俗等諸多領(lǐng)域，一大批作家、詩人、書畫家、攝影家先后走上講臺，更有不少民間達(dá)人也在這里嶄露頭角。
“我們至今已舉辦近300場，擁有了一批擁躉聽眾，還有外地讀者乘火車趕來旁聽?！狈簳科放瓶偙O(jiān)錢舜華介紹，在政府的培育扶持下，慧源夜校的運(yùn)行逐漸平穩(wěn)成熟、美譽(yù)度越來越高，成為海安當(dāng)?shù)刈钣杏绊懥Φ奈幕放浦弧?/p>
打造品牌，魅力彰顯。海安高新區(qū)幼教中心面向幼兒家庭成立親子閱讀團(tuán)隊(duì)，以志愿服務(wù)形式每周組織一次繪本閱讀指導(dǎo)活動，逐漸形成“繪聲慧色”親子閱讀品牌；海安市人民醫(yī)院等單位聯(lián)合打造全民大健康公益活動品牌“百醫(yī)百順”，健康知識科普受到群眾歡迎……
“文化潤心，久久為功。”海安市委書記譚真表示，推動公共文化品牌活動創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)大參與、提升品質(zhì)，是一項(xiàng)長久工程。海安將持續(xù)打通公共文化服務(wù)惠民的“梗阻”，努力讓更豐富的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)直達(dá)基層，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。（江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、新華社江蘇分社聯(lián)合調(diào)研組，執(zhí)筆：柯高陽）
