編者按 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2018年，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。7年來(lái)，滬蘇浙皖三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞各揚(yáng)所長(zhǎng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一步一步往前走，一項(xiàng)一項(xiàng)往前推，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。本報(bào)今起推出“深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”系列綜述，全景展現(xiàn)長(zhǎng)三角這片熱土上生動(dòng)火熱的中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)域新實(shí)踐。
在35.8萬(wàn)平方公里熱土上，滬蘇浙皖合抱而成的長(zhǎng)三角，“一體化”正在變得越來(lái)越具象化——
乘坐“超級(jí)環(huán)線高鐵”，從上海出發(fā)，一路領(lǐng)略水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、西子湖畔、墨韻皖南、六朝古都、古典園林之美，一日看盡“真江南”；
上海開(kāi)發(fā)“大腦”芯片和智能網(wǎng)聯(lián)，江蘇提供“心臟”動(dòng)力電池，浙江完成“身體”的一體化壓鑄，安徽組裝成整車——不出長(zhǎng)三角，完成一輛新能源汽車的“4小時(shí)生產(chǎn)之旅”；
北起江蘇連云港、南至浙江溫州，連云港、上海港、舟山港等深水良港一片繁忙，一艘艘貨輪滿載外貿(mào)“新三樣”，披著金色余暉乘風(fēng)破浪，遠(yuǎn)赴大洋、連接全球……
經(jīng)濟(jì)全球化大潮浩蕩向前?！熬o抱成團(tuán)”的三省一市在串聯(lián)彼此、互聯(lián)市場(chǎng)、通聯(lián)世界的大路上同向共進(jìn)。
你來(lái)我往
“親密度”前所未有
初夏的南京老山，綠意正濃。山北側(cè)，南京北站項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，密密麻麻的“鋼鐵巨人”揮舞著機(jī)械手臂，長(zhǎng)三角又一“超級(jí)樞紐”一刻不停地刷新著建設(shè)“進(jìn)度條”。
滬蘇浙皖之間，在地理版圖上愈發(fā)“親密”。
2024年6月15日，首條跨越三省一市的長(zhǎng)三角超級(jí)環(huán)線高鐵列車迎來(lái)首發(fā)，“軌道上的長(zhǎng)三角”新增一條環(huán)形“走廊”。
2024年10月11日，宣績(jī)高鐵通車運(yùn)營(yíng)，讓皖南城市間的時(shí)空距離大幅壓縮，蘇皖兩省多地間的互聯(lián)互通再進(jìn)一步。
2024年12月26日，長(zhǎng)三角高鐵網(wǎng)中唯一一條一次性貫通蘇浙滬的大通道——滬蘇湖高鐵通車運(yùn)營(yíng)，出上海、過(guò)江蘇、至浙江，宛如蒼勁有力的“一橫”，以最短路徑將兩省一市緊密連接。
撥動(dòng)時(shí)間的刻度尺，往前，已經(jīng)開(kāi)通的京港高鐵合肥至杭州段讓豫皖浙三省實(shí)現(xiàn)高鐵“無(wú)縫銜接”，滬寧沿江高鐵串起蘇南“最富縣域朋友圈”，杭昌高鐵黃山至南昌段連接浙皖贛三省；往后，2025年杭衢高鐵、鎮(zhèn)江東貨場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)通，六慶鐵路、上元門過(guò)江通道2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，淮宿蚌城際鐵路、寧淮城際鐵路、金建鐵路等32個(gè)在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
軌道交通網(wǎng)絡(luò)越“織”越密，兩組數(shù)據(jù)最能說(shuō)明：截至2024年底，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程突破1.5萬(wàn)公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程超7700公里，占比首次過(guò)半；2025年長(zhǎng)三角地區(qū)年度鐵路建設(shè)投資預(yù)計(jì)超1300億元，在建投資總規(guī)模保持8000億元以上。
“親密度”的上升，還“藏”在個(gè)體的真實(shí)感受中。
長(zhǎng)三角不僅打通交通“主動(dòng)脈”，也加速毗鄰區(qū)域間的“微循環(huán)”。2018年，滬蘇浙皖三省一市共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》。截至2024年7月，重點(diǎn)推進(jìn)的第一批17個(gè)項(xiàng)目中已經(jīng)建成康力大道—東航路等16個(gè)項(xiàng)目。
生活在吳江汾湖和青浦金澤交界處的“長(zhǎng)三角人”李康說(shuō)，如今既能騎自行車跨省買菜，又能坐公交跨省通勤，這就是康力大道—東航路“斷點(diǎn)”打通后他的“幸福出行”。
35.8萬(wàn)平方公里的土地上，路更好走了，人流、物流來(lái)來(lái)往往更進(jìn)一步。
要素暢流
“大市場(chǎng)”日趨完善
眼下，南京都市圈城市之間以“拼”經(jīng)濟(jì)為名的聯(lián)系愈發(fā)熱絡(luò)。
“我們是全國(guó)唯一同時(shí)具備自主軋制和爆炸兩種工藝的金屬?gòu)?fù)合材料研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)。”安徽金元素復(fù)合材料有限公司的創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中，訂單不斷、生產(chǎn)火熱的秘訣，是董事長(zhǎng)胡錦手握兩大“發(fā)展錦囊”——一是背靠長(zhǎng)三角廣袤腹地、成本優(yōu)勢(shì)顯見(jiàn)；二是南京都市圈帶來(lái)的資金、技術(shù)、政策等要素流動(dòng)，尤其是“牽手”南京鋼鐵集團(tuán)以后，短短幾年，公司迅速完成熱軋產(chǎn)線的擴(kuò)建和爆炸產(chǎn)線項(xiàng)目的建設(shè)與投產(chǎn)，部分產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
一家企業(yè)的發(fā)展，折射出一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)要素的流通更加快捷順暢，整個(gè)市場(chǎng)活力更加旺盛蓬勃。
做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉。南京市發(fā)展改革委副主任、二級(jí)巡視員祝瑞波直言：“對(duì)于都市圈中心城市南京來(lái)說(shuō)，多年來(lái)不斷完善同城化發(fā)展體制機(jī)制，破除梗阻、消除市場(chǎng)分割，從而打通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的‘任督二脈’，加速資源要素在都市圈城市之間有效流動(dòng)?！?/p>
生機(jī)勃勃的長(zhǎng)三角，“你中有我、我中有你”的緊密格局印證著區(qū)域市場(chǎng)一體化的完善。
素有“江海門戶”和“金三角上小浦東”之稱的南通海門，通江通海通上海，在全區(qū)落地的重大項(xiàng)目中，80%以上來(lái)自上海和蘇南。
南京金魚(yú)嘴基金街區(qū)，集聚金融類機(jī)構(gòu)超1800家，備案基金及管理人602家。南京金魚(yú)嘴每日路演文化發(fā)展有限公司投貸聯(lián)動(dòng)與助貸部副部長(zhǎng)張鵬介紹，街區(qū)重點(diǎn)打造的全國(guó)基金街區(qū)中首個(gè)資本要素撮合平臺(tái)“金魚(yú)嘴每日路演”活動(dòng)已累計(jì)吸引服務(wù)長(zhǎng)三角項(xiàng)目1733個(gè)。
按照《長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》的目標(biāo)時(shí)序，到2025年，長(zhǎng)三角區(qū)域資源要素有序自由流動(dòng)，行政壁壘逐步消除，統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系基本建立。
東向大海
“會(huì)客廳”開(kāi)放共舞
開(kāi)放，是長(zhǎng)三角與生俱來(lái)的基因——內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江海，這是長(zhǎng)三角的最大優(yōu)勢(shì)和底氣。一體化發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)以來(lái)，長(zhǎng)三角放眼全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，加快推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。
我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的14個(gè)沿海城市中，長(zhǎng)三角就有5個(gè)，自北向南，連云港、南通、上海、寧波、溫州。
碧海藍(lán)天下，連云港港壯美如畫(huà)，巨輪遠(yuǎn)航的汽笛聲與浪濤聲交織共鳴。平均每天過(guò)境貨物612標(biāo)箱、滾裝近1000輛小汽車、貨物吞吐量超87.6萬(wàn)噸……從連云港港的“記錄冊(cè)”不斷刷新的數(shù)字，能透視出長(zhǎng)三角乃至整個(gè)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。
“要站在地球儀旁思考浦東開(kāi)發(fā)”，這是浦東新區(qū)管委會(huì)首任主任趙啟正當(dāng)年的話，而長(zhǎng)三角高水平開(kāi)放更要站在地球儀旁思考。一思：高水平開(kāi)放要有怎樣的高能級(jí)平臺(tái)支撐？再思：高水平開(kāi)放要如何高層次協(xié)同？如今在長(zhǎng)三角，都有答案。
“虹橋”，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)主會(huì)場(chǎng)所在地，長(zhǎng)三角開(kāi)放的最前沿。
攤開(kāi)地圖，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“一核兩帶”從蘇南長(zhǎng)江口經(jīng)上海市域一直延展到杭州灣北岸。如果研究得再細(xì)致一些，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》明確提到，“推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐與合肥、蕪湖等長(zhǎng)三角地區(qū)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”?？梢?jiàn)，這是一條從空間接軌走向深度融合的“長(zhǎng)三角的虹橋”協(xié)同開(kāi)放探索之路。其成效亦清晰可見(jiàn)——樞紐建設(shè)前全域生產(chǎn)總值約為2.3萬(wàn)億元，2024年增長(zhǎng)至3.2萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)密度達(dá)4.5億元/平方公里，達(dá)到了長(zhǎng)三角平均水平的5倍。
長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)，也是高層次協(xié)同開(kāi)放的一個(gè)典范。創(chuàng)新“長(zhǎng)三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革”監(jiān)管模式、建設(shè)長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、開(kāi)放共享科學(xué)儀器……自長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟成立以來(lái)，三省一市共同打造制度型開(kāi)放的“試驗(yàn)田”。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放到國(guó)家開(kāi)放發(fā)展大局中去定位，滬蘇浙皖同向共進(jìn)，更顯韌性與定力。一組數(shù)據(jù)可以佐證：長(zhǎng)三角區(qū)域2024年進(jìn)出口總值16.01萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.6%，占全國(guó)進(jìn)出口總值的36.5%。
高質(zhì)量發(fā)展路上，風(fēng)雨常有，但7年共進(jìn)的時(shí)光中，長(zhǎng)三角始終相信“一體化的力量”一往無(wú)前，一幅率先“構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的一體化實(shí)景圖在這里徐徐展開(kāi)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王建朋 吳瓊
