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我蘇漫評丨公共服務(wù),貴在關(guān)照“慢行者”

看似平常的公交車,亦是城市文明的試金石。近日,有網(wǎng)友反映,重慶某地一名拄著拐杖、背著背簍的老人等公交車時,駕駛員沒等老人上車就開了車。隨后,重慶12345回應(yīng),駕駛員拒載老人的行為屬實(shí),相關(guān)部門已對其進(jìn)行行政處罰,企業(yè)對其予以開除。

生活中,不少人都經(jīng)歷過類似情況,但大多數(shù)應(yīng)為司機(jī)的“無心之失”,可能是車輛啟動在先、路人招手在后,司機(jī)顧著開車沒注意,或礙于企業(yè)相關(guān)規(guī)定不便二次停車載客。此次事件則不同,根據(jù)網(wǎng)友曝光的視頻,該趟公交車在進(jìn)站停車前,老人及身邊人就曾向司機(jī)致意,發(fā)出了“等一等”的請求,司機(jī)沒有聽見、看見老人的可能性極小,相關(guān)部門也在核實(shí)后稱:拒載行為屬實(shí),且“性質(zhì)比較惡劣”。

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,在老齡化日益加深的今天,推動公共服務(wù)適老化已成為社會共識。為了更好地關(guān)照弱勢群體、特殊群體,不少城市在公交服務(wù)方面的探索,展現(xiàn)出應(yīng)有的溫度與智慧。上海已累計(jì)開通敬老愛老公交線路140條,今年計(jì)劃新增30條,部分示范線路已升級為無障礙低地板新能源車,配備升降裝置和輔助設(shè)備,輪椅可以輕松上下。蘇州的“銀發(fā)就醫(yī)專線”,車輛配備一鍵呼叫系統(tǒng),實(shí)時接通專線調(diào)度中心,工作人員可提供就醫(yī)流程咨詢及站點(diǎn)停靠提醒。鄭州公交則明確要求,對待老人要“多等一會兒”“多問一句”“多看一眼”,從“響應(yīng)需求”轉(zhuǎn)向“預(yù)判需求”。

公共服務(wù)的溫度,并非憑空而來,它需要制度彈性和人性化設(shè)計(jì)作為支撐,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)流程遇到特殊需求時,是選擇刻板執(zhí)行還是靈活變通,恰恰衡量著服務(wù)的真實(shí)水平。這次事件雖為個案,卻也似一面棱鏡,折射出城市公共出行服務(wù)中仍存在的短板與裂縫。部分公交企業(yè)將準(zhǔn)點(diǎn)率、載客量作為駕駛員考核的核心指標(biāo),卻對包容性服務(wù)的培訓(xùn)視而不見;制度設(shè)計(jì)缺乏彈性,對老人攜帶的背簍、農(nóng)貨等生計(jì)物品,對拄拐、輪椅等代步工具,既無明確指引也無包容空間,讓駕駛員陷入“管了怕違規(guī)、不管怕?lián)?zé)”的兩難。這些系統(tǒng)性漏洞,才是拒載這類問題出現(xiàn)的深層根源。

處理涉事司機(jī),是對事件的及時回應(yīng),卻不能成為解決問題的終點(diǎn)。要讓公交車門真正向每一位老人敞開,需要多維度發(fā)力、補(bǔ)短板破難題。政策層面,應(yīng)出臺更具彈性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確特殊群體乘車的保障細(xì)則,避免“一刀切”式的規(guī)定;設(shè)施層面,要加快低地板公交、無障礙候車站臺等硬件升級,讓老人不僅“坐得上”,更能“坐得穩(wěn)”;考核層面,需建立雙重評價(jià)體系,對主動幫助老人、殘疾人的駕駛員給予獎勵,打破只罰不獎的單一導(dǎo)向;意識層面,要通過常態(tài)化培訓(xùn)讓尊老服務(wù)成為駕駛員的自覺,讓等一等老人從例外變成城市公共交通的常態(tài)。

事件中拄拐背簍的老人,大概率是農(nóng)村居民進(jìn)城辦事或售賣農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村老年人占比超 60%,可農(nóng)村公交的適老化程度卻遠(yuǎn)低于城市。部分農(nóng)村線路班次稀少、站點(diǎn)偏遠(yuǎn),老人需步行幾公里才能乘車;有些車輛無扶手、無語音報(bào)站,老人稍不留意就會坐過站;更有駕駛員對攜帶農(nóng)貨的老人存在偏見,變相“勸退”。城市的敬老專線得點(diǎn)贊,但農(nóng)村老人的出行需求更不應(yīng)被遺忘。推動適老化,需加大農(nóng)村公交投入,配備適合農(nóng)村老人需求的車輛與服務(wù),讓農(nóng)村老人也能享受到“等一等、幫一把”的溫暖。

每個人都會經(jīng)歷衰老,都會面臨行動不便、反應(yīng)變慢的一天,為老人爭取體面出行的權(quán)利,正是在守護(hù)自己未來的生活質(zhì)量,讓“老有所依、行有所便”成為文明社會的主旋律。

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