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習近平總書記關切事|瓊州海港御長風

碧海環抱的海南,經濟發展與對外開放的水平,始終同港口的繁榮息息相關。

黨的十八大以來,習近平總書記先后對三亞鳳凰島國際郵輪港、海南洋浦港等港口和瓊州海峽客貨運輸通道建設發展作出重要指示,為海南提升交通基礎設施互聯互通水平,推動經濟高質量發展指明方向。

面向無垠大海,乘御時代長風。海南各港口建設日新月異,為海南經濟社會發展提供了有力支撐。

夯實基礎 能力更強

臨近年底,位于瓊州海峽南岸的海口新海港,旅客和車輛川流不息。

“10多年前,這里還是一片人跡罕至的灘涂,現在已成為全國最大的客滾綜合樞紐之一。”中交四航局三公司紀委辦主任王宇輝感慨地說。當年,他大學一畢業就來到這里工作,這些年見證了港口的蝶變。

瓊州海峽堪稱海南省的“生命臍帶”,全島約90%的生產生活物資、全部的車輛和約三成的旅客都經由這里與全國其他地方往來。

2023年4月,習近平總書記在廣東考察時指出,“瓊州海峽是國家經略南海的戰略通道,也是海南自由貿易港建設和發展的咽喉要道,要把‘黃金水道’和客貨運輸最佳通道這篇大文章做好”。

做好這篇大文章,港口建設是首要環節。2018年,海口新海港在前期項目基礎上,以高水平綜合樞紐為目標進行全新規劃并啟動新一輪建設,著力破解長期困擾海南的輪渡進出瓶頸。

建設過程并非一帆風順,精準安裝、臨海軟土、強臺風、高溫高鹽高濕……一個又一個技術難題擺在了建設者面前。

新項目主體采用大跨度鋼網結構,總重量達4800噸,施工工藝復雜。為確保結構安全與施工質量,施工團隊建立三級導線閉合測量控制網,實現了對網架拼裝全過程的精準定位,相當于為高空作業提供了可靠的“3D導航”。

歷時5年建設,海口新海客運綜合樞紐2023年11月投入使用,港口車客年通過能力分別從270萬輛次、1800萬人次提升至560萬輛次、3500萬人次。

2025年10月7日拍攝的海口新海港。新華社記者張麗蕓 攝

“為了讓港口更智能,我們鋪設的電纜總長能繞海南島一圈!”王宇輝說,智能查驗系統刷新了車客出島查驗速度:車輛只需50秒,旅客只需12秒。

硬件煥新,管理革新同步推進。客貨分流、全預約制等措施,有效緩解了港口擁堵。2025年9月,新海港和附近南港“二線口岸”(貨運)集中查驗場啟動試運行,作為兩港統一的出島通道,進一步提升了整體通關效率。

“這里是海南的‘門戶港口’。”海南海峽航運股份有限公司黨委副書記甘當松說,“我們將牢記習近平總書記的要求,以智慧化為核心,建設高效、安全、智能、綠色的現代化綜合樞紐,更好服務海南經濟社會發展。”

放眼全島,海南“四方五港”港口集群格局持續優化,綜合保障能力顯著提升:洋浦國際集裝箱碼頭擴建,今年吞吐能力將達500萬標箱;東方八所港建設油氣儲運基地;文昌清瀾港建設火箭發射場設備運載碼頭……各港口基礎設施水平不斷提升,為海南發展筑牢根基、暢通動脈。

服務升級 產業更旺

汽笛聲落,“南海之夢”號郵輪平穩泊靠三亞鳳凰島國際郵輪港(簡稱“三亞郵輪港”)。游客紛紛走下甲板,碼頭一下子熱鬧起來。

“郵輪港的泊位,今年基本訂滿了!”三亞中交國際郵輪港有限公司高級顧問葉堅一臉笑容地說。

三亞郵輪港,是我國首座可停靠8萬噸郵輪的國際郵輪專用碼頭。2013年4月,習近平總書記在此考察時強調,發展高水平旅游業,要抓硬件,更要抓軟件,特別要提高服務質量、推進精細化管理,以優質服務贏得旅客的笑臉和稱贊,贏得持久的人氣和效益。

10余年來,這個港集中精力做好一件事:不斷提升服務水平。

為了更好地滿足游客咨詢、行李寄存、交通接駁等需求,三亞郵輪港對照國內外先進郵輪港建設標準,一步一步“補短板”。如今,船舶岸電設備、軌道式無障礙登船橋、行李托運房等一應俱全,聯檢大樓里的智能查驗臺、毫米波安檢儀等煥然一新。

“有了硬件支撐,我們更努力把服務送到游客和用戶身邊。”葉堅說。

一次,從三亞駛往越南芽莊的一艘郵輪上,有位旅客突發心臟疾病,情況十分危急。三亞方面收到求救信息后,立即派直升飛機將其接回并送至醫院緊急救治。后來,脫離生命危險的游客在朋友圈發文感嘆:“這次旅行終生難忘,我給三亞滿分!”

游客的贊譽背后,是海南港口服務全鏈條的精雕細琢與持續升級。從三亞郵輪港保障游客“即需即用”,到洋浦港實現船舶“即靠即檢”;從海口新海港服務附近免稅城“即購即提”,到瓊海潭門港海鮮服務“即挑即烹”,海南不斷優化港口配套服務,激活旅游消費新動能,助力構建現代化產業體系。

服務做深做細,換來了港口的巨大吸引力。從2023年國內郵輪市場重啟至2024年底,三亞郵輪港的靠泊艘次及客流量均位列全國郵輪訪問港第一。

2025年9月4日,麗星郵輪“領航星”號平穩停靠在三亞鳳凰島國際郵輪港。新華社記者趙穎全 攝

“遵循習近平總書記的重要指示精神,我們將繼續擦亮海南的這張旅游名片。”三亞中交國際郵輪港有限公司港務運營管理中心總監林鈸說。接下來,公司還將啟動新一輪設施建設,推動港口從郵輪“停靠港”向“母港”轉型,帶動周邊打造高水平“郵輪經濟圈”。

創新賦能 輻射更廣

“‘祥泰口’貨輪登記”“‘一件事一次辦’制度創建”……在海南國際船舶登記管理局登記服務處辦公室的白色墻板上,密密麻麻寫滿了近期的工作安排。一旁的工作人員王玉笑道:“這是我們的‘作戰表’,每一步都要跑出制度創新的加速度。”

距離管理局數百米外,海南洋浦港,集裝箱碼頭一片繁忙:巨輪靠泊、橋吊揮舞、集卡穿梭……洋浦港的欣欣向榮,是海南開放與創新的生動注腳。

2022年4月,習近平總書記在海南考察時強調,“用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優勢,大膽創新、先行先試”,為海南建設好“中國洋浦港”船籍港指明了方向。

作為海南對外開放的重要政策,“中國洋浦港”船籍港政策能給國際航運企業帶來諸多利好,同時需要通過制度集成創新不斷釋放政策效能。

2024年11月29日,海南國際船舶登記管理局揭牌成立。該管理局作為國際船舶“全職管家”,探索推行自由便利開放的政策,助力航運要素布局,讓“中國洋浦港”船籍港政策落實落細。

“專業的事,就得專業的人來干!”從洋浦海事局調來的王玉,見證了機構從零起步的每一步,“我們更注重制度創新引領下的全鏈條服務,包括國際船舶登記、綜合質量管理、檢驗監督、船旗國服務、政策研究等工作。”

制度創新換來效率提升。過去,企業辦理國際船舶登記需提交厚厚的檢驗證書原件,如今僅憑一份格式化的技術參數證明即可完成申報。憑借此舉,今年5月,“源海澤達”貨輪的登記流程從數天縮短至當天辦結,材料審核時間縮短一半以上。

不止于此,“中國洋浦港”首創性提出“全島一港”國際船舶注冊機制、“兩級審查”國際船舶登記流程、“并聯辦理”實現快速移籍、允許外籍人員擔任船員等改革舉措,成為海南深化改革開放的典型創新案例。

2025年1月11日拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭。新華社記者蒲曉旭 攝

船籍港政策制度集成創新帶動航運要素加速集聚。截至目前,“中國洋浦港”登記在冊國際船舶達73艘,總運力超716萬載重噸,助力海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二。

以此為支撐,洋浦港加速編織覆蓋全球的航運網絡。2020年以來,洋浦港外貿航線已延伸至東南亞、中東、非洲、大洋洲、美洲等全球各地重要貿易區域。

習近平總書記強調,推動港口發展同洋浦經濟開發區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進,更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

洋浦經濟開發區管理委員會副主任張勇軍說:“洋浦港將落實好總書記的要求,不斷加密全球航線網絡,助力海南更好連接世界。”

創新賦能,海南各港口“輻射面”正持續拓寬。海口新海港加密與粵港澳大灣區聯動;三亞郵輪港計劃開行東南亞、南太平洋島國等特色國際航線;東方八所港積極融入環北部灣經濟圈,與全球20余個國家和地區通航……

潮涌海闊,千帆競發。瓊州海港動能澎湃,助力海南加快構筑連接世界的開放高地。

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