“抓好基層黨建最根本在于融入中心、服務(wù)大局。”既要通過聯(lián)建共建等形式打破壁壘、整合資源，實(shí)現(xiàn)“物理連結(jié)”；更要把黨建與基層治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn)，做到“化學(xué)融合”，確保基層黨建有目標(biāo)、見實(shí)效。今年以來，江蘇省丹陽市以黨建聯(lián)建為紐帶，探索“共富片區(qū)”發(fā)展新模式，通過組織共建、資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才共育，推動(dòng)鄉(xiāng)村從“單打獨(dú)斗”走向“抱團(tuán)發(fā)展”，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的扎實(shí)路徑。
聚組織之力，從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”
今年年初，開發(fā)區(qū)建山村憑借齊梁文化森林公園成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，年接待游客超140萬人次，而一路之隔的胡橋村、西豐村卻仍是守著綠水青山找不到吸引游客的門路。“看到建山村停車場爆滿，攤點(diǎn)生意紅火，我們心里著急啊!”西豐村黨委書記王超坦言。
轉(zhuǎn)機(jī)來自“共富片區(qū)”黨建聯(lián)建機(jī)制的建立，三村黨組織打破行政壁壘，建立“每月一聯(lián)席、每季一研判”的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。第一次會(huì)議就聚焦關(guān)鍵問題，如何讓游客從建山村“溢”出來，流向胡橋和西豐？經(jīng)過共同謀劃，決定以登山步道為紐帶，將三村串聯(lián)成線。在丹陽市委市政府的支持下，總投資4000多萬元的二期步道工程迅速啟動(dòng)，在胡橋、西豐兩村分別建設(shè)進(jìn)山口和配套停車場。如今，站在觀景臺(tái)上俯瞰，一條蜿蜒的步道如絲帶般將三個(gè)村莊緊緊聯(lián)結(jié)。“我們?cè)僖膊怀睢^路不留客’了。”胡橋村黨委書記夏夢(mèng)蘭說，“現(xiàn)在三村協(xié)同運(yùn)營、利益共享，真正成了一家人。”
今年以來，丹陽市新組建了水晶山文旅發(fā)展、生態(tài)農(nóng)旅融合、特色農(nóng)業(yè)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等8個(gè)“共富片區(qū)”黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，覆蓋全市38個(gè)村。黨組織成為串聯(lián)各村的“紅線”，原本分散的資源聚合成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，帶動(dòng)相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)收入增收超920萬元，同比增長11.6%。
聚資源之優(yōu)，變“散落珍珠”為“產(chǎn)業(yè)金鏈”
走進(jìn)司徒鎮(zhèn)屯甸村，連綿的茶山郁郁蔥蔥。“我們引進(jìn)了龍井43、白玫瑰等12個(gè)新品種，還實(shí)施了茶光互補(bǔ)項(xiàng)目。”屯甸村黨委書記毛鎖龍介紹，今年屯甸村和吳塘村、杏虎村共同構(gòu)成生態(tài)農(nóng)旅融合片區(qū)，三村共同出資成立“共富片區(qū)發(fā)展有限公司”。“我們?cè)O(shè)計(jì)旅游線路，打造統(tǒng)一區(qū)域品牌，已經(jīng)吸引游客超2萬人次，茶葉銷售額達(dá)400萬元。”
截至目前，丹陽市已聯(lián)合打造5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實(shí)行“一片區(qū)一特色”的產(chǎn)業(yè)定位。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一營銷，提升了產(chǎn)品附加值和市場認(rèn)可度。此外，還建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、閑置農(nóng)房等資源入股，或在產(chǎn)業(yè)鏈上通過就地務(wù)工、訂單生產(chǎn)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式多元參與，確保資源增值的收益最大程度留在農(nóng)村、惠及農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶的“雙增收”。
聚人才之智，變“零星之火”為“創(chuàng)新燎原”
在延陵鎮(zhèn)行宮村，千畝水面波光粼粼。2023年，村里與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心達(dá)成合作，成功引進(jìn)并繁育青蝦良種“太湖3號(hào)”，成為全國首個(gè)該品種的規(guī)模化繁育單位。
“我們不僅要自己養(yǎng)得好，還要帶動(dòng)大家一起富。”行宮村黨委書記馬建國介紹，村里不僅為周邊養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種苗，更通過黨建聯(lián)建，定期組織專家和技術(shù)骨干跨村開展指導(dǎo)。大呂村養(yǎng)殖戶張雷元就是受益者，去年他試養(yǎng)50畝“太湖3號(hào)”，畝效益翻了一番。今年他信心更足，把150多畝水塘全養(yǎng)上“太湖3號(hào)”，預(yù)計(jì)年收入超百萬元。
這正是丹陽市構(gòu)建片區(qū)“共享人才庫”、推動(dòng)人才與技術(shù)“流動(dòng)”起來的縮影。全市系統(tǒng)梳理各村“一書記三大員”、致富能手、“新農(nóng)人”等骨干力量，建起180余人的“共享人才庫”，并通過黨建聯(lián)建機(jī)制，組織他們跨村開展技術(shù)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶230余次，讓成功經(jīng)驗(yàn)從“點(diǎn)上開花”走向“面上結(jié)果”。
聚服務(wù)之效，變“管理本位”為“幸福家園”
服務(wù)效能的提升，最終要落實(shí)到老百姓的獲得感上。在界牌新村社區(qū)，53棟居民樓因電動(dòng)車充電難題一度矛盾突出。社區(qū)黨組織精準(zhǔn)捕捉需求后，推動(dòng)成立黨員、樓長牽頭的工作小組，僅用10天便籌集6萬元資金，順利完成充電樁、休閑廣場等改造，讓“煩心事”變成了“幸福事”。
今年以來，丹陽市推動(dòng)600余名黨員骨干、鄉(xiāng)賢等力量下沉微網(wǎng)格。各片區(qū)整合黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，累計(jì)實(shí)施“小餐桌”“小活動(dòng)”等惠民微實(shí)事730余個(gè)，將貼心服務(wù)送到群眾的家門口。
下一步，丹陽將深化推進(jìn)“共富片區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)組織、資源、人才、服務(wù)在更大范圍內(nèi)融合聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從“一村興”到“一片強(qiáng)”，奮力譜寫丹陽鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。（曹源 朱鵬飛 朱嘉陽）
