近日，習近平總書記會見了全國“楓橋式”工作法入選單位代表，江蘇省淮安市淮陰區(qū)司法局光榮入選，“老兵調(diào)解”工作法被中央政法委評為“全國新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進典型”。
堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，淮陰區(qū)進行了新探索，給出了新樣板——打造“老兵調(diào)解”工作法，充分發(fā)揮老兵調(diào)解員“政治可靠、勇于擔當、誠實可信、公道正派”優(yōu)勢，以“戰(zhàn)友情結(jié)”化解“矛盾情結(jié)”，搭建起矛盾化解“連心橋”。
老兵“扛旗”激活老兵資源，配好矛盾化解“金鑰匙”。“謝謝老戰(zhàn)友了，我心里的石頭終于能落地了！”退伍老兵趙某某（化名）眼中含淚，緊緊拉著調(diào)解員王海林的手舍不得放開。原來，趙某某在退伍后曾擔任過7年民辦教師，因未通過資格考試被辭退。近年來國家出臺相關政策，對退休及被辭退的民辦教師每月給予生活補貼，趙某某符合條件，但補助一直未得到落實。在王海林和同事的多方奔走下，問題終于在近日“圓滿”解決。
2018年3月，淮陰區(qū)司法局建立了“老兵調(diào)解室”，聘請退役軍人任調(diào)解員，全力化解涉及退役軍人的矛盾糾紛。因單位改制，自身有訴求的王海林在老兵調(diào)解員的幫助下，受聘加入老兵調(diào)解員隊伍。成為老兵調(diào)解員后，王海林不僅利用老兵身份主動宣傳相關法律法規(guī)政策，更是用好用熟戰(zhàn)友情結(jié)這把“金鑰匙”，通過打開退役軍人心結(jié)，引導他們依法依規(guī)反映訴求。在他的帶動邀請下，陸續(xù)有數(shù)十名戰(zhàn)友加入調(diào)解員隊伍，趙某某也是其中之一。
政府“掌舵”，創(chuàng)新工作方法，樹立矛盾化解“好品牌”。現(xiàn)在，老兵調(diào)解工作室周末也“不打烊”，全區(qū)退役軍人們有時間都喜歡到這里坐一坐、拉家常。談到調(diào)解的“秘訣”，王海林感慨道，調(diào)解工作可不光光是耍嘴皮子的“嘴把式”，其中大有“門道”。
淮陰區(qū)司法局精準定位退役士兵服務需求，建立老兵調(diào)解排查網(wǎng)格員、風險信息員、研判分析員“三員制度”，加大信息采集力度；推行群眾自選、評議抽選、金牌備選的矛盾糾紛調(diào)解新模式，變“指派式調(diào)解”為“自選式調(diào)解”；加強與退役軍人事務、民政、信訪等部門協(xié)作配合，拓寬載體平臺，持續(xù)提升調(diào)解服務品質(zhì)。全區(qū)老兵調(diào)解員累計調(diào)解化解各類矛盾糾紛21571起，其中涉及退役軍人矛盾糾紛2800余起，調(diào)解成功率達99.2%，為做好老兵集聚穩(wěn)控工作發(fā)揮了積極作用。
干群“同心”，暢通表達渠道，打造矛盾化解“終點站”。“聽說這里能解決問題，我來試試。”日前，家住附近的居民老岳，因和兒子在拆遷補償款的安排上存在分歧，走進了老兵調(diào)解室。“我倆現(xiàn)在天天吵架。”老岳有些委屈，“我就想知道誰對誰錯！”
隨著老兵調(diào)解工作室的名氣越來越大，越來越多的群眾也慕名上門反映訴求，尋求問題解決途徑。老兵調(diào)解員在深入了解老岳家事后，既講道理又講人情，分別做兩人工作，為雙方關系“破冰”保駕護航。如今，老岳和兒子已重歸于好。在為老兵調(diào)解員點贊的同時，老余也說出了心里話，“好些時候，老百姓就想有地兒找說法。”
近年來，淮陰區(qū)針對矛盾糾紛日益復雜化、多樣化的挑戰(zhàn)，以“戰(zhàn)友”老兵調(diào)解為引，創(chuàng)新打造“物調(diào)在線”物業(yè)糾紛調(diào)處，“紅絲巾”家事調(diào)解、“有話好說”商事調(diào)解、“果蔬麥香”涉農(nóng)調(diào)解等“五張名片”，不斷暢通社情民意表達渠道。
“榮譽既是認可，又是鞭策。”淮陰區(qū)委常委、政法委書記殷俊表示，淮陰區(qū)將繼續(xù)放大“老兵調(diào)解”工作法的輻射效應，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解機制中的基礎性作用，把基層治理的經(jīng)常性基礎性兜底工作做穩(wěn)妥、做扎實、做出成效，化堵為疏，建立長效機制，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在源頭。（孫遜 葛雅）
融媒體編輯 宋菲
