春光明媚、碧空如洗。3月3日，住蘇全國(guó)人大代表抵達(dá)北京，帶著新的思考與不變的為民情懷共赴“春天之約”。他們當(dāng)中，有來(lái)自生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的高級(jí)技師、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者，也有扎根鄉(xiāng)村的“新農(nóng)人”、村干部……他們最接近百姓的柴米油鹽，也帶來(lái)更多原汁原味的群眾心聲。在飛馳的“復(fù)興號(hào)”列車(chē)上，記者采訪(fǎng)多位基層一線(xiàn)代表，近距離感受熱騰騰的民聲民意。
“就拿這件外套來(lái)說(shuō)，我上這個(gè)拉鏈最快33秒，日均1000多件，這是我練了近20年的手藝，但現(xiàn)在通過(guò)設(shè)備智能化改造和新技術(shù)應(yīng)用，普通技術(shù)工人用一到兩年就能達(dá)到這個(gè)水平。”車(chē)廂里，全國(guó)人大代表，江蘇省常州老三集團(tuán)有限公司樣衣工、工會(huì)主席李承霞向記者詳細(xì)介紹新技術(shù)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大變化。
從最初流水線(xiàn)上的輔助工到縫紉工，再到樣衣工、高級(jí)技師、紡織工程師，近20年的經(jīng)歷讓李承霞深感提高產(chǎn)業(yè)工人技能素養(yǎng)的重要性。當(dāng)選全國(guó)人大代表后，她自然而然把關(guān)注焦點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才的議題上。去年參加全國(guó)兩會(huì)，她建議進(jìn)一步打通技術(shù)工人技能評(píng)定、職稱(chēng)評(píng)定渠道，當(dāng)年5月得到答復(fù)。如今，作為紡織服裝、印染、制版技能等級(jí)考評(píng)員，她參加了不少企業(yè)的職工考評(píng)，不少產(chǎn)業(yè)工人被評(píng)定為中級(jí)技工或高級(jí)技工，并享受相應(yīng)待遇。
去年以來(lái)，李承霞深入走訪(fǎng)10多家企業(yè)、職業(yè)院校發(fā)現(xiàn)，“產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實(shí)”現(xiàn)象仍存在。“職校老師大多缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操能力，接觸到的行業(yè)最新技術(shù)少；企業(yè)在合作中耗費(fèi)大量人力、物力，卻招不到需要的人才，寧愿在社會(huì)上招聘成熟人才。”她認(rèn)為，校企合作不能僅僅停留在表層的“訂單”合作、工學(xué)交替、教學(xué)見(jiàn)習(xí)等方式，應(yīng)向深層拓展。“校企可以通過(guò)共建共享生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、員工培養(yǎng)培訓(xùn)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)深度合作，為高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培養(yǎng)一支穩(wěn)定的后備軍。”
產(chǎn)業(yè)工人的成長(zhǎng)成才，同樣是全國(guó)人大代表、太倉(cāng)萬(wàn)方國(guó)際碼頭有限公司營(yíng)運(yùn)操作部門(mén)機(jī)班副大班長(zhǎng)褚鋒最關(guān)心的話(huà)題。今年，褚鋒將目光投向如何提高企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革積極性上。他建議，從提高職工教育經(jīng)費(fèi)所得稅稅前扣除比例、企業(yè)人才自主培養(yǎng)權(quán)限等方面，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)支持政策。比如，很多企業(yè)只有技師評(píng)定權(quán)限，沒(méi)有更高級(jí)別的高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師的評(píng)定權(quán)限，亟需引導(dǎo)企業(yè)等加大力度參與完善職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定工作，促進(jìn)建立多元化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定體系。“企業(yè)是產(chǎn)改的主體，職工是產(chǎn)改的主力，希望通過(guò)推動(dòng)企業(yè)更深入地參與進(jìn)來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)工人獲得更多的成長(zhǎng)成才機(jī)會(huì)。”褚鋒說(shuō)。
從一名家政服務(wù)員，到家政保潔的技術(shù)專(zhuān)家，10多年來(lái)，全國(guó)人大代表，南京快易潔家政服務(wù)有限公司人力資源部經(jīng)理、高級(jí)家政服務(wù)員高華瑞見(jiàn)證了家政服務(wù)行業(yè)的飛速發(fā)展，也深刻感受到行業(yè)發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題。去年，她就制定家政服務(wù)管理法以及盡快出臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)家政保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策等提交相關(guān)建議，收到相關(guān)部門(mén)的答復(fù)。
過(guò)去一年來(lái)，高華瑞也親身見(jiàn)證家政服務(wù)行業(yè)的可喜變化——去年11月，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展家政服務(wù)員技能提升行動(dòng)，為家政行業(yè)一線(xiàn)從業(yè)人員提供線(xiàn)上培訓(xùn)課程；去年12月，國(guó)家發(fā)改委等部委發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展……“家政服務(wù)人員有更多機(jī)會(huì)參加技能培訓(xùn)，受到更多關(guān)注，幸福感、安全感普遍提升。”高華瑞告訴記者，今年她準(zhǔn)備圍繞發(fā)展和完善家政職業(yè)教育體系提交相關(guān)建議。“希望通過(guò)完善家政職業(yè)教育體系，推動(dòng)整個(gè)家政行業(yè)規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)家政的服務(wù)需求。”
列車(chē)上，全國(guó)人大代表、南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)開(kāi)心田園生態(tài)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孫春梅和記者分享去年干的幾件“大事”：創(chuàng)建金羽農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和開(kāi)心田園生態(tài)農(nóng)耕星創(chuàng)天地，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化和指導(dǎo)；與揚(yáng)州大學(xué)等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作基地、大學(xué)生實(shí)踐基地等，運(yùn)用所學(xué)及經(jīng)驗(yàn)培育“新農(nóng)人”；建立“田間教室”，為來(lái)自南通、上海等地的“小游客”科普農(nóng)耕知識(shí)，培養(yǎng)青少年兒童對(duì)鄉(xiāng)村和土地的興趣……去年基地還獲選全省農(nóng)民培訓(xùn)共享基地，獲評(píng)全省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。如何吸引人才、留住人才，是孫春梅一直在思考的問(wèn)題。今年，她計(jì)劃提交關(guān)于出臺(tái)鄉(xiāng)村振興返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策的建議。“現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興人才返回鄉(xiāng)村后，可能會(huì)面臨戶(hù)口、孩子學(xué)區(qū)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，希望針對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)需求制定相關(guān)政策，解決他們的后顧之憂(yōu)。”孫春梅說(shuō)。
長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，全國(guó)人大代表，連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任徐瑤的建議同樣帶著“泥土味”。通過(guò)在基層一線(xiàn)的走訪(fǎng)調(diào)研，徐瑤發(fā)現(xiàn)，在引入“三農(nóng)”人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村出現(xiàn)“人才荒”，遭遇“招不來(lái)”“留不住”的尷尬。“特別是在教師、醫(yī)生、村級(jí)組織‘帶頭人’等一些關(guān)鍵崗位，這些問(wèn)題尤為突出。”在徐瑤看來(lái)，這主要是由于鄉(xiāng)村人才激勵(lì)機(jī)制不健全，缺乏吸引人才、留住人才的優(yōu)厚條件，導(dǎo)致人才流失。同時(shí)，“三農(nóng)”人才本身對(duì)鄉(xiāng)村沒(méi)有歸屬感，人才在遭遇發(fā)展瓶頸后往往很難獲得幫助。她建議，建立“三農(nóng)”人才干事創(chuàng)業(yè)的保障促進(jìn)機(jī)制，完善鄉(xiāng)村的水、電、暖、網(wǎng)、交通和文娛場(chǎng)所配套設(shè)施，不斷縮短鄉(xiāng)村與城市之間在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)上的差距，同時(shí)，用好農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)“三農(nóng)”人才多元化創(chuàng)業(yè)。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏 陳月飛
