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錨定現代化 改革再深化│江蘇南京:線下“零跑動”,指尖“一次辦”

8月13日,在南京市雨花臺區豐盛商匯,南京雨花俏神醫療美容診所負責人韓明升正做著新店開業的籌備工作,上架優惠套餐、崗前培訓員工、布置店內氛圍……一切都進行的井然有序,有充足時間做準備這得益于雨花臺區的“一件事一次辦”改革,“醫療機構開辦一件事”讓韓明升坐在家里,用電腦點一點就完成企業開辦的全部手續。

“這是我在雨花開的第二家診所,前年開第一家的時候就用上了‘一件事一次辦’,十分方便快捷,讓我印象深刻。”上月,韓明升登錄“一件事一次辦”,根據系統提示,將診所備案、消防備案、店招標牌、環保備案等材料按照要求準備,填報事項表單。

韓明升說,辦理過程主要是拍照上傳營業執照、房屋租賃合同、房屋平面布局圖、診所儀器設備清單等9項材料,錄入系統后,后臺審核診所備案、醫護人員注冊、店招店牌、環保備案四個事項,審核通過后證件郵寄到家。“一共8個工作日,從申請到拿證,全程數據跑路,線下‘零跑動’。”他說。

7月5日,雨花臺區“診所開辦一件事”提檔升級為“醫療機構開辦一件事”,醫院、診所、門診部等在內的所有醫療機構均可在線開辦,原需登錄不同系統申報的消防和環保備案事項,也可在升級后的平臺直接辦理。韓明升是升級后首家通過“一件事”平臺辦理的醫療機構,企業家們感受到了實實在在的便利。

同樣在日前完成開業手續辦理的,還有南京想歌娛樂服務有限公司的劉艷,剛收到歌舞娛樂場所“行業綜合許可證”的她告訴記者,當時她去雨花臺區政務服務中心咨詢開辦kTV的手續時,工作人員竟告知無需來線下,歌舞娛樂場所開辦“一件事”平臺線上即可辦理,這讓她頗為意外。“十年前開kTV時,去了文旅局、衛健委、消防部門、城管局、市場監督管理局,準備了30多份材料,耗時兩個多月。”如今翻天覆地的辦事體驗讓她對雨花臺區的營商環境豎起大拇指。

雨花臺區歌舞娛樂場所開辦“一件事”平臺,整合開辦涉及的7個事項,從7件事到1件事、從5部門到1端口、從6張證到1張證,一次就可辦結所有事項,材料精簡至16份,辦理時間壓縮至15個工作日。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,要“完善基本公共服務制度體系”。近年來,雨花臺區聚焦群眾辦事需求,健全基本公共服務體系,提高政務服務水平,依托區域產業優勢,用數字賦能政務服務,將單個政務服務事項集成群眾企業視角的“一件事”,目前,已打造48個“一件事”服務場景,實現21個行業“一證準營”。

此外,該區還在南京市率先建成雨花臺區政務服務“一件事”一次辦集成服務平臺,上線新生兒出生、醫療機構開辦、企業歇業、教育入學(小學)、歌舞娛樂場所開辦5個模塊,創新應用RPA、OCR、電子印章等技術,解決數據多次錄入、身份識別、電子文書有效性等問題,打破部門數據壁壘,做到全程網辦、一次辦結,截至目前該平臺已辦理超5000余件事項。

雨花臺區數據局副局長楊勇表示,雨花將圍繞企業和個人全生命周期,推動更多跨部門、跨層級的關聯事項集成辦理,進一步精簡申請條件、重塑受理模式、再造審批流程、優化發證方式,強化部門間政策、業務、系統協同和數據共享,實現“一事聯辦”向“高效辦成一件事”轉型升級,持續深化政務服務提升和營商環境建設,提升企業群眾辦事滿意度、獲得感。

南京日報/紫金山新聞記者 肖凡

通訊員 劉鳳杰


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