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9月9日，江蘇省農村信用社聯合社召開社員大會，審議通過《江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司籌建工作方案》等相關提案，決定在江蘇省聯社基礎上組建江蘇農商聯合銀行，并啟動相關組建工作。

一、在改革中應運而生，二十三年砥礪前行，江蘇農信系統始終在農村金融服務上走在前列

2001年9月，經中國人民銀行批準，江蘇成立了全國首家省聯社--江蘇省農村信用社聯合社。經過23年的持續探索和不懈努力，農信社成為擁有全省縣域金融市場主要份額、支持“三農”經濟發展主要力量、服務惠及鄉村主要人口的農村金融主力軍。

綜合實力保持領先。至2024年6月末，全省農商行存貸款余額分別為3.83萬億元和3.06萬億元；存貸款市場份額分別為15%、12%。信貸客戶總數432.7萬戶，接近全省金融機構信貸總戶數的40%。

金融惠民成效顯著。用占全省1/8的貸款份額，發放了全省1/5的涉農貸款、2/5的農戶貸款、1/4的普惠型小微企業貸款、1/5的制造業貸款和100%的脫貧人口小額信貸。

經營質態持續向好。至2023年，省聯社實現利潤總額390.81億元，年納稅額提高至102.5億元。

二、堅守支農支小定位，不斷推進思想破冰改革創新，走出江蘇農信系統農村金融服務新路子

堅持推進改革探索不停步。2016年5月完成農信社股份改造。６家農商行先后在國內A股上市。成立全國農信首家區域審計中心，率先建立省屬企業巡察制度。率先建成全國省級聯社規模最大的云平臺和“兩地三中心”信息保障體系，構建了網上銀行、手機銀行、自助銀行等金融服務體系，推動現代化金融服務向縣域城鄉普及延伸。

堅持做小做散做優不偏離。引導全省農商行做小做散做優，在全國率先開展“陽光信貸”，有效破解農民貸款難問題。創新推廣小額普惠信用貸款“富農易貸”。推進政務、村務、商務、金融業務“四務融合”的綜合便民惠民工程。營業網點、農村普惠金融服務點覆蓋全省所有鄉鎮和行政村，代理全省1450萬戶的涉農補貼發放，承擔全省60%以上的城鄉居民養老保險代繳代發，發行社保卡占全省的56%。

堅持筑牢風險底線不松勁。從制度機制、組織流程、文化引領等三個維度推進合規體系建設，扎實做好已發案件溯源等專項工作，有效遏制屢查屢犯問題。“一行一策”推進問題機構風險處置，探索運用設立行業救助基金、增資擴股、引進戰投、合并重組等舉措，2020年實現高風險機構全部“清零”。實施全面風險管理，建立了覆蓋主要風險類別的定量、定性管理清單，出臺授信業務集中度風險管理指導意見、大額授信業務主責任人制度，上線客戶風險預警、風險偏好與限額管理、關聯交易管理等智能風控系統，推動全系統不良率持續下降。

三、不忘初心，牢記使命，奮力開創江蘇農信系統轉型發展新局面

改制不改向。改革后的江蘇農商聯合銀行將進一步理順行業黨組織隸屬關系，推動黨的領導與法人治理有機融合，充分發揮黨組織的領導作用，督促引導農商行深耕本土、聚焦主業、服務實體，走“小而美、小而特”差異化發展道路。同時，江蘇農商聯合銀行將開展有限經營，協同全省農商行提供全方位、多功能、全生命周期的產品和服務，助力地方經濟發展。

到位不越位。江蘇農商聯合銀行成立后，將通過股權關系聯結各農商行，夯實企業化治理基礎；同時持續規范農商聯合銀行履職，制定正負面清單。借助省級平臺規模和人才吸引優勢，打造集成高效、功能完善的專業化服務體系，構建聯合銀行主導、專業化平臺支撐、系統重要機構引領的協同發展道路。加強總對總合作、信息科技、資管理財、產品創新、集中采購等大平臺建設，全面提升全系統整體金融服務能力。

放手不撒手。在“淡出行政管理、強化服務職能”的同時，江蘇農商聯合銀行將進一步壓實轄內農商行風險防控處置的主體責任、發揮聯合銀行風險防控處置的牽頭責任、落實地方政府風險防控處置的屬地責任，構筑三道安全屏障。持續健全全面風險管理體系建設，事前通過科技手段強化各類風險的監測預警和早期干預，事后通過審計、巡察、檢查等方式加強整改，不斷提高數字化風控效率和精細化管理水平。