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江蘇靖江:優化“全生命周期”服務鏈,持續提升營商環境

最新數據顯示,2024年,靖江市經營主體全生命周期15個事項實現“一件事一次辦”,辦事環節、申請材料、辦理時間減少60%以上。這是靖江市不斷完善經營主體全生命周期服務鏈的成果。

      優服務,讓經營主體“入市”更便捷

      “真沒想到,當天就辦好了所有開辦事宜!”前段時間,緊聯智造科技(江蘇)有限公司負責人董福元拿到營業執照、整套印章后,連連點贊靖江市政務服務的辦事效率。

      靖江市推行全程電子化登記模式,企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、銀行預約開戶、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記都可以在線上“一次性填報”,企業開辦全流程8小時辦結。目前,靖江市已實現企業開辦、信息變更、注銷、遷移“一件事”全程線上辦理。

      2024年,靖江市全面梳理了各類經營主體及不同登記業務類型的辦理條件與文書規范,編制了全市統一的登記業務服務指南并發布在線上平臺,為申請人提供全方位、規范化的登記服務。

      線上提速度,線下優服務。靖江市將個體工商戶、個人獨資企業以及農民專業合作社的登記服務延伸到12個鎮(街道、辦事處),實現市場準入登記的全面下沉,打通了服務群眾的“最后一公里”。截至2024年11月,各鎮(街道、辦事處)窗口已累計處理了14821件市場準入登記業務,惠及群眾18000余人。

      促改革,讓群眾“一次辦好”少跑腿

      “原來多個部門多次辦的事項,如今只要跑一個窗口,就能一并辦理,‘證照聯辦’服務很便民。”日前,靖江市清揚舞蹈藝術培訓有限公司同天辦好了“文化藝術類非學科校外培訓機構審核意見書”和“營業執照”,公司負責人點贊“證照聯辦”,讓他不必在市數據局和市文體旅游局之間來回跑動。

      “辦事多頭跑”是經營主體迫切希望解決的問題。靖江市數據局聯合相關部門深化“證照聯辦”改革,一改以往證照“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯審批”的傳統辦理模式,允許經營主體在辦理營業執照登記時,一并申請辦理相關經營許可事項。審批部門對提交的證照辦理申請實行“一次受理、并聯審批、同步辦結”,一體化實現“準入”又“準營”,減少經營主體跑動次數,降低經營主體制度性交易成本。

      靖江市持續拓展“證照聯辦”應用場景,延伸到網吧、游戲游藝娛樂場所、印刷、校外培訓機構等行業,2024年為358戶經營主體“證照聯辦”。目前靖江市已將“證照聯辦”推行到33個行業。

      “證照聯辦”是靖江市落實“高效辦成一件事”改革的舉措之一。2024年,靖江市從企業和群眾視角出發,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,最大限度利企便民,激發經濟社會發展內生動力。目前,企業信息變更、開辦運輸企業、開辦餐飲店、水電氣網聯合報裝等國定13個“一件事”事項已在靖江市全面落地見效,惠及2萬人(戶)次。數據顯示,申報材料平均壓減50%,辦理時限平均縮短55%,跑動次數平均減少70%,群眾回訪滿意度99.8%。

      聚合力,推動經營主體茁壯成長

      除了不斷優化經營主體準入環境,靖江市各部門還當起“項目管家”“發展顧問”——

      全面推行重大項目專班服務,幫辦代辦人員負責項目全生命周期涉及的行政審批服務事項,定期將項目的推進情況、需協調解決的問題報送至相關部門。

      對重點產業項目實行提前介入、容缺預審,將拿地等待期變為高效服務期,實現“交地即發證、拿地即開工”。率先探索“樁基先行”審批模式,切實推動重大項目提前2個月開工建設。

      積極扶持個體工商戶轉型升級,全力構建精準幫扶培育政策體系,不斷提升個體工商戶生存周期、活躍度和發展質量。

      梳理產業發展共性、個性需求,推出人才、金融、科創等增值服務,滿足企業所需,助推產業發展。

      為持續優化營商環境,靖江市委、市政府統籌協調,各部門單位多方發力,凝聚強大合力,奏響了優化營商環境“協奏曲”。

      數據顯示,靖江近3年累計建設5億元以上項目74個、總投資額超630億元,累計使用外資9億美元,共計10個項目列入省重大項目……營商環境越來越好,是越來越多項目落地靖江的主要原因。


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