鎮(zhèn)江體育會展中心體育場，“蘇超”揭幕戰(zhàn)前“十三太保”隊徽展示。文雯攝
5月10日，鎮(zhèn)江體育會展中心體育場，隨著一聲哨音，“蘇超”開始走進人們視野。
短短幾個月時間，“蘇超”不僅點燃了球迷的熱情，也點燃了城市消費活力，更展示著江蘇13座城市發(fā)展的“軟實力”。
從一個群眾性體育賽事，到一場文體商旅融合的盛宴，“蘇超”成功背后的啟示是什么？江蘇做對了什么？
球場之外的競賽
26分鐘，6萬多人絲滑散場！
8月17日晚，“蘇超”常規(guī)賽第九輪，南京隊主場迎戰(zhàn)鹽城隊，60633名球迷齊聚奧體中心體育場，觀賽人數(shù)創(chuàng)新高。賽后，僅用26分鐘完成球迷散場，再創(chuàng)紀(jì)錄。
數(shù)萬球迷入場、退場，能在半小時內(nèi)完成，可謂相當(dāng)絲滑。在“蘇超”，這并不是個例。
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9月27日，“蘇超”最后一輪常規(guī)賽，蘇州昆山奧體中心43856名觀眾賽后“絲滑退場”。
辦好球賽的關(guān)鍵，是讓人民滿意。如何做到“從從容容、游刃有余”？這考驗著一個城市管理的內(nèi)功和韌性。
一場數(shù)萬人享受其中的比賽，對賽事組織者是不小的挑戰(zhàn)。各賽事城市成立“專項工作組”，把服務(wù)保障拆成“責(zé)任清單”。
8月31日，南通隊在“南鳥巢”主場對陣蘇州隊，現(xiàn)場3萬多球迷見證了“雨過天晴頂蓋開合”的驚艷場景。要知道，這座已使用近20年的場館，改造只用了1個半月。為了讓更多球迷充分感受“蘇超”氣氛，南通還同步開放了45個第二現(xiàn)場觀賽點。
揚州的每個主場比賽，聯(lián)合指揮部從賽前到賽后都會緊張有序協(xié)調(diào)聯(lián)動，場內(nèi)工作包括草坪養(yǎng)護、大屏調(diào)試、安保醫(yī)療等事無巨細，賽場周邊通訊保障、公共交通等配套服務(wù)也一應(yīng)俱全。
球場“禁帶瓶裝飲料”，如何滿足球迷飲水需求？江陰體育中心現(xiàn)場設(shè)置了9個免費飲水點，每個點位配備10名工作人員，并為球迷準(zhǔn)備有4000個定制水杯。
不僅讓球迷觀賽高興，更要讓球迷全程高興。
每輪比賽過后，省市都會召開復(fù)盤會，總結(jié)問題、優(yōu)化賽程。從賽前準(zhǔn)備到賽后延續(xù)，不僅僅解決“有沒有”的基礎(chǔ)問題，更加琢磨“好不好”的體驗升級，把球迷的衣食住行、喜怒哀樂都裝進了“待辦清單”里。
政府部門高效有序地“摳細節(jié)抓落實”，直接讓規(guī)劃從“空中飄”變成“落地穩(wěn)”，讓一場場比賽順順利利、不掉鏈子。
當(dāng)賽事被納入城市運行體系，管理過程中的“巧思”既是平時治理能力的集中“亮相”，又能借賽事檢驗治理體系的系統(tǒng)性、整體性。
“蘇超”，精準(zhǔn)、全面的賽事保障，各地球迷從容進出，更像是一場“以人民為中心”的社會治理實踐。
政府搭臺，群眾唱戲
5月10日，時任江蘇省省長許昆林現(xiàn)身“蘇超”開幕式，靜坐觀賽，沒有致辭。這恰是務(wù)實作風(fēng)和城市治理理念的呈現(xiàn)：足球回歸球場，文化擁抱煙火，管理就是服務(wù)。
有網(wǎng)友調(diào)侃：“沒有領(lǐng)導(dǎo)指示，球員終于能自由決定球往哪兒踢了！”
一場群眾性的嘉年華，各方應(yīng)該扮演怎樣的角色？
政府搭臺、群眾唱戲，這是“蘇超”成功的密碼。在“有效市場+有為政府”的實踐中，江蘇“邊界清晰、協(xié)同高效”的治理格局，詮釋了“有所為，有所不為”的治理智慧。
在“有所為”上，江蘇各級政府始終扮演“發(fā)起者、引導(dǎo)者、推動者”的角色。
決策規(guī)劃上，下好先手棋。辦“蘇超”，早在年初就寫進了江蘇省政府工作報告。緊扣人民群眾需求，激活城市人文底蘊，形成了“賽事+文旅+消費”的發(fā)展路徑。這需要眼光與魄力。
“有所不為”，體現(xiàn)在對市場活力的尊重。
“蘇超”由各設(shè)區(qū)市體育局、省足協(xié)和省體育產(chǎn)業(yè)集團共同承辦，政府不干預(yù)賽事的商業(yè)開發(fā)。
在“蘇超”賽季之初，常州東哈·東北街邊燒烤店出資10萬即獲贊助資格，廣告牌與一眾百萬級贊助商并排出現(xiàn)在賽場。草根情懷撞上契約精神，引發(fā)全民共情。
東哈·東北街邊燒烤店被網(wǎng)友稱為常州賽區(qū)“最小牌”贊助商。常州市委宣傳部供圖
政府的“有為”與“不為”，既守住了方向與底線，又讓人民群眾的創(chuàng)造力充分發(fā)揮。
“蘇超”不僅成為感受城市溫度的窗口，更生動呈現(xiàn)出每一座城市的管理智慧。這是超越賽事本身的更大價值，也是江蘇各個城市軟實力的核心密碼。
玩梗背后，是自信與從容
“比賽第一，友誼第十四”。
賽季初，南京官媒下場造梗，助燃了各地玩梗自嘲、集體整活的畫風(fēng)。
官方下場玩梗，不擔(dān)心出現(xiàn)輿情嗎？當(dāng)然會，但是怕就不干了嗎？
放得下身段和包袱，方能接得住喜愛。面對“吊州”“十三妹”“散裝江蘇”等調(diào)侃，能夠“接梗自嘲”，借力發(fā)力，展現(xiàn)出了江蘇各地從容而自信的姿態(tài)。
常州文旅發(fā)布“恐龍踩足球吃揚州炒飯”視頻，借球隊話題聯(lián)動宣傳文旅；揚州文旅以“恐龍蛋炒飯”回應(yīng)，更順勢推出揚州市民免票游常州活動。南京與淮安書信問候，蘇州與連云港對歌傳情，南通連載《“蘇超”演義》……
6月21日，常州隊雨戰(zhàn)南京隊，球迷在場外舉起“O州龍”VS“南京鴨”的宣傳牌。周岳新攝
面對輿情的態(tài)度，亦是領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
在民意響應(yīng)上，建立快速響應(yīng)機制，南京通過“政務(wù)新媒體矩陣”實時收集群眾訴求，24小時內(nèi)反饋處置；常州開設(shè)“局長信箱”，確保球迷建議、市民意見件件有回音，常州市長在“常州發(fā)布”評論區(qū)回應(yīng)球迷建議引來好評一片。
在溝通方式上，干部在日常工作中放下架子，用群眾語言拉近距離——昆山城管“說理式執(zhí)法”助攤販規(guī)范經(jīng)營；無錫社區(qū)干部通過“居民微信群”征集老舊小區(qū)改造意見，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”……
“容得下不同聲音、化壓力為動力”的從容心態(tài)，將“梗文化”轉(zhuǎn)化為城市宣傳亮點，將群眾訴求轉(zhuǎn)化為治理改進方向，江蘇各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正實現(xiàn)“與民同樂、與民共治”。
“學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”，面對網(wǎng)絡(luò)輿論不恐慌、不怯陣，這種自信源于對治理規(guī)律的真切把握，對群眾需求的精準(zhǔn)感知，不僅構(gòu)成了治理軟實力的重要支撐，也能讓政府在互聯(lián)網(wǎng)時代的政民互動中始終保持活力。
從一場足球賽事到治理樣本的跨越，“蘇超”的啟示清晰可見：它不僅是一場體育盛宴，更成為江蘇推進基層治理現(xiàn)代化的“實踐課堂”。
就在日前，江蘇省政府常務(wù)會議指出，持續(xù)擴大城市足球聯(lián)賽溢出效應(yīng)，增強優(yōu)質(zhì)體育賽事供給，培育社會影響力大、知名度高的賽事品牌，促進賽事與消費深度融合，推動賽事經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“蘇超”的故事未完待續(xù)，“江蘇精彩”值得期待。
（付龍、史雅喬、莊紅韜、舒雅、曲源、趙春曉、黃鈺、金慧慧、張妍、鞠峰、常雨薇、王純、杜沁萌、任曉燃）
