今年7月，徐州高新區攜手中國礦業大學、江蘇師范大學、徐州工程學院成功獲批全省首批高新區和高等院校協同創新發展試點單位；
11月13日，全省“雙高協同”工作現場調度會召開，交流試點工作階段性進展；
12月12日，《徐州市關于推進高新區和高等院校協同創新發展三年行動計劃（2025-2027年）》正式發布……
短短數月，一系列扎實舉措，清晰勾勒出江蘇徐州推進“雙高協同”（高新區和高等院校協同）的決心與路徑。高校的“最強大腦”如何精準對接高新區的產業優勢？豐厚的科教潛能又將如何轉化為驅動高質量發展的強勁動能？
“雙高”聯動
從基礎創新到應用創新的戰略聚合
何為“雙高協同”？
它并非簡單的產學研對接，而是以培育新質生產力為戰略目標，以高新區和高校兩大優勢主體為發力點，以“優勢產業聚集區+優勢學科專業群”協同發展為核心路徑，探索“有組織科研+有組織轉化”模式，促進高新區與高校雙向適配、雙向賦能，構建因地制宜的創新生態。
“‘雙高協同’就是要打通創新與產業融合的堵點，讓高校的創新濃度與高新區的產業密度深度融合。”徐州市科技局區域創新與成果轉化處副處長尚愛樂表示，高新區是產業集聚的創新高地，高等院校是人才與科技的源頭活水，二者深度融合，是從科學到技術、從技術到產業的“金鑰匙”，也是構筑未來優勢的戰略抉擇。
高新區和高校，都是科創資源富集的創新主陣地。如何將資源優勢轉化為發展優勢？
這就需要雙方找準定位、深度融合。
高校，匯聚著頂尖的智力資源，是原始創新的“策源地”。中國礦業大學在能源資源、安全工程等領域積淀深厚，江蘇師范大學文理交融、特色鮮明，徐州工程學院以應用型人才培養與工程技術研發見長，三所高校為區域創新提供了扎實的學術支撐和人才動能。
高新區，澎湃著強勁的產業活力，是成果轉化的“主戰場”。作為國家級高新區，徐州高新區的安全應急、汽車及高端裝備等產業已成優勢，產業鏈條完善，市場生態活躍，高新技術企業、專精特新“小巨人”企業、上市企業數量均居全市首位，發展態勢持續向好。
當高校的智力優勢與徐州高新區的產業優勢雙向聚合，暢通從基礎研究到產業應用的通道，便能釋放出“1+1>2”的聚變效應，為區域創新發展筑牢雙核支撐。
作為全省首批“雙高協同”試點單位，徐州高新區已與三所學校在平臺共建、機制創新、成果轉化等方面取得階段性成效，為深化協同打下堅實基礎。
雙鏈融合
從創新鏈到產業鏈的無縫對接
“雙高協同”的關鍵，在于“協同”。這就意味著，要推動創新鏈與產業鏈深度耦合，實現從實驗室到生產線的高效貫通。
科技創新是產業升級的“源頭活水”，產業創新是科技落地的“實踐土壤”。為了讓這股“活水”精準灌溉“土壤”，徐州積極探索“有組織科研+有組織轉化”模式，打破壁壘，形成閉環：高校緊盯產業需求定向攻關，高新區承接成果加速轉化，讓創新鏈與產業鏈同頻共振，推動成果從“紙上”落到“地上”。
“這不是單個項目的對接，更是資源、人才等全方位的合作。通過精準鏈接產業需求與科創資源，實現優勢互補、協同賦能的最大化。”徐州高新區管委會相關負責人表示，為破解成果轉化“最初一公里”資金難題，徐州高新區還設立規模1億元的徐州高鑫天使科創基金，重點支持安全應急等領域的技術轉化與產業孵化。
在實踐中，徐州高新區與高校深化“企業出題、高校解題”協同攻關模式，計劃到2027年，聯合實施礦山無人駕駛單軌吊運輸機器人研發及產業化等“雙高協同”標志性合作項目8項、重大合作項目29項，提升高新區產業核心競爭力。
與此同時，結對高校也根據徐州高新區產業優勢，錨定主攻方向精準發力，因地制宜培育新質生產力。
中國礦業大學聚焦安全應急產業，依托江蘇省安全應急裝備技術創新中心，培育地下空間多災害融合監控與智能應急決策系統等20個標桿項目，共建江蘇省概念驗證中心等平臺，靶向服務礦山安全、城市安全等產業集群，推動更多科技成果落地見效。
江蘇師范大學依托光學工程等優勢學科，聚焦智能感知與安全材料裝備產業新賽道，以江蘇省先進激光技術與新興產業協同創新中心為載體，圍繞“343”創新產業集群，構建“領軍人才—雙創團隊—科產融合”創新生態，驅動核心技術突破與產業化。
徐州工程學院在先進制造、綠色能源等領域已落地49項合作項目，組建創新聯合體，打通全鏈條創新關鍵要素，服務區域綠色低碳發展。
從精準對接到定向攻關，“雙高協同”正充分發揮高新區和高校協同優勢，系統掃除轉化障礙，推動科技創新與產業創新深度融合。
雙向賦能
從“雙高協同”到“全域協同”的格局重塑
“雙高協同”能否長效運行、持續開花結果，取決于能否構建一個支撐協同創新的良性生態。
這不僅關乎一區三校，更要通過制度創新，推動“多區多校”動態適配，高效統籌區域創新資源，實現從“雙高協同”到“全域協同”的格局躍升。
為系統謀劃布局，市科技局牽頭制定《徐州市關于推進高新區和高等院校協同創新發展三年行動計劃（2025-2027年）》，從目標、主體、生態、保障等維度，破解體制機制壁壘，構建高效協同生態。
平臺建設上，重點布局深地裝備等產業，建設創新聯合體、概念驗證中心、重點實驗室等高能級創新平臺，力爭三年內共建省級以上創新平臺和產教融合平臺18家以上，聯合培育科技型中小企業50家、高新技術企業25家。
創新主體上，協同推進高校學科專業動態適配，促進高層次人才互聘互用，深化產教融合，力爭三年內雙聘高層次人才55人以上，互派“科技副總”“產業教授”60人以上，結對試點聯合培養研究生超360人。
創新生態上，深化職務科技成果賦權改革，推進技術轉移服務體系建設，優化科技金融支持，擴大“蘇科貸”“徐科中銀貸”“科惠保”等科技金融產品覆蓋面，為成果轉化提供全鏈條金融支撐。
組織保障上，建立健全統籌協調機制，加快完善政策保障體系，力爭將 “雙高協同”納入徐州市“十五五”規劃，同時開展市級“雙高協同”試點，形成長效推進機制。
“我們要改變以往產學研合作模式，形成制度化的深度協作，從‘點對點’合作邁向‘全鏈條’融合，系統推動教育、科技、人才一體化發展，實現創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈的全域協同創新。”尚愛樂表示，將以“五個一”體系為抓手，深化“政產學研用”全面聯動，總結試點經驗，形成可復制、可推廣的典型示范。
從資源拉動到制度驅動，從產教融合到生態共建，徐州的“雙高協同”機制正成為驅動發展的“催化劑”。隨著機制不斷深化，智力優勢正高效轉化為產業動能，市場需求正精準牽引科研方向，從而實現高校賦能產業、產業反哺科研、制度保障協同的良性循環，推動創新要素自由流動、高效配置，全方位賦能區域高質量發展。
記者 梁夢雨
