□ 南京日報/紫金山新聞記者 李子俊
疫情期間，不少文旅企業(yè)遭受“重創(chuàng)”。近段時期，南京市加大對文旅行業(yè)援企紓困力度，財政部門和金融機構雙雙攜手，一方面聚焦重點領域，精準扶持傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉型升級、旅游新業(yè)態(tài)新產品；另一方面鼓勵文化銀行創(chuàng)新專屬產品和模式，對文旅企業(yè)放寬貸款限制，降低貸款利率，減少“找錢”的成本，雙管齊下為文旅復蘇“造血”。
南京市文旅局相關負責人告訴記者，今年2月份以來，財政聚焦重點領域，實施精準扶持。如南京市文化發(fā)展專項資金產業(yè)發(fā)展類3000萬元重點扶持文化和科技融合、數(shù)字文化產業(yè)項目，南京市旅游發(fā)展專項資金產業(yè)發(fā)展類3000萬元重點支持傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉型升級、旅游新業(yè)態(tài)新產品。南京市還搭建文旅產業(yè)項目庫，積極組織庫內項目申報國家、省、市各類獎勵扶持項目。僅今年一季度，就先后組織開展省級文旅產業(yè)專項資金申報、江蘇省旅游產業(yè)發(fā)展基金貼息項目申報，組織開展2022年度市級重大重點文旅項目報送和遴選工作，確定33個年度重點文化和旅游產業(yè)項目，優(yōu)先予以扶持和培育。
為解決企業(yè)“找錢”難題，南京市進一步完善普惠金融政策。如設立總額10億元的風險代償資金池，建立80%至90%風險代償機制以及1%的貸款增量補貼政策，指導南京文化金融服務中心縮短審貸時間、提高文化金融貸款審貸效率，有效幫助全市文旅企業(yè)抗疫情、渡難關。2022年一季度，全市10家文化銀行及文化小貸公司對南京市文化企業(yè)發(fā)放貸款148批次，金額4.4億元，基準利率貸款2.77億元，占比62.95%；初創(chuàng)期、成長期文化企業(yè)發(fā)放貸款113批次，金額2.92億元，占比66.36%。
據(jù)介紹，目前全南京市10家文化銀行已有文旅企業(yè)專屬產品近20個。如中國銀行南京分行為南京文旅產業(yè)項目提供200億元專項授信額度；紫金農商行根據(jù)旅游行業(yè)特點，出臺了“旅游快貸”，面向旅游、休閑農業(yè)等經營主體，投放不少于10億元的信貸資金支持，單戶最高額度可達5000萬元，最長可貸5年；南京銀行南京分行建立專營機構及團隊為文旅企業(yè)服務，并出臺專屬“旅游貸”產品，利率最低可至3.85%；北京銀行南京分行對文旅企業(yè)提供綠色通道，利率最低可至3.9%。此外，去年南京文化金融服務中心與南京聯(lián)合產權（科技）交易所聯(lián)合，創(chuàng)新推出了針對南京市文旅企業(yè)的股權質押貸款產品。
“財政+金融”組合拳，為企業(yè)帶來了真金白銀，降低了融資成本，解決了疫情下資金鏈緊張的問題，可謂“雪中送炭”，有力地提振了文旅企業(yè)信心，激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新活力。
“文旅貼息貸款，解決了我們的燃眉之急！”南京健寶生態(tài)農業(yè)有限公司總經理張小平說，2014年，他們在南京市溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)上洋村投資2000萬元建設南京健寶生態(tài)農場，向南京市民提供有機食品和鄉(xiāng)村旅游產品，吸引了大批游客光顧，也帶動了當?shù)赜^光農業(yè)經濟發(fā)展。此后，他們進一步擴大投資，繼續(xù)建設占地2000余平方米的綜合服務中心，為游客提供住宿和餐飲服務。然而，疫情影響讓他們深感經營壓力，所建設的綜合服務中心未能完工，因原材料成本上漲，資金缺口高達200余萬元。
“2020年以來，公司經營壓力很大，多虧政府的紓困措施與文旅主管部門的指導幫助，才讓我們渡過難關?！睆埿∑秸f，南京市文旅局兩次來公司調研，并幫助農場對接南京農業(yè)大學、南京林業(yè)大學等高校，開展產學研合作；還指導企業(yè)申請江蘇省旅游產業(yè)開發(fā)基金，獲批貼息貸款200萬元?！斑@筆貸款的利率是3.85%，遠遠低于一般商業(yè)貸款的利率。”張小平說，“雖然疫情對企業(yè)影響較大，但也讓我們切實感受到政府是真的把我們放在心上，盡全力幫助企業(yè)紓困。疫情終究會過去，我們將努力修煉好內功，繼續(xù)為南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展貢獻自己的力量?！?nbsp;
“近一段時期，政府部門出臺了很多助企紓困政策，并第一時間告知企業(yè)，安排落實。我們集團迅速組織旗下符合條件的相關企業(yè)逐條梳理、申報。這些政策的惠及面非常廣泛，從減稅降費、房租減免、資金獎補、貸款優(yōu)惠等多個方面給予了企業(yè)實實在在的幫助?！蹦暇┦颀S藝術集團副總王劍虹告訴記者，集團旗下的企業(yè)涉及藝術品收藏投資、文物拍賣銷售展陳、文物數(shù)字化保護等多個領域，充分享受到了這些政策釋放的“紅利”?！氨热缥奈飻?shù)字化保護這塊屬于文化產業(yè)中的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，可以申報創(chuàng)新方面的專項資金。還有一些文化小微企業(yè)則得到了金融貸款方面的支持，減少了企業(yè)的融資成本。這些都提振了大家的信心，促使大家更加努力加快創(chuàng)新的腳步?！?/p>
