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踏上“生態美、百姓富”的康莊大道

【深入學習貫徹黨的二十大精神·中國式現代化】

五月的閩西大地,風景如畫。來福建三明這個“中國綠都”走一走,新鮮空氣里,散發著勃勃生機;青山綠水間,蘊含著無限潛力。

三明是習近平總書記一直牽掛著的地方。2021年3月,習近平總書記在三明考察時指出,三明集體林權制度改革探索很有意義,要堅持正確改革方向,尊重群眾首創精神,積極穩妥推進集體林權制度創新,探索完善生態產品價值實現機制,力爭實現新的突破。

兩年多來,三明立足得天獨厚的自然資源優勢,始終牢記“青山綠水是無價之寶”的殷殷囑托,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以全國林業改革發展綜合試點市建設為抓手,進一步深化集體林權制度改革,努力打造“兩山”轉化通道,探索出一條“生態美”與“百姓富”有機統一、齊頭并進的康莊大道,有力推動了生態文明建設和鄉村振興。

黨的二十大報告指出,“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”。沿著奮斗目標闊步向前,三明正大力促進“林業發展、林農增收、林區繁榮”。如今,新一輪深化林改綠了顏值、美了環境、富了日子,一幅人與自然和諧共生的生態畫卷正在三明大地徐徐展開。

把問題當“課題”,深化林業改革

4月18日,福建沙縣農村產權交易中心格外忙碌,前來辦理手續的林農井然有序排著隊。

“以前由于缺少規范的產權認定辦法和交易服務平臺,存在著農村資源資產難以轉化為農業發展資本,資產認定難、交易服務難、產權融資難等問題?!鄙晨h農村產權交易中心交易部副經理詹光丹告訴記者。

林業的高質量發展,事關萬千林農的切身利益。要讓林農滿意,源頭在改革。作為中國集體林權制度改革策源地之一,在新一輪深化林業改革中,三明著力以問題為導向,向改革要活力,以改革闖出路。

2022年9月26日,沙縣農村產權交易中心有限公司揭牌,新的交易系統也于當天啟動運營,標志著沙縣農村產權交易中心升級為全省首個區域性農村綜合產權交易平臺。

聚焦“探索完善生態產品價值實現機制”,三明市以不斷完善該交易中心職能為抓手,在五個月內完成了手續審批、企業組建、規則制定、系統改造等任務,實現平臺提升、入市交易的階段性目標,并借助滬明交流合作契機,與上海聯合產權交易所探索開展農村產權交易市場合作。

“自從中心運營以來,每天都有很多人前來咨詢交易情況。目前,交易中心可提供農戶承包土地經營權流轉、農業類知識產權轉化、林權流轉、林產品供銷、農林物資(服務)采購等5大類品種交易。截至今年4月17日,我們這里已經累計掛牌交易668宗,成交數537宗,成交率達80.39%,成交額3.03億元?!闭补獾ふf,下一步,中心將全力以赴打造立足三明、輻射全省、接軌全國的區域性農村產權交易平臺,讓更多的生態產品轉換為經濟效益,變成真金白銀。

近年來,聚焦林地經營權和林木采伐處置權不活、綠水青山轉化為金山銀山路徑不暢、林業產業融合發展深度不夠、森林生態產品價值實現機制不順等難題,三明把問題當“課題”,持續深化集體林權制度改革,在林木采伐、林權登記、林業金融、林票、碳票、林業產業融合、國有林場績效管理激勵、森林資源管理等八個方面進行突破創新,開展了一系列先行先試的有益探索,推進林改向縱深發展。

“‘八項創新’推動林改往深里走、往實里做,極大促進了生態增綠、百姓得利、社會受益。”三明市林業局局長陳平表示,深化林改給農民帶來了更多的生產資料和致富渠道。2022年,三明市森林覆蓋率78.88%,林業產業總產值達1262億元,全市農民人均涉林純收入達7107元,占可支配收入的近1/3。

畫好“山水畫”,做好山水田文章

暮春時節的三明市將樂縣常口村,周圍群山環繞,樹木蒼翠欲滴,金溪河水波蕩漾。青山綠水映襯下,這里宛如一幅彩色山水畫。不遠處,“青山綠水是無價之寶”幾個字清晰可見。村主干道旁,三明市生態文明建設實踐主題展館巍然屹立。

1997年4月,時任福建省委副書記的習近平同志在??诖逭{研時提出,“青山綠水是無價之寶,山區要畫好‘山水畫’,做好山水田文章”。多年來,常口村始終牢記殷殷囑托,以生態優先、綠色發展為導向,奮力開創生態文明建設新局面。

“這些年,村容村貌在變,村民的生活質量提高了,但是‘青山綠水是無價之寶’的理念一直沒變?!痹?诖妩h支部書記張林順說,人與自然和諧共生的理念早已深入人心,保護好身邊的綠水青山成了每一個??谌说男袆幼杂X。

發揮山水田優勢,這些年,??诖宓泥l村產業迸發出新的發展活力。村里以美麗鄉村建設為抓手,引進生態農業,發展生態漂流,推動產業轉型升級。

2021年5月18日,三明市舉行三明林業碳票首發儀式,簽發、轉讓首批林業碳票5張,共計碳匯29715噸,涉及常口村的3197畝生態公益林。當天,張林順領取了一張編號為“0000001”的林業碳票,這也是全國首張林業碳票。

“那一天我真的是非常激動。不砍樹也能發家致富,‘空氣’也能賣錢了?!睆埩猪樆貞洠@張林業碳票為村集體帶來了14萬元收入。2022年9月28日,??诖宕迕袷盏绞着謽I碳票分紅。

通過林票、林業碳票等改革,將樂縣積極探索生態價值轉化,實現森林資源變資產、股權變股金、林農變股東。截至目前,全縣完成林票改革93個村,面積37876畝,發放林票總金額1.08億元,其中林農、村集體持有林票金額0.45億元,受益村民近5萬名。

同時,將樂縣積極創新,推動生態司法保護體系建設,在全省率先推行“生態司法+碳匯”工作機制,鼓勵履行法定義務植樹的個人購買林業碳匯履責,累計辦理被告人認購碳匯修復生態環境案件16件,認購林業碳匯6142噸。

生態是三明的最大優勢,也是三明發展的潛力所在。實現人與自然和諧共生的現代化,生態環境指數尤為重要。陳平告訴記者,近年來,三明積極營造優美的森林生態環境,閩西北山地丘陵生物多樣性保護、三明林區生態文明先行示范區等項目相繼落地建設,努力讓天更藍、山更青、水更綠、空氣更清新,連續3年位居中國“綠都”綜合評價榜首。

立足“原生態、低成本、有特色”,三明致力打造全國具有山區特色的城市更新樣板,推動“城市雙修”工作:以民生需求為導向,推動民生基礎設施補短板促提升,推動城市修補;以環境優美為導向,推動山水氣同治同修,促進生態修復。截至2022年10月,全市共實施“城市雙修”93個項目,完成總投資63.49億元,城市生態環境進一步改善、城市功能全面提升,居民獲得感、幸福感持續提升。

共融共享共發展

林海奏響和諧曲

位于將樂縣的龍棲山,古傳說有龍潛于此而得名。這里不僅氣候宜人、風景宜游,而且“千米海拔”“千頃林園”“千年文化”交相輝映,是一個可以把心留住的地方。

“龍棲山是國家級自然保護區,我們始終像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境?!饼垪焦芾砭指本珠L余華介紹,近年來,龍棲山管理局堅持走“強化保護、科學利用、共同發展、創新管理”之路,在全省保護區率先推進重點生態區位商品林贖買工作,累計完成贖買(租賃)1.67萬畝。

一系列保護舉措取得明顯成效,龍棲山山水林田湖草生態修復工作走在了全省保護區前列。黑熊、黃腹角雉、獼猴等珍稀野生動物頻頻現身保護區,數以萬計的生靈以此為家。斑頭大翠鳥、陽彩臂金龜等珍貴物種又回到了曾經棲息的家園。

悅耳的流水聲、鳥鳴聲在青山綠水之間回響,匯聚出澎湃的“綠色合力”,為發展森林康養產業奠定了堅實的基礎。2021年元旦,“龍棲山森林康養小鎮”正式開園,至今共接待森林康養人群2.5萬余人,帶動村民增收570余萬元。

63歲的劉長清在村里開了一家擁有5個房間的民宿。他既是店主,又是志愿者。每到旅游季節,一家人都會義務向游客宣傳這里的環保公約。他說,這里的老百姓嘗到了綠色發展的“甜頭”,人人都會自覺地積極參與環境保護。

山青青,水翠綠,云霧繚繞仙氣十足。這是三明市尤溪縣的九阜山自然保護區的寫照。在九阜山生態科普館,各種生物標本映入眼簾。2022年5月,攝影愛好者在山中拍攝到“蝶中皇后”——金斑喙鳳蝶,這正是九阜山生物多樣性豐富的體現。

“九阜山自然保護區建立后,我們秉持‘一座山、一片林、一家人、一條心’的思想,持續實施系列保護項目活動,設立科普教育基地,并經常性地在自然保護區周邊社區的5個行政村開展了公眾環境保護意識宣傳教育活動。”九阜山省級自然保護區服務中心主任吳承文介紹,秉承生態保護、共享共建的理念,他們依托保護區資源環境和人文環境優勢,大力推進鄉村振興,發展有機、綠色、無公害種植業和鄉村旅游等,初步實現了自然美、社區富。綠水青山與金山銀山在這里共生共長,效益突出、影響深遠。

正午時分,九阜山麓仙山腳下的朱源里村,95歲的陳志添老人頭戴斗笠、手持鋤頭,在自家菜園里勞作?!拔覐木鸥飞缴舷聛?,住在仙山腳下已經30多年。這30年來,看著家鄉的生態環境越來越好,大家越來越富,我可欣慰嘞!”望著周圍滿目蒼翠的青山,老人感慨道。

吳承文說,因為山好水好空氣好,九阜山下的朱源里成為遠近聞名的“長壽村”,村里90歲以上的老人就有好幾位。

觀云、聽水、深呼吸,嘗鮮、探秘、修身心……無論是九阜山,還是龍棲山,都已成為福建乃至全國森林體驗的新標桿,成為人與自然和諧共生現代化的新典范。

共融共享共發展。行走在三明的城鄉與林海,到處回響著人與自然和諧共生的動人樂章。

(本報記者 高建進 馮家照 張詩瑤)


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