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人民論壇網(wǎng)評(píng) | 夯實(shí)“耕”基,筑好糧倉

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7月20日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議,研究加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用等問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

耕地是我國最為寶貴的資源,保障國家糧食安全,根本在耕地。我們黨始終高度重視耕地保護(hù)問題,黨的十八大以來,黨中央先后實(shí)施一系列硬措施,守住了耕地紅線,初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢(shì)。新時(shí)代新征程上,耕地保護(hù)任務(wù)沒有減輕,而是更加艱巨。要突出把握好量質(zhì)并重,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升,夯實(shí)糧食安全根基。

 守牢耕地紅線。耕地紅線是保障國家糧食安全的底線,18億畝耕地紅線,就是保障我國糧食安全的底線。經(jīng)過艱苦努力,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,我國人多地少的國情沒有變,耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”問題依然存在,守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。要全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,確保18億畝耕地紅線決不突破。廣泛開展遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的宣傳活動(dòng),將土地違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽,維護(hù)良好的用地秩序。

提升耕地質(zhì)量。紅線包括數(shù)量也包括質(zhì)量。18億畝耕地必須實(shí)至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。農(nóng)田質(zhì)量是糧食安全的根基,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均糧食產(chǎn)能一般增加10%到20%。隨著我國糧食需求保持剛性增長態(tài)勢(shì),只有把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好、用好,才能高質(zhì)量筑牢我國糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》,堅(jiān)持因地制宜,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,通過田塊整治、土壤改良、灌排溝渠和田間道路配套等綜合措施,不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,集中力量打造集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,能夠穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能。強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù),建立健全長效管護(hù)機(jī)制,確保“建成一畝、管好一畝、見效一畝”。

加強(qiáng)耕地儲(chǔ)備。保耕地不僅要保數(shù)量,還要千方百計(jì)增加耕地后備資源。我國是全球第三大鹽堿地分布國家,擁有各類可利用鹽堿地資源約5億多畝,是糧食增產(chǎn)的“潛在糧倉”。近年來,我國通過產(chǎn)學(xué)研深度融合,集聚優(yōu)勢(shì)資源,全力攻克鹽堿地利用難題。從開展土壤鹽漬化治理示范,到推進(jìn)專項(xiàng)普查摸清“家底”,從組建國家鹽堿地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,到成立國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心,我國協(xié)同推進(jìn)鹽堿地治理和綜合利用,使得鹽堿地面積不斷減少,重度鹽堿地面積比例逐年降低。鹽堿地綜合改造利用是耕地保護(hù)和改良的重要方面,要分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,因地制宜利用鹽堿地,加快選育耐鹽堿特色品種,通過治理賦能、生態(tài)賦能、科技賦能和產(chǎn)業(yè)賦能,做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章,讓更多鹽堿地變身新糧倉,助力我們把飯碗牢牢端在自己手中。

夯實(shí)“耕”基,筑好糧倉。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、耕地?cái)?shù)量質(zhì)量并重,堅(jiān)持糧食產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性,就能推動(dòng)我國糧食安全穩(wěn)步向更高層次躍升。(作者:向秋)

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