本報記者 王春瑩
今年以來，外貿作為穩增長的重要動力和開放型經濟的重要組成部分，其運行態勢受到各方關注。7月份，徐州外貿拿出了不一樣的“成績單”。徐州海關數據顯示，今年1—7月，徐州進出口總額753億元，同比增長7.2%，增幅全省第二位。其中出口總額621.9億元，增長4.5%；進口總額131.1億元，增長22.2%。
逆勢增長，韌性何來？綜合今年前7個月的外貿數據，把握徐州外貿發展的潛力所在，加快雙向開放高地建設。
進出口背后的“形”與“勢”
如何把握外貿發展“形”與“勢”？要辯證看待外貿運行中的成績和問題。從“形”看，當前徐州外貿運行有“喜”也有“憂”。
“喜”的是，徐州外貿進出口總額1—7月保持正增長，貿易主體、貿易商品、貿易伙伴等方面的結構優化深入推進。1—4月進出口同比增長55.7%，1—5月進出口同比增長45%，增速均位居全省第一。
數據顯示出外貿持續回暖的勢頭，有助于徐州擴大市場開放，吸引更多外資和技術進入，促進經濟結構優化升級，提升產業競爭力。
“憂”的是，1—7月徐州外貿出口整體保持上升趨勢，但增長速度有所放緩。徐州進出口數據顯示，7月當月進出口總額100.5億元，同比下降30.4%，其中出口79.4億元，同比下降38.6%，進口21.1億元，同比增長40.4%。
對比出口與進口走勢，徐州出口增速的波動遠大于進口。1—2月徐州出口同比增長19.6%，1—4月出口同比增長64.4%，1—7月出口同比增長4.5%；進口增速則穩定在20%左右。
出口增速下降主要是發達經濟體需求疲弱、全球商品價格低位徘徊以及基數效應等多重因素綜合作用的結果。值得注意的是，徐州出口產品中工程機械產品占比很大，從全球制造業PMI指數來看，綜合主要經濟體的制造業表現和各種因素，制造業整體仍延續弱勢運行趨勢，對于徐州對外貿易的影響不可忽視。
全球貿易形勢的不穩定性增加了外貿進出口的風險。波動的曲線提醒我們必須對錯綜復雜的國際環境保持清醒認識，徐州在穩規模優結構方面進一步加碼，為外貿出口營造更為有利的發展環境。
外貿結構優化延續向好態勢
面對外貿壓力，徐州正持續拓展更大回旋空間，為推動外貿進出口穩中提質淬煉出更強大的韌性。
1—7月，徐州機電產品進出口452.3億元，增長8.4%；高新技術產品進出口67.4億元，增長44.3%；對“一帶一路”沿線國家合計進出口344.3億元，增長18.4%。“一帶一路”及東盟、拉美、非洲等新興及發展中經濟體市場增量支撐規模企穩，隨著近期《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）全面生效，全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區已正式進入新階段，紅利顯現等利好因素將進一步發揮重要作用。
外貿規模穩定增長背后，不斷拓展的外貿空間正逐漸展現出多邊合作成果。1—7月，徐州海關簽發RCEP原產地證書435份，簽證金額3690萬美元，同比分別增長41.23%和140.72%。預計出口產品可享受目的國關稅優惠260余萬元。
8月7日，徐州工程機械集團進出口有限公司為出口的平衡重式叉車向徐州海關申請簽發中國—東盟自貿區優惠原產地證書。憑借海關簽發的原產地證書，該公司產品在越南進口關稅從原來的5%降為零，一次性可享受關稅優惠17250元。
“我們從企業的每一次進出口業務著手，將海關惠企措施落到實處。開展針對性扶持，為企業量身定制‘最優享惠組合’，密切跟進、及時響應，確保企業切切實實享受到政策紅利，增強企業穩訂單、拓市場的信心和能力。”徐州海關關稅科科長鄭瑩說。
縱觀徐州進出口產品增長趨勢，機電產品與高新技術產品進出口一直保持正增長，并且高新技術產品增速一直高于機電產品。
如今，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產品走俏海外，成為外貿新增長極。1—7月徐州“新三樣”合計進出口17.6億元，增長130.5%。其中太陽能電池進出口16.7億元，增長150.7%，從側面折射出出口結構正在發生可喜的變化，體現了徐州外貿發展的新優勢。
中長期來看，徐州積極培育新動能新增量，拓展多邊貿易合作伙伴關系，持續深化貿易和產業融合，支持“新三樣”相關出口企業加大國際市場開拓力度，可以有效對沖國際市場的不穩定和不確定，護航外貿健康發展。
多舉措協同發力 外貿韌性顯現
作為“一帶一路”與長江經濟帶的重要交匯點城市，徐州開放型經濟與時代大潮同頻共振，前進的腳步從未停歇。
作為重要對外開放窗口和平臺，上半年徐州中歐班列開行210列，完成序時任務的116.7%；徐州國際郵件互換局運營首月發出國際郵件2萬余件。政企攜手，同向發力。上半年，徐州舉辦了日韓、新馬、歐洲等境內外重點招商活動十余場，組織外貿企業“走出去”，將海外客戶“請進來”，加大海外市場開拓力度。
當前，民營企業已成為外貿主力軍，內資企業穩增長作用更加突出。前7個月，徐州民營企業進出口562.4億元，增長12.9%，增速高于整體5.7個百分點，占徐州進出口總值的74.7%。國有企業進出口122.3億元，增長13.8%，占徐州進出口總值的16.2%。
數字印證信心提振的同時，企業自身韌性為外貿穩定提供了更多確定性。
8月11日，徐州綜合保稅區內一片忙碌，徐州新吉物流有限公司正在裝運一批出口南非的履帶式液壓挖掘機。徐州新吉物流有限公司是注冊在徐州綜合保稅區內的一家倉儲物流企業，為進出區貨物提供保稅倉儲物流服務。
“這批挖掘機即將啟程運往南非交付客戶，這是我們今年為出口生產企業發運的第四批挖掘機。今年以來累計發運南非挖掘機213臺。”該公司經理劉小紅說，“一直以來，徐州海關持續推廣提前申報，優化通關保障服務，為企業打造暢通的物流渠道，最大限度提升審單、查驗、放行質效，實現通關物流一站式辦理，出口通關速度得到進一步提升。”
加大對外貿企業的支持是一項十分重要的工作，特別是對于面臨實際困難和問題的中小企業，更要提供有針對性的支持政策。市委十三屆四次全會指出，要用足用好RCEP等政策紅利，支持企業參展會、拓市場、搶訂單，鞏固工程機械、光伏等優勢產品出口，推動外貿穩量提效。
在復雜嚴峻的形勢面前，徐州多舉措合力保持外貿韌性與動能，通過引進外資、擴大出口市場、提升產品質量等多種手段，在建設雙向開放高地上下更大功夫，聚力打造全方位、高水平、寬領域的雙向開放格局。
