近年來(lái)，江蘇持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，通過(guò)搭建全省統(tǒng)一、公開(kāi)透明的中介服務(wù)超市，著力清理規(guī)范中介服務(wù)，提升審批服務(wù)效率，降低企業(yè)制度性交易成本。
在淮安市行政審批中心網(wǎng)上中介超市的服務(wù)窗口，一家企業(yè)正在進(jìn)行中介服務(wù)的網(wǎng)上招標(biāo)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在網(wǎng)上中介超市的網(wǎng)頁(yè)上，所有參與投標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等信息一目了然。
淮安市淮投建筑再生資源利用有限公司工作人員秦震說(shuō)：“我們把相應(yīng)的資質(zhì)要求，到網(wǎng)上寫(xiě)填進(jìn)去就可以，然后在現(xiàn)場(chǎng)直接篩選。以前要花費(fèi)大概一個(gè)月，現(xiàn)在5天，快了很多很多。”
在這個(gè)網(wǎng)上超市，只要能提供中介服務(wù)且具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)（資格）的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，均可進(jìn)駐中介服務(wù)超市。作為在全省較早開(kāi)展網(wǎng)上中介服務(wù)試點(diǎn)的地區(qū)，淮安網(wǎng)上中介超市共完成了交易18000多件，節(jié)約資金超過(guò)4000萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)20%以上。
淮安市行政審批局總工程師孫召武說(shuō)：“對(duì)于中介機(jī)構(gòu)，我們面向全國(guó)邀約，實(shí)行零門(mén)檻入駐，以此來(lái)打破區(qū)域壟斷壁壘；對(duì)于市場(chǎng)主體，我們提供均價(jià)比選、隨機(jī)抽取、信用擇優(yōu)等多種自由靈活的選舉方式，來(lái)提升市場(chǎng)主體的滿意度，提高機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率。”
江蘇中建建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司招標(biāo)投標(biāo)部經(jīng)理陳誠(chéng)說(shuō)：“不單單以價(jià)格因素去承接業(yè)務(wù)，更多地考量的是企業(yè)的信用排名。現(xiàn)在基本上都是從中介超市上面承接的一些業(yè)務(wù)，能占到業(yè)務(wù)量60%到70%。”
而在省級(jí)層面，通過(guò)清理無(wú)法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，省級(jí)事項(xiàng)精簡(jiǎn)38.7%，目前保留14個(gè)部門(mén)的46個(gè)事項(xiàng)。省、市兩級(jí)全面建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度，逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱(chēng)、審批部門(mén)、設(shè)定依據(jù)、中介資質(zhì)資格要求等信息，并向社會(huì)公開(kāi)，做到“清單之外無(wú)中介”。同時(shí)，全程跟蹤監(jiān)督并記錄交易起止時(shí)間等過(guò)程信息、辦理結(jié)果、履約情況和服務(wù)質(zhì)量。
揚(yáng)州市政務(wù)辦審改處處長(zhǎng)阮靜靜說(shuō)：“定期專(zhuān)門(mén)從網(wǎng)上中介超市中抽取一定數(shù)量的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施價(jià)格監(jiān)管，與中介機(jī)構(gòu)的信用信息一并客觀呈現(xiàn)在中介超市中，讓其他項(xiàng)目業(yè)主在選取中介時(shí)可以看到更為全面的信息。”
通過(guò)打造全省統(tǒng)一的中介服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、中介服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，開(kāi)設(shè)在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“中介服務(wù)超市”，已有7452家中介機(jī)構(gòu)入駐，7887家項(xiàng)目業(yè)主在超市里尋找中介機(jī)構(gòu)；累計(jì)發(fā)布2.5萬(wàn)條采購(gòu)公告，成交率達(dá)97.2%，成交金額共計(jì)7.8億元。接下來(lái)，江蘇將全力推進(jìn)中介服務(wù)超市與公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、信用管理平臺(tái)等系統(tǒng)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)和人員資格自動(dòng)核驗(yàn)，信用信息共享。
江蘇省政務(wù)辦審改處副處長(zhǎng)孫晨說(shuō)：“參照權(quán)力清單一樣，省市縣三級(jí)中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)范要求等，要做統(tǒng)一，大家公開(kāi)公平地去比價(jià)，讓項(xiàng)目業(yè)主有更多的選擇。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，更加便利企業(yè)。”
（江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/楊爾希 龔俊杰 楊時(shí)盛 王澤坤 杜望弦 編輯/趙黎靜）
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