特約評論員/丁恒情
“2023年，人力資源社會保障部會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施就業優先政策，就業實現了總體穩定、積極改善。”人力資源社會保障部相關負責人介紹，2023年全國城鎮新增就業1244萬人，12月城鎮調查失業率為5.1%，就業保持總體穩定。
就業是最基本的民生，是經濟發展的重要支撐。不斷擴大就業容量、提升就業質量，實現更加充分更高質量就業，才能讓億萬人民端牢“飯碗”，為經濟發展注入強勁動能。過去一年，我國就業工作保持總體穩定，就業總量持續增長，就業結構調整優化，就業質量顯著提升。穩就業政策有力有效，全年各級政府各類資金直接支持就業創業超過3000億元；重點群體就業基本平穩，城鎮失業人員再就業514萬人、幫扶就業困難人員實現就業172萬人；職業技能培訓提質增效，技能就業、技能成才、技能報國的社會氛圍更加濃厚……廣大人民群眾安其崗位、樂其職業，擦亮了高質量發展的民生底色。著眼經濟發展大勢，接續加力實現“好就業”“就好業”，我們就能牢牢穩住就業基本盤，讓“更好的日子”芝麻開花節節高。
經濟發展是民生改善、就業擴大的物質基礎，就業狀況很大程度取決于經濟增長的質量和速度。過去一年，面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國經濟增長5.2%，高于全球3%左右的預計增速，在世界主要經濟體中名列前茅；國內生產總值超126萬億元，對世界經濟增長的貢獻率有望超過30%，是世界經濟增長的最大引擎。頂住外部壓力、克服內部困難，中國經濟回升向好、成色十足，展現出巨大的發展韌性與活力，為穩就業奠定堅實基礎。解決就業問題根本上靠發展，必須從高質量發展中開拓高質量就業空間，以高質量發展促進高質量充分就業。隨著經濟回升向好勢頭持續鞏固，穩就業的積極因素會不斷積累，推動實現高質量充分就業也會更有底氣。
穩住了重點群體，就穩住了就業基本盤。高校畢業生、農民工特別是脫貧勞動力、城市困難人員等重點群體就業，是就業工作的重中之重。過去一年，人社部門接續推出“10+N”公共就業服務系列活動，服務對象覆蓋高校畢業生、農民工、城鄉困難人員等重點群體和各類用人單位，服務時間分布于全年各個月份。增強企業信心，設置更多崗位，挖掘存量；完善支持政策，促進自主創業，創造增量；開發社工崗位，鼓勵基層就業，拓寬渠道……有針對性地加強和改進就業服務，適應重點群體特點開展精準就業幫扶，有助于緩解就業結構性壓力。促進高質量充分就業，必須抓住關鍵群體和關鍵環節，從拓寬就業渠道、促進供需匹配、完善就業服務等各方面多管齊下，不斷織密織牢就業保障網，兜住兜準兜牢就業底線。
民生連著民心，民心凝聚民力。就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，必須要抓緊抓實抓好。黨的二十大報告提出：“強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。”去年底召開的中央經濟工作會議指出：“多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策”“更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定”。開年以來，各地區各部門落實落細就業優先政策，千方百計穩存量、擴增量、提質量、兜底線。當前，國民經濟持續恢復向好，穩就業政策持續顯效，就業形勢總體穩定。始終把人民放在心中最高的位置，千方百計、多管齊下落實落細就業優先政策，著力提高經濟增長的就業帶動力，不斷促進就業量的擴大和質的提升，努力實現更加充分更高質量就業，我們就能穩住就業這個“最大民生”，書寫“過上更好的日子”的動人篇章。（丁恒情）
