30年以來，在先行先試、敢為人先的創業過程中，蘇州工業園區（以下簡稱“園區”）取得令人矚目的經濟社會發展成果，形成了“借鑒、創新、圓融、共贏”的園區經驗。如今，園區已成為全國開放程度高、發展質效好、創新活力強、營商環境優的經濟開發區之一。堅定“親商”理念，打造出類拔萃的營商環境，成為園區不斷筑巢引鳳、蓄力騰飛的重要保證。在這片278平方公里的土地上，時刻上演著深化營商環境改革推動社會經濟高質量發展的生動圖景，形成了一系列寶貴的、可復制的經驗。
一是傳承創業精神，主觀能動應對新形勢新挑戰。在長期發展過程中，園區呈現出“改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越”的園區精神，生動展現了奮勇爭先、傳承創新的進取風氣。這些可貴品質，在提升營商環境中均得到一一體現。正是園區人始終胸懷創業精神，在面對風云變幻的時代形勢時，才能始終一心一意謀發展、抓機遇、求創新、增實效、強體系、覓良機，在不同時代賦予園區精神新內涵，激勵園區人不斷從挑戰中謀機遇，從變局中謀新路，在競爭中求合作。
二是秉持開放辦園理念，借鑒先進與自我創新有機融合。建區以來，園區始終樹立開放意識和前沿意識，充分利用中新合作辦園優勢，在學習新加坡及其他國家地區先進治理模式的同時，又善于結合自身發展條件和環境，創新探索，不斷形成錘煉本區服務特色、吸收區外優點的圓融特質，實現學習國外又不局限于國外、面向國內又不局限于國內的本土化創新之路。園區始終緊跟國家戰略，通過政策支持企業、產業、產品甚至經濟區走向國際的同時，憑借營商環境優勢，既注重引進企業，又注重培育企業，還注重留住企業，幫助企業更深扎根，實現園區與企業的共同成長和發展。
三是政策引領與人文幫扶并舉，不斷探索親商新模式。強化政府牽頭、擔保和風投職能，想商企之所想和未想，真正發揮好探路人、引路人、幫扶人、擔保人、協調人角色。致力構建具備完善商業機制規范、良好營商風氣為一體的優越營商環境。加強人本關懷，將政策支撐與人文幫扶有機結合，實現政策先導與以人為本的互融互通，把人才外引和人才發展的工作全面對接，提供人才成長和技能提升所需的全過程、全方位引導和幫助，推動人才與產業化的緊密結合，鼓勵更多科學家向企業家轉變。
四是遵循運用市場規律，把資源統籌工作做細、做深、做精、做活。打造“小政府、大社會”模式的“廣調度、精治理、強聯動、高效能”治理優勢。發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動所有社會要素的有序和快速調配，提高社會生產效率。讓管理機制適應市場快速發展和形勢快速變化特征，不斷塑造“便、簡、快、通、聯”的政務流程，最大程度幫助企業降低成本。實現社會資源集約化利用，優化產業分布，強化聚集效應，做優產業生態。創新開發平臺體系，不斷提升程序友好程度，建設高集成化營商服務體系。
五是堅持自我改革、自我求變，闡釋經開區營商服務領頭雁新內涵。面對從傳統制造產業，到“智造”產業、數字產業的工業形態發展，園區不斷推動產業轉型、產業更新，不斷建立園區新“工業”形態。30年里，在不同發展階段，面對不同形勢任務，園區始終堅持政策為導向、實效為標尺、改革為常態，勤換思路、多尋方法、搶抓前沿、高效布局、長遠規劃，追求發展求新、改革出新、科技創新，以深化改革為內驅力，解放生產力，提升發展質量，強化對社會治理體制改革的倒逼機制，一以貫之構建獨特的發展模式。
作為中國唯一獲頒聯合國“2023年度全球杰出投資促進機構獎”的單位，園區的營商環境建設理念和成效贏得了世界廣泛認可。我們完全有理由相信，憑借30年的精神傳承和經驗積淀、“一張藍圖繪到底”的毅力恒心，園區在未來將不斷開辟經開區發展新思路，走出中國式現代化的園區新路徑。（作者：江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心蘇州大學基地研究員 張曉）
