港口內(nèi)，橋吊有序裝卸，車輛川流不息；車間里，傳送帶不斷運(yùn)作，智能后臺(tái)時(shí)刻監(jiān)控；田地間，大型機(jī)械來回穿梭，農(nóng)民臉上充滿豐收的喜悅……
長風(fēng)萬里，浩蕩前行。回望過去的這一年，全省上下攻堅(jiān)克難、承壓而上，以扎實(shí)有力行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，并不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，“江蘇號(hào)”大船在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展航道上乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
促復(fù)蘇，三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)
回看2023年江蘇經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展曲線”，復(fù)蘇快、韌性強(qiáng)、活力足成為顯著特點(diǎn)——
一季度全省經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；二季度延續(xù)持續(xù)恢復(fù)、回升向好態(tài)勢；三季度企業(yè)信心修復(fù)回暖的特征明顯，印證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升；進(jìn)入四季度，政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。
這一年，是江蘇經(jīng)濟(jì)碩果累累的一年。
農(nóng)業(yè)大省守護(hù)大國糧倉。759.5億斤！全省糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增的“三增”好形勢。
工業(yè)壓艙石穩(wěn)健厚重。截至10月底，全省今年500項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度投資計(jì)劃103.2%，超序時(shí)進(jìn)度19.9個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)成增長“強(qiáng)引擎”。前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為53%，比上年同期上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，支柱地位穩(wěn)固，規(guī)上服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入占全省規(guī)上服務(wù)業(yè)的比重為28.5%，同比增長30.8%。
一組組亮眼數(shù)據(jù)振奮人心，彰顯出三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
這一年，是江蘇經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升的一年。
在江蘇天成科技集團(tuán)禽蛋養(yǎng)殖數(shù)字平臺(tái)，各雞舍內(nèi)雞群和環(huán)境等信息實(shí)時(shí)顯示在屏幕上；在中洋魚天下公司生產(chǎn)車間，一箱箱河豚產(chǎn)品從傳送帶上不斷輸出，集團(tuán)已形成集科研開發(fā)、生態(tài)化養(yǎng)殖、漁業(yè)旅游等于一體的特色水產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈……
我省正進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主線，一產(chǎn)穩(wěn)總量增效益，二產(chǎn)強(qiáng)龍頭提品質(zhì)，三產(chǎn)重融合興業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、安全穩(wěn)定、規(guī)模質(zhì)量和效益一流的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，已培育10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)204個(gè)。
南京維拓科技股份有限公司最近成功研發(fā)推出“數(shù)字化工廠套件”，可以幫助中小企業(yè)提升生產(chǎn)效率。“近兩年信息服務(wù)業(yè)迎來了一輪行業(yè)爆發(fā)期！”公司董事長楊松貴高興地說。
楊松貴的感受從數(shù)據(jù)中得到了佐證：前三季度，全省信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長14.7%。
這一年，是江蘇經(jīng)濟(jì)回暖向好的一年。
12月11日晚，“蘇新消費(fèi)·冬季購物節(jié)”啟動(dòng)，累計(jì)將開展2600余場消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放3.7億元惠民消費(fèi)券。活動(dòng)啟動(dòng)后，山東游客陳朵來南京打卡“色彩游”，在朋友圈寫道：“總要來趟南京吧！”
商圈客流如織，餐飲門店“煙火氣”升騰，景點(diǎn)人氣爆棚，今年，生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇明顯，居民消費(fèi)信心逐步回升，需求提振、消費(fèi)升溫，市場暖意融融。前三季度，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33874.1億元，同比增長7.1%。
一邊擴(kuò)內(nèi)需，一邊促外貿(mào)，進(jìn)出口比去年同期增長7.4%，這是11月江蘇外貿(mào)交出的成績單。海關(guān)總署《中國海關(guān)》雜志日前發(fā)布的中國外貿(mào)百強(qiáng)城市榜單，江蘇13市全部上榜。
“今年全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、運(yùn)行平穩(wěn)、回升向好的態(tài)勢，生產(chǎn)供給平穩(wěn)增長、市場需求邊際改善、發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升、企業(yè)信心修復(fù)回暖特征明顯。”省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析總結(jié)說。
補(bǔ)短板，政策合力直擊痛點(diǎn)
需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，是今年以來我省經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難挑戰(zhàn)。
補(bǔ)短板，首先要解決“最痛點(diǎn)”。一年來，我省出臺(tái)了一大批改善預(yù)期、提振信心的政策舉措。
增量創(chuàng)新政策多，存量接續(xù)政策實(shí)。1月16日，省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，42條政策舉措聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)，全力扶持和鼓勵(lì)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)增量；8月31日，我省正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，從擴(kuò)大有效需求、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，提出28條具體舉措……著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。
各條線各部門紛紛出臺(tái)新舉措，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)——
3月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，18條措施從降低經(jīng)營成本、優(yōu)化營商環(huán)境、支持扶優(yōu)做強(qiáng)上，更大力度促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展；7月1日起，我省施行《關(guān)于金融支持制造業(yè)發(fā)展的若干意見》，提升金融服務(wù)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效；9月4日，《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》明確，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全力促發(fā)展惠民生；12月13日，我省召開《江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例》貫徹實(shí)施座談會(huì)……
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，解決各類經(jīng)營主體“急難愁盼”問題，緩釋“外部需求有所減弱”壓力，補(bǔ)齊海洋經(jīng)濟(jì)“薄弱項(xiàng)”……直面重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，江蘇以“在不確定的世界經(jīng)濟(jì)浪潮中擁抱確定性”的政策導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，帶來了發(fā)展預(yù)期實(shí)實(shí)在在的改善，政策暖流推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)航船穩(wěn)穩(wěn)前行。
擴(kuò)需求、增信心，有效投資不斷“加碼”。連日來的寒風(fēng)撲面，壓不住施工現(xiàn)場火熱勢頭——被列入省重大項(xiàng)目清單的南通疊石橋國際紡織時(shí)尚廣場一期施工現(xiàn)場，工作人員已拆除封頂樓層支模架，為下一階段二次結(jié)構(gòu)砌筑施工做好準(zhǔn)備。1-10月，江蘇省工業(yè)投資增長9.6%，其中，制造業(yè)投資同比增長9.8%，分別高于全國0.7和3.6個(gè)百分點(diǎn)，13個(gè)設(shè)區(qū)市完成重大工業(yè)項(xiàng)目投資全部超序時(shí)進(jìn)度。
強(qiáng)供給、優(yōu)環(huán)境，金融“活水”加速灌溉。數(shù)據(jù)顯示，僅前三季度，在江蘇落地和實(shí)施的央行政策工具就有13項(xiàng)，存續(xù)余額近7000億元，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利金額超100億元，支持發(fā)放相關(guān)領(lǐng)域貸款超1萬億元。
遵循“經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)過程”的發(fā)展邏輯，江蘇今年推出的系列“政策包”針對(duì)性強(qiáng)、協(xié)同性高，“握指成拳”實(shí)現(xiàn)最大政策合力效應(yīng)。
謀長遠(yuǎn)，向新而行積蓄動(dòng)能
韌性強(qiáng)、潛力足的江蘇經(jīng)濟(jì)，長期向好的基本面沒有變，但謀求更高質(zhì)量發(fā)展，必須向新而行，積蓄發(fā)展新動(dòng)能、樹立發(fā)展新優(yōu)勢。
激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力，成為我省向新而行的主要方向。我省一邊密集出臺(tái)《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》《江蘇省加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案》《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等推動(dòng)科技創(chuàng)新的政策，一邊加速壯大新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力開展探索實(shí)踐。
科技謀勢，產(chǎn)業(yè)筑基。11月23日，2023世界智能制造大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上傳來好消息，全省累計(jì)開展兩化融合自評(píng)估企業(yè)超4.5萬家、智能制造能力成熟度評(píng)估企業(yè)超3.3萬家，數(shù)量均居全國第一。
江蘇聚泰科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，7條智能化生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，新型液晶顯示模組產(chǎn)品陸續(xù)下線。“智能車間建成后，生產(chǎn)效率較以前提高30%以上，生產(chǎn)成本較同行降低10%，產(chǎn)品優(yōu)良率達(dá)98%以上。”公司總經(jīng)理趙圣銘說。
這樣的智能化場景在全省各地越來越多——在“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)紛紛跑出加速度，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入新活力。近日，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）公布最新一批燈塔工廠名單，全球新增21家制造業(yè)燈塔工廠中，位于江蘇的就有3家。在賽迪顧問先進(jìn)制造業(yè)研究中心日前發(fā)布的《2023先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市研究報(bào)告》中，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部上榜“百強(qiáng)市”。
“新型工業(yè)化的‘新’體現(xiàn)在依靠新技術(shù)激活新動(dòng)能、拓展新領(lǐng)域、開辟新賽道和增創(chuàng)江蘇工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢上。”省工信廳廳長朱愛勛表示，下一步，將推動(dòng)13個(gè)設(shè)區(qū)市以打造先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的思維，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地標(biāo)產(chǎn)業(yè)成長壯大，不斷提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體的能級(jí)水平，打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為全國新型工業(yè)化探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供支撐。
向新而行，全省上下既要以更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，也要更深層次深化改革、更高水平擴(kuò)大開放。
作為開放創(chuàng)新的“橋頭堡”，今年1至11月，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值5513億元，占同期全省進(jìn)出口總值的11.6%。11月當(dāng)月，園區(qū)進(jìn)出口總值578.1億元，增長14.9%，增速創(chuàng)2022年2月以來新高。
兩組數(shù)據(jù)尤為亮眼——1至11月，蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)印度、俄羅斯、中亞五國等新興市場進(jìn)出口分別增長37.2%、38.2%、44.9%；從產(chǎn)品類別看，園區(qū)鋰電池、電動(dòng)汽車、太陽能電池“新三樣”出口增長近六成。
“園區(qū)今年出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)措施，安排專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)爭取外貿(mào)進(jìn)出口訂單，一手為企業(yè)紓困解難，一手拓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型空間，全力探索內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展新路徑。”蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記沈覓表示。
南京海關(guān)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月，我省進(jìn)出口總額達(dá)4825.3億元，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)近15個(gè)月新高。隨著外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“江蘇制造”的國際貿(mào)易競爭力不斷增強(qiáng)，“江蘇號(hào)”在全球經(jīng)濟(jì)浪潮中航行愈發(fā)穩(wěn)健。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 付奇 王建朋 許愿
