在5月26日舉行的2022年中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕式上，工信部部長(zhǎng)肖亞慶表示，要堅(jiān)持適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等布局。適度超前推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是在疫情沖擊之下穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要考量，也是重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵之舉。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為何要堅(jiān)持適度超前的原則？這是因?yàn)?，作為一種新興技術(shù)，數(shù)字化發(fā)展的前進(jìn)路徑、商業(yè)模式等具有較大的不確定性，有一個(gè)階段性試錯(cuò)的過(guò)程；受各種因素制約，諸如5G基站等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)存在一定的難度，要化解相關(guān)問(wèn)題需要留足提前量；數(shù)字技術(shù)迭代更新速度快、發(fā)展日新月異，只有適度超前進(jìn)行布局，爭(zhēng)取更多先發(fā)優(yōu)勢(shì)，才能避免“建成之日”就是“落后之時(shí)”。實(shí)際上，適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于提升數(shù)字化治理服務(wù)水平。就拿智慧公路、智能電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)在建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，可以幫助實(shí)現(xiàn)全程可視可管可控，讓智慧公路、智能電網(wǎng)更綠色更經(jīng)濟(jì)。通過(guò)超前布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，城市治理可變得更“聰明”，有助于化解城市疫情防控、洪水內(nèi)澇、環(huán)境污染、安全事故等方面存在的問(wèn)題。
有專(zhuān)家認(rèn)為，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一場(chǎng)“摸不到石頭的過(guò)河”，言下之意，數(shù)字技術(shù)發(fā)展太快了。這提醒我們，“適度超前”不能變?yōu)椤斑^(guò)度超前”，否則，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)與市場(chǎng)實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)生商用時(shí)間拉長(zhǎng)、相關(guān)投資的投入產(chǎn)出比增大等問(wèn)題。比如，在此前非?；馃岬娜斯ぶ悄茴I(lǐng)域，國(guó)內(nèi)多個(gè)頭部公司投入大量資金后仍未能找到商業(yè)變現(xiàn)模式，最終等來(lái)的是資本和市場(chǎng)的降溫。半導(dǎo)體方面也殷鑒不遠(yuǎn)，前些年不少既無(wú)高端人才、又無(wú)成熟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方，不顧自身發(fā)展水平而盲目上馬芯片項(xiàng)目，結(jié)果在政策、市場(chǎng)和資金激勵(lì)下，不少?zèng)]經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)人才的“三無(wú)”企業(yè)，沖著“減免稅收”等“綠燈”政策而蜂擁式涌入芯片賽道，最終導(dǎo)致行業(yè)“虛胖”，不少百億級(jí)芯片項(xiàng)目爛尾，導(dǎo)致人去樓空、白費(fèi)公帑的后果?？梢?jiàn)，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局上，我們要把握好適度超前的“度”，盡可能統(tǒng)籌需要和可能，充分考慮地區(qū)社會(huì)發(fā)展階段、資金承受能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及比較優(yōu)勢(shì)，避免盲目上馬、一哄而上。
最近召開(kāi)的江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議明確指出，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線(xiàn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，為建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，江蘇數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)走在全國(guó)前列、科技人才和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好、數(shù)字化應(yīng)用基礎(chǔ)較好，但要改變目前存在的“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的問(wèn)題，力爭(zhēng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，就要適度超前部署建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，把握好適度超前的“度”，既不因現(xiàn)實(shí)阻礙、觀念藩籬而聽(tīng)天由命、無(wú)所作為，也不因過(guò)分追逐簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)和片面指標(biāo)，而脫離現(xiàn)實(shí)、盲目冒進(jìn)。我們相信，只要穩(wěn)中求進(jìn)、適度超前，一定能夠更好地為江蘇高質(zhì)量發(fā)展插上數(shù)字化“翅膀”，開(kāi)創(chuàng)數(shù)字江蘇建設(shè)的美好未來(lái)！
