黨的二十大強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。”
近年來，十三屆全國人大及其常委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述和黨中央決策部署，貫徹憲法規(guī)定、原則和精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新，不斷取得顯著成效和重要進(jìn)展。
2019年9月29日，中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號頒授儀式在北京人民大會堂隆重舉行。圖為禮兵護(hù)送“共和國勛章”“友誼勛章”和國家榮譽(yù)稱號獎?wù)氯雸觥Ｐ氯A社記者 丁海濤/攝
健全實(shí)行憲法宣誓制度。2018年憲法修正案在總綱中增加規(guī)定“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”。2018年3月17日，習(xí)近平同志在十三屆全國人大一次會議上全票當(dāng)選為國家主席、中央軍委主席后，現(xiàn)場進(jìn)行了憲法宣誓活動，這是共和國歷史上國家主席首次進(jìn)行憲法宣誓。根據(jù)憲法和全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，十三屆全國人大常委會共組織28次憲法宣誓，共有132人次常委會任命或決定任命人員參加了憲法宣誓儀式，有力增強(qiáng)了國家工作人員模范遵守憲法法律、依憲依法履職的使命感和責(zé)任感。
實(shí)施憲法關(guān)于國家勛章和國家榮譽(yù)稱號制度的創(chuàng)制性實(shí)踐。2019年9月，在中華人民共和國成立70周年之際，十三屆全國人大常委會第十三次會議通過關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號的決定。2018年6月、2019年4月、2020年11月、2022年10月，國家主席習(xí)近平4次舉行中華人民共和國“友誼勛章”頒授儀式。2020年8月，為隆重表彰在抗擊新冠疫情斗爭中作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范人物，根據(jù)全國人大常委會的決定，授予有關(guān)人員“共和國勛章”和“人民英雄”國家榮譽(yù)稱號。這些頒授實(shí)踐有利于落實(shí)憲法關(guān)于國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的規(guī)定，有利于強(qiáng)化全體人民的國家意識，極大增強(qiáng)了國家的凝聚力和感召力。
創(chuàng)制性運(yùn)用憲法制度和憲法規(guī)定應(yīng)對治國理政中遇到的重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。2020年和2021年，全國人大常委會先后制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法、通過關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定和關(guān)于香港特別行政區(qū)立法會議員資格問題的決定、修訂香港特別行政區(qū)基本法附件一和附件二。這些都是全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”方針的重大舉措，也是根據(jù)憲法和香港基本法作出的具有重要憲制意義的新制度安排，推動香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。
2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議通過了香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法，有力維護(hù)了憲法和香港基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，推動香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。圖為2023年1月22日農(nóng)歷兔年第一天，香港灣仔街頭舉行舞龍表演，慶賀新春。 新華社記者 陳鐸/攝
直接實(shí)施憲法關(guān)于特赦制度的規(guī)定。繼2015年在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際進(jìn)行特赦之后，2019年6月29日，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，十三屆全國人大常委會第十一次會議通過了關(guān)于在中華人民共和國成立70周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定。這是憲法規(guī)定的特赦制度直接實(shí)施的重要實(shí)踐，充分彰顯以習(xí)近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)法安天下、德潤人心的仁政，體現(xiàn)了依法治國理念和人道主義精神。
貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，推動法治領(lǐng)域重要制度改革。繼2013年廢止勞動教養(yǎng)制度后，2019年廢止收容教育制度，2020年改革收容教養(yǎng)制度，建立完善未成年人專門矯治教育制度。這是我國人權(quán)保障工作中新的重要改革成果，彰顯了憲法精神和理念，體現(xiàn)了法治文明發(fā)展進(jìn)步。
根據(jù)憲法和立法法的原則和精神創(chuàng)新立法形式。2021年6月，制定海南自由貿(mào)易港法，規(guī)定海南省人大及其常委會可就貿(mào)易、投資及相關(guān)管理活動制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)。2021年6月，全國人大常委會作出關(guān)于授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定，一年多時間里已有15件浦東新區(qū)法規(guī)制定出臺。2019年10月，全國人大常委會作出關(guān)于國家監(jiān)察委員會制定監(jiān)察法規(guī)的決定，規(guī)定國家監(jiān)察委員會根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。2021年9月，國家監(jiān)察委員會公布出臺首部監(jiān)察法規(guī)——監(jiān)察法實(shí)施條例，并向全國人大常委會備案。制定海警法，規(guī)定中國海警局可就海上維權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)制定規(guī)章。海警規(guī)章作為一種適應(yīng)新情況新需要、具有獨(dú)特意義的新類型規(guī)章，有力保證中國海警局依法高效行權(quán)履職。
更多內(nèi)容詳見全國人大常委會法制工作委員會文章《加強(qiáng)和創(chuàng)新新時代憲法實(shí)施工作 更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用》
（策劃：蔡春玲 審核：李艷玲）
