農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
今年3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，深刻闡述了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，從多個(gè)維度對(duì)“三農(nóng)”工作作出具體指導(dǎo)，明確要求江蘇在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。
7月19日上午，“努力推動(dòng)江蘇在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”專場(chǎng)在南京舉行。發(fā)布會(huì)上，宿遷就如何探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、目前取得的階段性成效、具體舉措和下一階段的發(fā)力點(diǎn)進(jìn)行介紹。
黨的二十大報(bào)告首次提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”，為宿遷做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。同時(shí)，省委、省政府賦予了宿遷建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，并從項(xiàng)目、資金、政策等方面全力支持宿遷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
在宿遷大地，處處蘊(yùn)藏著無限機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
近年來，宿遷深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，深刻把握“在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”的重大任務(wù)，積極探索具有地域特色、可供參考借鑒的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑。
以“四化”同步集成改革作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總抓手，宿遷堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、數(shù)商興農(nóng)”，構(gòu)建了工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
以工促農(nóng)，即以工業(yè)化引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。宿遷一直大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈三鏈重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由原糧、原菜輸出地向高品質(zhì)原糧、食材、農(nóng)產(chǎn)品加工品輸出地轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)打造長三角最大的肉禽制品加工基地，宿遷已建成規(guī)模以上肉禽屠宰加工企業(yè)5家，年屠宰肉禽1.58億羽，肉禽屠宰加工量位居全省第二。
以城帶鄉(xiāng)，即以新型城鎮(zhèn)化助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。宿遷堅(jiān)持農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一體推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全域推進(jìn)人居環(huán)境整治，打造宜居宜業(yè)“和美鄉(xiāng)村”。“十四五”以來，宿遷已累計(jì)改造農(nóng)村戶廁7.32萬戶、建成農(nóng)村生態(tài)河道2769公里。
“數(shù)商”興農(nóng)，即以信息化賦能提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，宿遷通過深入實(shí)施“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，積極構(gòu)建以知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和靈敏高效便捷的鄉(xiāng)村管理服務(wù)體系，目前已累計(jì)建成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地209個(gè)，下轄三縣均為國家“電商縣”，兩區(qū)均為省級(jí)“電商縣”。沭陽縣作為全國聞名的花木電商大縣，集聚了淘寶、京東60%的花木類賣家，花卉直播銷售額占全國1/3。
值得一提的是，通過創(chuàng)新性構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)三大農(nóng)業(yè)體系，宿遷全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。
為構(gòu)建“特色化集聚、群鏈?zhǔn)桨l(fā)展、品牌化提升”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，宿遷發(fā)揮“土特產(chǎn)”優(yōu)勢(shì)，以“三群四鏈”建設(shè)為主線，以“宿有千香”品牌為抓手，深入實(shí)施生態(tài)高效農(nóng)業(yè)倍增計(jì)劃，構(gòu)建形成優(yōu)質(zhì)稻米、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、園藝型花木、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽、生態(tài)河蟹六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系。去年，全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群鏈綜合產(chǎn)值達(dá)849.6億元、同比增長12%。
通過深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)振興“三大行動(dòng)”，宿遷用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改善農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代育種科技提升農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)86.2%、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比72.3%，種業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、科研投入均居全省前列，初步構(gòu)建“農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、裝備機(jī)械化、育種科技化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。
以新型經(jīng)營主體為紐帶，宿遷通過“公司+基地+合作社”等多種形式，發(fā)展訂單生產(chǎn)、推行返租倒包、開展股份合作，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)有“訂金”、基地就業(yè)有“薪金”、土地流轉(zhuǎn)有“租金”、入股分紅有“股金”，初步構(gòu)建“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系。目前，全市發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)104萬畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶13.1萬余戶。
如何在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上奮勇爭(zhēng)先？宿遷給出了自己的六個(gè)方面“發(fā)力點(diǎn)”——
在抓好穩(wěn)產(chǎn)保供上作貢獻(xiàn)。宿遷將堅(jiān)持把提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力作為首要任務(wù)，錨定“江蘇大糧倉”“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”定位，著力穩(wěn)面積、穩(wěn)政策、提單產(chǎn)，持續(xù)加強(qiáng)“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”建設(shè)，確保糧食總產(chǎn)量保持在400萬噸以上、蔬菜播種面積穩(wěn)定在140萬畝左右，能繁母豬存欄量、生豬產(chǎn)能占全省比重保持在10%左右，努力在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供上為全省多作貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上謀突破。宿遷將堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的驅(qū)動(dòng)力，聚焦現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和機(jī)械裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)深化農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研合作，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力宿遷從農(nóng)業(yè)大市加快邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，年內(nèi)高水平建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地40個(gè)、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)87.6%。
在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上創(chuàng)特色。以“三群四鏈”為主攻方向，以重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、區(qū)域品牌建設(shè)為抓手，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)千億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，力爭(zhēng)全年新招引農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目150個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群鏈綜合產(chǎn)值突破940億元。
在“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)上做示范。宿遷將學(xué)習(xí)推廣浙江省“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“塑型”和“鑄魂”并舉，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，片區(qū)化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，系統(tǒng)化補(bǔ)齊公共設(shè)施短板，常態(tài)化開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘_保年內(nèi)新創(chuàng)成江蘇省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)3個(gè)，新建“五美庭院”5萬戶，創(chuàng)建市級(jí)“五美庭院”建設(shè)示范村50個(gè)。
在農(nóng)民增收致富上求實(shí)效。宿遷將深化實(shí)施富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)、農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，突出加工轉(zhuǎn)化增值、品牌溢價(jià)帶動(dòng)，建立健全更具約束力和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，確保年內(nèi)農(nóng)村居民人居可支配收入不低于2.4萬元，力爭(zhēng)村均集體經(jīng)營性收入增速不低于10%。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上走在前。宿遷將圍繞建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)證化改革，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，加快探索閑置宅基地有償退出、有償使用路徑，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的互補(bǔ)融通，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建新發(fā)展格局注入持久動(dòng)力。（史雅琪）
